導(dǎo)讀：智慧旅游國家政策2017 智慧旅游試點(diǎn) 1. 智慧旅游試點(diǎn) 2. 智慧旅游政策 3. 智慧旅游試點(diǎn)城市 4. 智慧旅游試點(diǎn)地區(qū) 5. 智慧旅游試點(diǎn)景區(qū) 6. 智慧旅游示范區(qū) 7. 智慧旅游試點(diǎn)城市評(píng)選標(biāo)準(zhǔn) 8. 智慧旅游試點(diǎn)城市 鄭州 洛陽 9. 智慧旅游試點(diǎn)城市的建設(shè)特點(diǎn) 10. 智慧旅游試點(diǎn)項(xiàng)目

1. 智慧旅游試點(diǎn)

2017年10月，黨的十九大勝利召開，標(biāo)志著中國進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代。2018年，經(jīng)過改革開放以來40年的發(fā)展，中國旅游產(chǎn)業(yè)也必將進(jìn)入一個(gè)新時(shí)代。中國旅游4.0，就是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新時(shí)代。

改革開放以前，真正意義上的旅游特別是自己出錢消費(fèi)的旅游在這個(gè)階段基本上不存在。改革開放以來，旅游業(yè)才開始真正起步。我認(rèn)為，過去的40年，中國旅游發(fā)展可分為3個(gè)階段，即起步階段、高速成長階段、成熟階段。從2018年開始，即以黨的十九大召開和改革開放40周年為重要標(biāo)志，中國旅游將邁入第四個(gè)階段，即中國旅游4.0階段——跨界融合階段（中國旅游新時(shí)代）。因此，2018年可以稱為中國旅游4.0元年。

國家旅游局確定2018年為“美麗中國——2018全域旅游年”。我國許多地方已經(jīng)開始發(fā)展全域旅游，如浙江開化就推出了“全域旅游+景點(diǎn)”免費(fèi)開放，包括5A景區(qū)根宮佛國和錢江源國家公園免費(fèi)游。

中國旅游進(jìn)入4.0時(shí)代，標(biāo)志是跨界融合，特點(diǎn)是“旅游+”。旅游通過跨界，與文化、健康、農(nóng)業(yè)、體育、生態(tài)、考古、研學(xué)等融合發(fā)展，形成文化旅游、健康旅游、養(yǎng)生旅游、休閑農(nóng)業(yè)旅游、生態(tài)旅游、非遺主題旅游、研學(xué)旅游等多個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。

中國旅游4.0，就是以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能化等現(xiàn)代科技為支撐，以消費(fèi)者驅(qū)動(dòng)為理念，以大旅游產(chǎn)業(yè)為核心，通過旅游供應(yīng)鏈上下游利益相關(guān)者線上線下的平臺(tái)化運(yùn)營實(shí)現(xiàn)跨界融合，共同打造互利共贏生態(tài)圈，邁向以跨界發(fā)展、全域旅游為標(biāo)志的新時(shí)代。

中國旅游4.0最明顯特征有四個(gè)方面，簡稱“四個(gè)化”：

平臺(tái)化（平臺(tái)搭建）。依托互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，打造服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理精益化、運(yùn)行智能化、運(yùn)營市場化的O2O運(yùn)營管控平臺(tái)，使旅游業(yè)從導(dǎo)服為中心的非標(biāo)時(shí)代邁向以平臺(tái)為中心的標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)代。

國際化（一帶一路）。深化“一帶一路”旅游國際合作，積極參與全球旅游治理體系改革和建設(shè)，不斷貢獻(xiàn)中國智慧和方案，全面提升中國旅游綜合競爭力和國際影響力，開創(chuàng)旅游外交工作新局面，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

網(wǎng)絡(luò)化（網(wǎng)上服務(wù)）。通過互聯(lián)網(wǎng)，為游客提供園區(qū)內(nèi)餐飲、休閑、住宿等商業(yè)資訊服務(wù)，包括提供在線查詢、預(yù)定、支付等，從而實(shí)現(xiàn)線上線下結(jié)合。既可以通過自有終端設(shè)備隨時(shí)隨地查閱，也可以通過園區(qū)內(nèi)的自助導(dǎo)游硬件設(shè)備查閱。

智能化（智慧旅游）。建設(shè)“智慧景區(qū)”，為游客提供建立在無線通信、全球定位、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)基礎(chǔ)之上的現(xiàn)代自助導(dǎo)游系統(tǒng)，在線游覽服務(wù)上提供導(dǎo)游數(shù)字地圖，支持無線上網(wǎng)，支持全球定位系統(tǒng)，完成自助導(dǎo)游講解。

