水是生命之源，土是萬物之本，水土資源是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)性資源。受自然因素和人為活動的長期影響，江西水土流失問題突出，上世紀80年代末，全省水土流失面積一度達到4.62萬平方公里，占全省土地總面積的27.7%，占山地面積的46％，是歷史上水土流失最為嚴重的時期。據(jù)水利部動態(tài)監(jiān)測結(jié)果，2020年江西省水土流失面積仍有2.36萬平方公里，占土地面積的14.13%。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場

作為全國首批國家生態(tài)文明試驗區(qū)之一，江西省堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路，按照山水林田湖草沙系統(tǒng)理念強化水土流失綜合治理，扎實做好“治山理水、顯山露水”文章。3月10日，以水土保持高質(zhì)量發(fā)展力促美麗中國“江西樣板”建設新聞發(fā)布會召開，江西省水利廳黨委委員、副廳長廖瑞釗介紹了江西水土保持的工作情況。

水土流失綜合治理成效顯著

據(jù)介紹，江西省一貫高度重視水土保持工作，十八大以來，江西省水利部門深入踐行習近平生態(tài)文明思想，穩(wěn)步構(gòu)建頂層制度設計，全方位推進水土保持工作步入快車道。

廖瑞釗表示，十八大以來，江西堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護水土資源、防治水土流失，形成了一套與生態(tài)文明建設要求相協(xié)調(diào)、以《水土保持法》為核心、系統(tǒng)完備、務實管用的水土保持監(jiān)管制度體系。同時縱深推進“放管服”改革，全面推行承諾制與水土保持區(qū)域評估，構(gòu)建水土保持“三縱五橫”監(jiān)管體系，開展監(jiān)督執(zhí)法專項行動，嚴抓水土保持制度落實。據(jù)悉，全省共批復17428個生產(chǎn)建設項目水土保持方案，4580個生產(chǎn)建設項目的水土保持設施通過驗收，開展監(jiān)督檢查41144次，立案查處違法違規(guī)項目1000余起，人為水土流失情況得到有效遏制。

據(jù)介紹，十八大以來，江西以國家水土保持重點工程為牽引，全省共治理水土流失面積13974.42平方公里，年均治理面積1552.71平方公里。依托國家水土保持重點工程，建設有一批水土保持生態(tài)清潔型、生態(tài)產(chǎn)業(yè)型、生態(tài)宜居型和生態(tài)觀光型小流域，在重點治理小流域內(nèi)新建高效種植基地450個，助力3.65萬群眾實現(xiàn)脫貧致富，讓老百姓實實在在地享受到了生態(tài)建設的“紅利”。

根據(jù)水利部動態(tài)監(jiān)測結(jié)果，江西省水土流失面積已由上世紀80年代末最嚴重時的4.62萬平方公里減少到2020年的2.36萬平方公里，減少2.26萬平方公里，水土流失面積占全省國土面積的比例由27.7%下降到14.1%，減少13.6個百分點。水土流失強度明顯下降，強烈及以上水土流失面積占水土流失總面積的比例由上世紀80年代末的18.52%下降到2020年的2.65%。水土流失狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，水土流失面積與強度持續(xù)“雙降”，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，在全國水土保持規(guī)劃實施情況2016—2020年度考核中江西榮獲優(yōu)秀等次。

貢獻水土保持“江西經(jīng)驗”

同時，水土保持的“江西經(jīng)驗”也得到充分肯定。在全國率先開展水土保持方案質(zhì)量抽查、推行政府購買第三方服務模式實現(xiàn)在建生產(chǎn)建設項目事中事后精準監(jiān)管，相關(guān)做法經(jīng)驗已向全國推廣。在贛州水土保持改革試驗區(qū)經(jīng)驗得到水利部充分肯定的基礎(chǔ)上，2021年贛州市又被水利部列入全國5個水土保持高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設試點。崩崗治理“贛南模式”和廢棄礦山修復“尋烏經(jīng)驗”，得到中央環(huán)保督察組的充分肯定并向全國推廣。建立山地林果開發(fā)水土保持監(jiān)管制度，創(chuàng)新林果開發(fā)水土保持“聯(lián)審聯(lián)驗+承諾制”監(jiān)管機制，實現(xiàn)水保先行臍橙飄香、綠水青山與金山銀山的有機統(tǒng)一。