中國旅游4.0的主要內(nèi)涵，可以歸納為“三個(gè)全”：

全域旅游。旅游行業(yè)積極回應(yīng)人民對(duì)美好旅游生活和全面美好生活的重要關(guān)切，開展全域旅游，不僅是今年更將在未來很長的時(shí)間內(nèi)，成為社會(huì)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)。

全行業(yè)導(dǎo)入：旅游業(yè)作為關(guān)聯(lián)度大的綜合性產(chǎn)業(yè)，必須向開放的“旅游+”融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。通過大力推動(dòng)“旅游+”，不斷衍生出工業(yè)旅游、體育旅游、研學(xué)旅游、中醫(yī)藥健康旅游、科技旅游等新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新供給，既為旅游業(yè)發(fā)展自身拓展了全新空間，也為其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大動(dòng)能。

全民參與。增進(jìn)民生福祉是旅游發(fā)展的根本目的。以往用“吃穿住行”來概括人們?nèi)粘Ｋ仨?，今后旅游不僅涵蓋了吃穿住行，更是從“吃住行游娛購”到“醫(yī)養(yǎng)研學(xué)居”發(fā)展，涵蓋了不同年齡、? ?同群體。

“中國旅游4.0”的目標(biāo)與行動(dòng)

目標(biāo)：堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展全域旅游，推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革；優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展格局，助力鄉(xiāng)村振興；將“綠水青山就是金山銀山”的理念貫穿到旅游發(fā)展全過程，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一；深化“一帶一路”旅游國際合作，積極參與全球旅游治理，實(shí)現(xiàn)互利共贏；構(gòu)建包容普惠的旅游發(fā)展機(jī)制，整頓旅游市場秩序，彰顯旅游業(yè)的民生價(jià)值。

在行動(dòng)方面，需整合產(chǎn)業(yè)鏈，改造產(chǎn)業(yè)邊界，縱向推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)端對(duì)端的全產(chǎn)業(yè)鏈整合；集成供應(yīng)鏈，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行模式，圍繞重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域，形成集成服務(wù)一體化，具有高度適應(yīng)能力，快速響應(yīng)市場需求的供應(yīng)鏈集成服務(wù)體系；提升價(jià)值鏈，應(yīng)用商業(yè)智能，創(chuàng)新盈利模式，依托先進(jìn)的信息和大數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)智能化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)價(jià)值增值；維護(hù)生態(tài)鏈，突破物理與價(jià)值邊界，推動(dòng)全球資源要素整合，實(shí)現(xiàn)生態(tài)圈中各方相互依存、共生共榮。

指引：強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)思維。提升“旅游+”的引導(dǎo)能力和供給水平，主動(dòng)推動(dòng)旅游與多產(chǎn)業(yè)融合，出臺(tái)一批指導(dǎo)“旅游+”融合發(fā)展的政策標(biāo)準(zhǔn)，推出一批多樣化融合發(fā)展示范產(chǎn)品，優(yōu)化旅游供給質(zhì)量和供給結(jié)構(gòu)，不斷提升旅游供給效率，以此實(shí)現(xiàn)更高水平的融合發(fā)展。

規(guī)范旅游市場秩序。建立健全旅游法治體系，嚴(yán)格履行法定職責(zé)，創(chuàng)新旅游市場綜合監(jiān)管機(jī)制，精準(zhǔn)實(shí)施專項(xiàng)市場整治行動(dòng)，強(qiáng)化旅游誠信體系建設(shè)，改革旅行社、導(dǎo)游管理體制，推動(dòng)旅游市場秩序持續(xù)向好。

實(shí)行旅游全國一盤棋。實(shí)施全國旅游發(fā)展規(guī)劃，在全國范圍啟用旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督與實(shí)施，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。持續(xù)推進(jìn)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)改革，加強(qiáng)電子導(dǎo)游證的推廣應(yīng)用。

建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。構(gòu)建全國旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測平臺(tái)，建立旅游與公安、交通、統(tǒng)計(jì)等部門數(shù)據(jù)共享機(jī)制，形成旅游產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。建設(shè)一批國家智慧旅游城市、智慧旅游景區(qū)、智慧旅游企業(yè)、智慧旅游鄉(xiāng)村。支持“互聯(lián)網(wǎng)+旅游目的地聯(lián)盟”建設(shè)。規(guī)范旅游業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)金融合作，探索“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”新型消費(fèi)信用體系。

2. 智慧旅游政策

智慧旅游的發(fā)展前景和特點(diǎn)，在網(wǎng)上應(yīng)該也能查得到。我這里就簡單概況一下。

首先是全面物聯(lián)，智能傳感器設(shè)備將旅游景點(diǎn)、文物古跡、城市公共設(shè)施聯(lián)網(wǎng)，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)鏈上下游運(yùn)行的系統(tǒng)實(shí)時(shí)感測；

然后是充分整合，實(shí)現(xiàn)景區(qū)、景點(diǎn)、酒店、交通等設(shè)施的物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)完全連接和融合，將數(shù)據(jù)整合為旅游資源核心數(shù)據(jù)庫，提供智慧的旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施；

在接下來是協(xié)同運(yùn)作，基于智慧的旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)鏈上下游各個(gè)關(guān)鍵系統(tǒng)和諧高效地協(xié)作，達(dá)成城市旅游系統(tǒng)運(yùn)行的最佳狀態(tài)；

最后是激勵(lì)創(chuàng)新，鼓勵(lì)政府、旅游企業(yè)和旅游者在智慧的旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施之上進(jìn)行科技、業(yè)務(wù)和商業(yè)模式的創(chuàng)新應(yīng)用，為旅游行業(yè)及整個(gè)城市提供源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。

3. 智慧旅游試點(diǎn)城市

智慧旅游，也被稱為智能旅游。18個(gè)城市入選首批“國家智慧旅游試點(diǎn)城市”，這18個(gè)城市分別是：北京、武漢、福州、大連、廈門、洛陽、蘇州、成都、南京、黃山、溫州、煙臺(tái)、無錫、常州、南通、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、武夷山。鄭州沒有入選，所以方特應(yīng)該不算。

4. 智慧旅游試點(diǎn)地區(qū)

1.點(diǎn)擊進(jìn)入【高德地圖】APP

2.點(diǎn)擊進(jìn)入高德地圖后，點(diǎn)擊頭像，然后點(diǎn)擊右上角的設(shè)置

3.點(diǎn)擊地圖設(shè)置，將開啟常去地點(diǎn)入口開關(guān)關(guān)閉

拓展資料

高德是中國領(lǐng)先的數(shù)字地圖內(nèi)容、導(dǎo)航和位置服務(wù)解決方案提供商。自2002年起步以來，經(jīng)過十二年的不懈努力和艱辛探索，積累了扎實(shí)的技術(shù)，公司在各項(xiàng)業(yè)務(wù)取得重大發(fā)展的同時(shí)成為行業(yè)翹楚。擁有導(dǎo)航電子地圖甲級(jí)測繪資質(zhì)、測繪航空攝影甲級(jí)資質(zhì)和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)甲級(jí)測繪資質(zhì)“三甲”資質(zhì)，其優(yōu)質(zhì)的電子地圖數(shù)據(jù)庫成為公司的核心競爭力。自從2014年加入阿里巴巴集團(tuán)以來，高德保持了連續(xù)四年的高速增長，DAU和MAU雙雙穩(wěn)居行業(yè)第一。2018年10月1日，第二屆“十一全民出行節(jié)” 高德DAU 首次突破1億大關(guān)，昂首邁入屈指可數(shù)的億級(jí)APP俱樂部。

高德地圖在2019年8月推出全新品牌Slogan：「行，用高德」，不僅正在實(shí)現(xiàn)從地圖導(dǎo)航工具到國民出行平臺(tái)的升級(jí)，還將四大重點(diǎn)業(yè)務(wù)全面升級(jí)：

1、地圖導(dǎo)航，路況先知躲擁堵，就是順！

2、高德打車，一鍵呼叫多平臺(tái)車輛，就是快！

3、實(shí)時(shí)公交，公交到哪兒隨時(shí)查，就是準(zhǔn)！

4、智慧景區(qū)，全國景區(qū)隨身導(dǎo)游，就是熟！

5. 智慧旅游試點(diǎn)景區(qū)

1、公用電話網(wǎng)、應(yīng)建有供游客使用的公用電話。數(shù)量充足，設(shè)置合理。部署有電話報(bào)警點(diǎn)，電話旁公示景區(qū)救援電話、咨詢電話、投訴電話。游客可撥打報(bào)警點(diǎn)電話向接警處系統(tǒng)的值班人員求助。

2、無線通訊網(wǎng)、能接收手提電話信號(hào)，移動(dòng)通信方便，線路順暢。

3、無線寬帶網(wǎng)（WLAN）應(yīng)覆蓋有無線寬帶網(wǎng)絡(luò)，游客在游覽過程中可以方便的將手機(jī)、電腦等終端以無線方式連接上網(wǎng)。

6. 智慧旅游示范區(qū)

30元/人

云舍松濤·海南中國村總占地5000畝,毗鄰松濤水庫。項(xiàng)目定位為高品質(zhì)、可持續(xù)的熱帶田園綜合體、熱帶農(nóng)業(yè)與智慧農(nóng)業(yè)樣板區(qū)、國家級(jí)鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)。

一個(gè)環(huán)境優(yōu)美，空氣清新俊逸，漂亮舒適的休閑好地方，坐游覽車游遍整個(gè)農(nóng)場，路過漂亮的鳳梨園，山泉小溪邊，站在高處俯視看風(fēng)景，美景盡收眼底，抬頭都是藍(lán)天白云。