十八大以來，江西全省共有4個縣、9個項目成功創(chuàng)建國家水土保持示范縣或工程，數(shù)量位列全國前列。建成了全國省級規(guī)模最大、標準最高的水土保持科研創(chuàng)新平臺，即江西水土保持生態(tài)科技園和南豐農(nóng)村生態(tài)水利科研示范基地，探索總結(jié)出一套具有南方紅壤區(qū)特色的水土保持技術(shù)體系，有力支撐了江西水土保持高質(zhì)量發(fā)展。

助推水土保持工作高質(zhì)量發(fā)展

廖瑞釗表示，為深入推進江西國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設、打造美麗中國“江西樣板”，江西緊緊圍繞全省經(jīng)濟社會發(fā)展和水利中心工作，以黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展為動力，以水土保持責任考核為抓手，以提高水土保持率為目標，以監(jiān)管全覆蓋遏增量、治理提質(zhì)效減存量為路徑，實施“11346工程”，推動全省水土保持事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。

據(jù)介紹，“11346工程”，即樹牢一個“大水?！钡睦砟?；始終抓住“遏增量、減存量、提質(zhì)量、明變量”這一條主線來開展工作，推動全省水土保持率從2020年的85.87%提高到2025年的86.57%；編制完成《江西省水土保持“十四五”改革發(fā)展實施方案》《江西省崩崗治理規(guī)劃》《江西省生態(tài)清潔小流域建設規(guī)劃》三個規(guī)劃；推動監(jiān)督管理向全嚴準轉(zhuǎn)變、綜合質(zhì)量向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變、監(jiān)測評價向迅捷實用轉(zhuǎn)變、管理能力向智慧高效轉(zhuǎn)變等“四個轉(zhuǎn)變”；突出抓好水土保持目標責任考核、從嚴強化水土保持監(jiān)管、以國家水土保持重點工程為引領(lǐng)推進水土流失綜合治理、提升監(jiān)測評價能力、高標準推進贛州水土保持高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設、加強水土保持科教宣傳等“六個重點”。（郭美勤 黃凌媛）

江西水土保持科技創(chuàng)新成效顯著 水土保持

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，江西省第十五次黨代會提出全面建設「六個江西」的戰(zhàn)略部署，其中「創(chuàng)新江西」排在首位。作為江西水利的科研基石，江西省水利科學院黨委書記、院長許新發(fā)表示，江西水土保持科技創(chuàng)新將緊緊圍繞江西綠色崛起和永葆鄱陽湖「一湖清水」的大局，緊跟國家水土保持科技發(fā)展步伐，堅持以科技強根基，以創(chuàng)新促發(fā)展，為江西生態(tài)環(huán)境建設和經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻。

科技創(chuàng)新能力顯著增強

在科研立項方面，先后突破典型脆弱生態(tài)修復與保護研究、水資源高效開發(fā)利用2個國家重點研發(fā)專項課題，連續(xù)11年實現(xiàn)國家自然科學基金立項，立項各級水土保持科研課題140余項，立項經(jīng)費4500余萬元，科技項目的數(shù)量和立項級別均創(chuàng)歷史新高。

在科技獎勵方面，先后完成國家重點研發(fā)專項、國家自然科學基金、中央引導地方科技發(fā)展專項、水利部公益性行業(yè)科研專項等科研課題100余項，一批科研成果達到國際先進、國內(nèi)領(lǐng)先水平，并得到廣泛應用，產(chǎn)生顯著效益。獲得省部級等有關(guān)科技獎勵32項，其中「農(nóng)事活動影響下紅壤坡地水土流失防控關(guān)鍵技術(shù)與應用」獲2018年度江西省科技進步一等獎，實現(xiàn)江西水利系統(tǒng)省部級一等獎零的突破。