7. 智慧旅游試點(diǎn)城市評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)

雪，在下著，飄飄揚(yáng)揚(yáng)地從天上落下，落到屋頂上，落到地上，很輕盈，如小貓的腳步一般。雪中，有幾塊晶瑩的冰塊，在閃閃發(fā)光。樹，被雪穿上了衣服，白帽子，白棉襖，白圍巾，好一個(gè)純白天地。

對(duì)在南方長大的人來說，雪是神秘的代名詞。對(duì)雪山的巍峨雄奇向往更甚，因而對(duì)那次的雪國之旅任充滿懷念。那永恒，或純潔無暇、或姿態(tài)萬千、或冷峻嚴(yán)酷，冰雪已然在我心中留下最美的印記。今天在這里就給大家好好講講東北該怎么玩。

①關(guān)于行程

如果東北如下想把一些核心景點(diǎn)都玩到的話，一般需要5-7天，因?yàn)槎炷沁呇┒?，氣溫低，所以車速都不快，一?天時(shí)間最好。很多人都糾結(jié)是報(bào)團(tuán)還是自由行，這個(gè)后面會(huì)給大家詳細(xì)分析

1.【冰雪大世界】冰雪大世界是哈爾濱市區(qū)必去的景點(diǎn)，把冰雕和建筑工藝結(jié)合起來，再加上燈光的效果，絕對(duì)的美輪美奐。

2.【中央大街】中央大街的建筑匯集了歐洲15至16世紀(jì)的文藝復(fù)興風(fēng)格，17 的巴洛克風(fēng)格，18世紀(jì)的折衷主義風(fēng)格和19世紀(jì)的新藝術(shù)運(yùn)動(dòng)風(fēng)格等在西方建筑史上最具影響力的建筑流派，這些流派集中涵蓋了西方建筑藝術(shù)的百年精華。

3.【亞布力】亞布力滑雪旅游度假區(qū)是國家AAAA級(jí)景區(qū)，滑雪肯定是每一名去東北 旅游必玩的項(xiàng)目。

4.【雪谷】雪谷內(nèi)坐落著龍江第一峰，大禿頂子山，海拔1691米，凌居龍江群山之冠，山頂六月帶雪帽、十月飄雪花上。

5.【雪鄉(xiāng)】全名"中國雪鄉(xiāng)國家森林公園"，自從”爸爸去哪兒“在這里拍攝之后，這雪鄉(xiāng)火得一塌糊涂。這里的美景真的可以讓你感覺身在童話世界。

6.【長白山】長白山相信大家都非常熟悉，但是冬天的長白山美的可以讓人窒息卻是很多人不知道的。

7.【霧凇島】“霧淞”當(dāng)?shù)厝罕姺Q為“樹掛”，是一個(gè)神奇而美妙的景色。而霧凇島則是公認(rèn)的觀賞這一美景的最佳去處。

8.【注意事項(xiàng)】

①千萬不要自己去玩，更不能自駕過去。漫天雪地，零下幾十度的氣溫，沒有專業(yè)人員安排，你直接去玩不說玩不玩得好，連安全都是個(gè)問題；

②去之前一定要就安排好行程，當(dāng)?shù)睾芏嗑包c(diǎn)接待能力有限，特別是雪鄉(xiāng)的住宿，旺季的時(shí)候每年都有人在那里找不到住宿的的房間。

②旅行需要準(zhǔn)備的東西

1、背包、一件長款充戎量足的羽絨服，耳罩、口罩、帽子、圍巾、加厚皮手套（這個(gè)超重要！越保暖越好！經(jīng)常拍照拿手機(jī)相機(jī)，太冷了?。?，最好準(zhǔn)備一些暖寶寶，除了給自己保暖外，手機(jī)也需要貼暖寶寶保護(hù)下，不然有的手機(jī)分分鐘凍關(guān)機(jī)。還有準(zhǔn)備一副眼鏡，在雪地中保護(hù)眼睛。

2、藥品：感冒藥

③關(guān)于是否需要人帶著玩？

這個(gè)問題上面其實(shí)已經(jīng)說了，因?yàn)闁|北雪多，溫度低，而且景點(diǎn)橫跨哈爾濱和吉林兩個(gè)省。所以沒有專業(yè)人士安排與帶著玩不僅僅是玩不好，更是安全性的問題。這里要給大家推薦跟團(tuán)游或東北自由行線路攻略。

④關(guān)于餐飲

都知道東北人實(shí)在，那邊吃的東西不光分量足，而且價(jià)格低。估計(jì)大家都吃過東北美食，但是東北當(dāng)?shù)貒L過之后大家就會(huì)發(fā)現(xiàn)原汁原味的東北美食好吃的不是一點(diǎn)點(diǎn)。

⑤關(guān)于費(fèi)用

6天行程如果自己玩，每人至少4000多元，遇到旺季景區(qū)房源緊張的話還會(huì)更高。所以還是建議找個(gè)當(dāng)?shù)芈糜芜_(dá)人安排，費(fèi)用能夠節(jié)省30%以上，既劃算又省心。

攻略篇

冬天的東北是個(gè)值得回味的地方，但是游玩前一定得提前安排好，否則肯定會(huì)耗時(shí)耗費(fèi)?？偟膩碚f有以下三種游玩方案：

所在地報(bào)團(tuán)： 游客在自己所在的城市當(dāng)?shù)貓?bào)團(tuán)，這種方案是最常見的一種方案也是最不劃算的一種方案。東北以外所有旅行社其實(shí)都是一個(gè)中間商，他們的游客最后全部都會(huì)輸送給東北當(dāng)?shù)氐牡亟勇眯猩?，游客到了東北后，所有行程都是當(dāng)?shù)芈眯猩绨才诺?。所以這種情況多了中間商，價(jià)格和服務(wù)就可想而知。

純自由行： 不讓任何人幫忙安排，所有行程自己安排自己玩。這種玩法很自由，走走停停，自己說了算。但是東北那邊由于氣候特殊，一般不建議選擇這種。如果不考慮時(shí)間和費(fèi)用成本朋友可以選擇。

目的地自由行： 找一個(gè)當(dāng)?shù)刭Y深的旅游達(dá)人，做出合理行程規(guī)劃。這種方式近兩年越來越流行，方式就是去之前聯(lián)系好旅游達(dá)人，他會(huì)根據(jù)你的需求提前幫安排好線路和行程。只需要把航班信息告訴達(dá)人，游客到達(dá)的時(shí)候，會(huì)有專人接機(jī)，剩下的吃喝玩樂，達(dá)人都會(huì)安排妥妥。這種方式也是要給大家推薦的，它即有自由行的隨意，也有跟團(tuán)式的費(fèi)用便宜。正因?yàn)槿绱耍赃@種方式越來越流行。

皚皚白雪把房子包裹起來，像是穿了一身的

厚棉襖。屋頂上的積雪似乎馬上就要傾瀉下來，一層又一層，堆積成柔軟的形狀。

大紅的燈籠映照在素凈的純白世界里，顯得格外的鮮艷。

這里是寒冷而又夢幻的冰雪? ??國——雪鄉(xiāng)。

旅行的意義不在于其他，而在于自己“身體和心靈，必須有一個(gè)在旅行的路上”

8. 智慧旅游試點(diǎn)城市 鄭州 洛陽

2021洛陽市重點(diǎn)項(xiàng)目清單：

(一) 洛寧溝域經(jīng)濟(jì)示范帶項(xiàng)目，將建設(shè)豫西蘋果谷、春山溪谷、牡丹康養(yǎng)小鎮(zhèn)、關(guān)廟沙梨谷等10條溝域經(jīng)濟(jì)示范帶；

(二) 新安萬基鋁鈦新材料年產(chǎn)12萬噸高端雙零箔鑄軋帶坯項(xiàng)目，總建筑面積5000平方米，將建設(shè)鑄軋生產(chǎn)線10條。

(三) 澗西新材料新制造產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目；

(四)孟津黎明化工院專用新材料項(xiàng)目；

(五)高新雙瑞風(fēng)電超大型風(fēng)電葉片研發(fā)擴(kuò)能項(xiàng)目等新開工或續(xù)建項(xiàng)目，將為我市加快構(gòu)建“755”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

(六)洛陽市老工業(yè)基地智能化信息化轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目，總建筑面積10萬平方米，主要包括一拖、洛軸、中鋁洛銅等智能化、信息化升級(jí)改造；

(七) 續(xù)建的伊濱智能農(nóng)機(jī)創(chuàng)新中心項(xiàng)目，將主要建設(shè)農(nóng)業(yè)裝備大數(shù)據(jù)平臺(tái)、“神農(nóng)一號(hào)”芯片、新能源動(dòng)力無人駕駛拖拉機(jī)等7個(gè)子項(xiàng)目。

(八)在現(xiàn)代市場流通體系項(xiàng)目中——包括老城時(shí)光洛城項(xiàng)目、洛龍中浩德電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、洛龍正大永豐里商業(yè)街、高新萬邦農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園及進(jìn)出口貿(mào)易中心項(xiàng)目等。

(九) 在現(xiàn)代開放體系項(xiàng)目中——包括中國物流洛陽物貿(mào)港、老城文化數(shù)貿(mào)港、澗西跨境電商產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等。