在創(chuàng)新平臺方面，目前已經(jīng)構(gòu)建形成1個省級重點實驗室（江西省土壤侵蝕與防治重點實驗室）、1個國家級水土保持科技示范園（江西水土保持生態(tài)科技園）、1個省級優(yōu)勢科技創(chuàng)新團隊（水土保持和水資源保護與利用知識創(chuàng)新團隊）、1個博士后科研工作站和輻射全省的野外實驗基地組成的科學試驗研究體系，充分發(fā)揮了科學研究、示范推廣、科普宣傳和人才培養(yǎng)的作用。如江西水土保持生態(tài)科技園成為江西水土保持事業(yè)的一張靚麗名片，不僅催生國家重點研發(fā)等一批高層次科研項目，還吸引社會各界人士500多批、2萬余人次參觀學習。

科學研究取得重要進展

「十三五」期間，江西水土保持科技創(chuàng)新瞄準水土保持和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的科技前沿和突出問題潛心研究，在以下三個方面取得重要進展：一是在研究坡耕地、果園、崩崗、稀土尾礦等典型紅壤侵蝕區(qū)水土流失過程與機制、水土保持關(guān)鍵技術(shù)與模式、生態(tài)恢復措施與環(huán)境效應等方面取得了重要進展。二是在集成生態(tài)-生產(chǎn)功能協(xié)同高效的農(nóng)林產(chǎn)業(yè)開發(fā)技術(shù)、構(gòu)建生態(tài)清潔型小流域治理模式和提升脆弱生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)服務功能等方面取得了重要進展。三是在研發(fā)和構(gòu)建多尺度、多層次、多目標的水土流失動態(tài)監(jiān)測，實現(xiàn)水土流失監(jiān)測的便攜化、精準化和快速化等方面取得了重要進展。

科技轉(zhuǎn)化推廣成效顯現(xiàn)

「十三五」期間，江西水土保持探索總結(jié)出了坡耕地「一控二保」、山地果園「一高雙低」、崩崗「三型」、林下水土流失「兩類」、強烈侵蝕「兩荒」治理5套技術(shù)模式的具有南方特色的水土保持技術(shù)體系，7項技術(shù)被水利部列入《水利先進實用技術(shù)重點推廣指導目錄》，形成坡耕地侵蝕治理技術(shù)、小流域水土流失治理技術(shù)和水生態(tài)文明村建設3個系列的地方標準，并將這些科技成果在江西落地生根、開花結(jié)果，先后完成技術(shù)轉(zhuǎn)化、推廣和應用16項，為全省乃至南方水土保持生態(tài)建設提供了重要的科技支撐。（郭美勤 黃凌媛）

全省僅三個！龍巖長汀縣、永定區(qū)被評為“國家水土保持示范縣”！ 水土保持

再添“國字號”榮譽！

龍巖長汀縣、永定區(qū)被評為

“國家水土保持示范縣”

紫金山金銅礦聯(lián)合開發(fā)項目

被評為“國家水土保持示范工程”

▲長汀縣水土保持科教園

近日，水利部公示了2021年度國家水土保持示范名單，龍巖市3項入選，其中， 龍巖長汀縣、永定區(qū)被評為“國家水土保持示范縣”，紫金山金銅礦聯(lián)合開發(fā)項目被評為“國家水土保持示范工程”。

▲永定南江村

據(jù)了解， 全省僅有三個縣（區(qū)）入選國家水土保持示范縣， 龍巖占據(jù)全省獲此殊榮縣的三分之二，紫金山金銅礦聯(lián)合開發(fā)項目為全省唯一一個成功入選國家水土保持生產(chǎn)建設示范項目。

▲汀江源頭-長汀龍門

國家水土保持示范創(chuàng)建項目是水利部經(jīng)國務院批準的三個示范創(chuàng)建項目之一，龍巖成功獲得這塊含金量十足的“國字號”招牌，是對我市多年來在水土保持方面工作的充分肯定。2012年以來，龍巖全市上下牢記習近平總書記“進則全勝、不進則退”的囑托，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于長汀水土流失治理工作重要批示指示精神，層層壓緊壓實水土流失治理責任，截至2020年底，全市水土流失率降至6.03%，其中長汀降至6.78%，全市水土流失治理工作取得了決定性勝利。

來源：龍巖水利與河湖長制

圖片：龍巖市融媒體中心

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