(十) 在新型城鎮(zhèn)體系項(xiàng)目中——澗西澗河沿線環(huán)境提升暨沿河棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，總建筑面積50萬平方米，主要建設(shè)同樂寨、七里河等安置房及配套設(shè)施；澗西老工業(yè)基地一拖棚戶區(qū)及南村地塊開發(fā)改造項(xiàng)目，總建筑面積44萬平方米，主要建設(shè)住宅、商業(yè)及公共配套設(shè)施；西工老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，將對(duì)中心城區(qū)400余個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行改造。伊濱6號(hào)、7號(hào)安置小區(qū)，二里頭夏都遺址公園征遷安置項(xiàng)目等續(xù)建項(xiàng)目，也將加快推進(jìn)。

(十一) 在現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系項(xiàng)目中——新開工的焦枝、洛宜鐵路改遷及玄武門大街、古城快速路東延（三川大道至光武大道段）、釋源大道（中州東路下穿釋源廣場段）、開元大道上跨新伊大街建設(shè)工程等備受關(guān)注。計(jì)劃開展前期工作的鞏義至白馬寺市域鐵路K1建設(shè)工程、澠池至淅川高速公路洛寧至欒川段、嵩縣抽水蓄能電站項(xiàng)目、洛陽市六組團(tuán)高速環(huán)線伊川至沁陽段、洛陽S312沿黃旅游公路等項(xiàng)目均在列。

(十二) 在文化傳承創(chuàng)新體系項(xiàng)目中——新開工的洛陽南山公園牡丹田園綜合體項(xiàng)目，將主要種植各類綠化樹木，建設(shè)道路、游園及其配套設(shè)施，打造牡丹田園綜合體；欒川全域旅游示范區(qū)公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目，將主要實(shí)施景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化提升，建設(shè)景區(qū)公共服務(wù)設(shè)施、鄉(xiāng)村休閑度假綜合體、百家精品民宿集群、體育旅游研學(xué)旅行配套設(shè)施、鄉(xiāng)村旅游公共設(shè)施。

(十三) 在生態(tài)文明體系項(xiàng)目中——洛陽未來軸線水系及游園項(xiàng)目、老城翠云峰森林公園、西工引黃入洛紅山生態(tài)廊道項(xiàng)目、洛龍伊水游園生態(tài)濕地項(xiàng)目等將在今年開工。

(十四) 在公共服務(wù)體系項(xiàng)目中——新開工的河南林業(yè)職業(yè)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、老城區(qū)綜合醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目、河南警察學(xué)院洛陽新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，以及續(xù)建的洛陽國際會(huì)議展覽中心、洛陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)、洛陽平樂正骨學(xué)院一期項(xiàng)目、河科大一附院腫瘤醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目等均在列。

9. 智慧旅游試點(diǎn)城市的建設(shè)特點(diǎn)

首先了解山西這個(gè)城市。一方面說，古代祖先筑城興市除了發(fā)展城市的政權(quán)職能外，客觀上對(duì)城鄉(xiāng)人民發(fā)展商品交換，

保護(hù)城內(nèi)工商業(yè)起到了一定的作用，促使了? ??市人口群落的形成和發(fā)展，促進(jìn)了生產(chǎn)力在城市的集聚和社會(huì)分工的發(fā)展。

這不僅為城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，而且也為城市文化的發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件，使城市逐步成為政治中心、

經(jīng)濟(jì)中心和文化中心，成為先進(jìn)生產(chǎn)力和文化的搖籃和載體。

人文歷史文化古跡，山西是美麗的城市所以才回去開發(fā)旅游資源因?yàn)橛兴膬?yōu)勢，這里應(yīng)該有當(dāng)?shù)氐膫髡f或故事吧 用這點(diǎn)都可以吸引人群。

以此成為令人想往的地方。人類的智慧、文化和歷史就在城市打下了一連串的印記，并隨著時(shí)光的流逝，

遺留至今，成為人類歷史發(fā)展的寶貴遺產(chǎn)。這不僅具有考古的文物價(jià)值，而且，成為我們追尋祖先足跡的

極珍貴的人文旅游資源。因此，從這個(gè)意義上說，開發(fā)旅游資源，是城市的孿生兄弟。

合理地開發(fā)利用城市旅游資源，保護(hù)城市的生態(tài)環(huán)境等各個(gè)方面，更有極其重要的意義。

山西旅游資源區(qū)域開發(fā)初探

山西旅游資源區(qū)域開發(fā)初探(引用)

一、山西旅游資源特點(diǎn)

（一） 自然旅游資源基礎(chǔ)雄厚，但空間組合性較差。

山西自然風(fēng)光秀麗，主要以名山、瀑布、泉水，野生動(dòng)物資源等自然景觀為主體構(gòu)架，充分體現(xiàn)我國北方“粗獷、雄厚”的風(fēng)光特色 。已開發(fā)的名山有五谷山、恒山、蘆芽山、靈空山、綿山、歷山、老頂山、靈帝山、卦山、天龍山、五老峰等。另外還有大同火山群，集中了第三紀(jì)和第四紀(jì)的火山近30余座火山，保存完整，是進(jìn)行科學(xué)考察的理想場所。天然水景資源以規(guī)模壯觀的大河、流泉、飛瀑最為突出，著名的有黃河、汾河、桑干河，壺口、娘子關(guān)瀑布及湯頭溫泉，奇村、頓村溫泉，夏縣溫泉等，位于運(yùn)城盆地的運(yùn)城鹽地，不僅蘊(yùn)藏有豐富的礦產(chǎn)資源，而且是黃土高原上難得的湖泊旅游勝地。另外，山西境內(nèi)還有國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)——?dú)v山自然保護(hù)區(qū)和龐泉溝自然保護(hù)區(qū)，有省級(jí)自然保護(hù)區(qū)——蟒河自然保護(hù)區(qū)和蘆芽山自然保護(hù)區(qū)，這些自然保護(hù)區(qū)既可作為生態(tài)系統(tǒng)研究基地和豐富多彩的生物物種博物館，又可作為一項(xiàng)不可多得的未經(jīng)人工雕琢的自然旅游資源。

但是，從空間分布來看，山西眾多的自然、人文旅游資源中有近三分之二位于遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，資源之間組合性差，很少有比較集中的景點(diǎn)群出現(xiàn)，加之交通不便、山區(qū)經(jīng)濟(jì)比較落后，從而使旅游景點(diǎn)吸引力降低，生命周期得不到延長，不僅給資源開發(fā)增加難度，而且也不利于旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展，形成了目前雖然旅游資源豐富，卻很多是“養(yǎng)在閨中人未識(shí)”的局面。

（二）人文旅游資源以文物古跡宗教建筑為主，在全國占有重要地位，資源上相似性大，吸引力相對(duì)較弱。

山西省是名副其實(shí)的“文物大省”，全國保存完好的地面古建筑屬唐宋以前的，山西省就占70%以上，具有珍貴價(jià)值的國家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位35處，國家保護(hù)級(jí)文物名列全國第3位。省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)古跡300余處，縣級(jí)保護(hù)的歷史文物達(dá)2000余處，因而有“中國地上歷史博物館”之稱，大部分文物古跡，壁畫建筑都具有濃厚的宗教色彩。

山西還是抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時(shí)期的革命者區(qū)。目前，有國家級(jí)及省級(jí)保護(hù)的革命紀(jì)念地16處，大部分已開發(fā)瞻仰、憑吊和緬懷先烈的重要場所，構(gòu)成山西省一項(xiàng)特殊的旅游資源。

一個(gè)地方的民俗風(fēng)情是不斷發(fā)展的傳承文化，也是不可多得的旅游資源。山西有許多民俗風(fēng)情獨(dú)具特色，如寒食節(jié)、添倉節(jié)、油糕節(jié)等民間節(jié)日；剪紙、面塑、皮影戲，身歌劇、民歌、地方戲曲、社火、燈展、廟會(huì)及豐富的地方特產(chǎn)，匯聚為山? ?民俗風(fēng)情的海洋，目前，全省已建成了村、喬家大院、河邊村等三處民俗博物館，分別反映了全省南、中、北三個(gè)地區(qū)不同的民俗特色。

從總體評(píng)價(jià)，山西省人文旅游資源的吸引力在全國范圍內(nèi)的競爭力是相對(duì)較弱的，主要原因是：（1）山西缺乏象北京故宮、長城和西安秦傭那樣資源壟斷性高，在國際上享有極高聲譽(yù)的古跡名勝。（2）全省人文旅游資源相似性大，宗教特色顯著。全省僅寺廟、殿堂、道觀就有3000處之多，這種狀況不利于旅游活動(dòng)層次的提高。（3）人文旅游資源豐富但分布相對(duì)分散，一定程度上削弱了資源的吸引力。

（三）自然旅游資源與人文旅游資源配合較好。

由于自然條件的特色和歷史的原因，山西的自然旅游資源常常成為人文旅游資源的背景，兩者在特定的環(huán)境中，緊密結(jié)合成統(tǒng)一的整體，使旅游地形成一種綜合的組合形式，游客可以通過一景、一地的旅行和游覽，既飽覽了大自然的美妙風(fēng)景，同時(shí)又能達(dá)到考察研究、論古探奇、了解中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的目的。壺口瀑布、北武當(dāng)山和五老峰中，除壹口瀑布外，其余四個(gè)皆是在優(yōu)美的自然風(fēng)景中點(diǎn)綴有宗教建筑、文物古跡和人文景觀，這在很大程度上提高了旅游資源的價(jià)值和旅游活動(dòng)的效益，豐富了旅游項(xiàng)目的內(nèi)涵，是山西旅游資源開發(fā)非常有利的一面。

二、 山西旅游客源市場分析

（一） 從國際、國內(nèi)旅游發(fā)展看山西旅游客源市場

進(jìn)入90年代以來，國際旅游市場呈現(xiàn)出觀光型向度假、休閑及康體等專項(xiàng)旅游轉(zhuǎn)變的趨勢。這種趨勢對(duì)我國旅游業(yè)發(fā)展提出了挑戰(zhàn)，對(duì)山西的國際旅游業(yè)更為不利。山西旅游資源以自然風(fēng)光和文物古跡等觀光旅游資源為主，而為滿足各種特殊旅游活動(dòng)如度假、休閑、娛樂、購物、尋奇、探險(xiǎn)等專門層次需要的旅游資源較為缺乏，因而跟不上國際旅游需求的變化趨勢。雖然近年來為了改變這種不利局面，有關(guān)部門著手開發(fā)了幾個(gè)旅游度假區(qū)，但是從國際旅游度假區(qū)的建設(shè)需求和應(yīng)具備的區(qū)位條件來看，山西在短期內(nèi)不可能建成有國際意義的旅游度假區(qū) 。

改革開放以來，我國國內(nèi)旅游蓬勃發(fā)展，外出觀光旅游已成為居民消費(fèi)熱點(diǎn)之一，對(duì)于居民收入較高的沿海地區(qū)和大中城市的居民更是如此。1996年，國內(nèi)旅游區(qū)人數(shù)已達(dá)6.4億人次，旅游業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1600億元，而且國內(nèi)旅游業(yè)已超出國際旅游業(yè)產(chǎn)值。據(jù)國家旅游局預(yù)測，到2000年，國內(nèi)旅游人數(shù)將達(dá)到9.5－10.3億人次。這一龐大的市場需求將成為山西旅游發(fā)展的有力拉動(dòng)力。一方面，山西有著緊靠東部沿海地區(qū)的優(yōu)越區(qū)位，“近水樓臺(tái)可以先得月”；另一方面，我國國內(nèi)旅游業(yè)處于以觀光型為主的發(fā)展初期，也就是說，現(xiàn)階段居民出行旅游的目的地一般為優(yōu)美的自然風(fēng)景區(qū)和文物古跡旅游地，這對(duì)自然和人文旅游資源融合一體為資源特色的山西旅游業(yè)發(fā)展而言，無疑是一種機(jī)遇。

（二）從旅游客源市場看山西旅游業(yè)的地位

首先，山西國際旅游在全國處于落后位置。自改革開放以來，山西省國際旅游人數(shù)（包括外國人、華僑、臺(tái)灣同胞、香港同胞）總的來說呈遞增趨勢（表1）。從1980年到1996年16年間，全省共接待海外游客70.66萬人次，年平均增長率為12％，旅游外匯收入年增長率為20.4％，旅游業(yè)作為一項(xiàng)創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)在全省的外貿(mào)體系中已占有越來越重要的地位。但是，從全國國際旅游發(fā)展?fàn)顩r來看，山西國際旅游業(yè)處于比較落后的位置。在全國30個(gè)省、直轄市（不含重慶）、自治區(qū)（除臺(tái)灣）中，從1986年到1996年，山西省國際旅游人數(shù)及旅游創(chuàng)匯比一直在第24? ??28位間徘徊，即使是在較大增長的1996年，亦僅位次第26位，僅多于寧夏、青海、西藏、江西等省。其次，國際游客入境平均停留時(shí)數(shù)短，消費(fèi)水平較低。1988年國際游客在晉停留天數(shù)為每人次1.43天，人均購物消費(fèi)26元（人民幣外匯券）。1996年增加到2.8天，但人均日消費(fèi)仍低于同周邊的河南、陜西等省。旅游商品銷售額低，是影響山西省旅游外匯收入低的一個(gè)重要因素。

其次，山西國內(nèi)旅游的市場前景看好。相對(duì)于國際旅游市場來說，山西國內(nèi)旅游市場比較活躍，而且一直呈穩(wěn)定增長趨勢（表2）。1985年國內(nèi)旅游人數(shù)不足400萬人次，1996年增加到1318萬人次，回籠貨幣相當(dāng)于1985年的20多倍，年均增長率分別為12％和30％，而且國內(nèi)旅游人數(shù)及回籠貨幣數(shù)額超過新疆、江西、吉林等省，與福建、黑龍江等省接近，這說明相對(duì)于國際旅游業(yè)來說，山西國內(nèi)旅游業(yè)在全國還是具有一定地位的。

三、山西旅游資源區(qū)域開發(fā)及問題

（一）山西旅游資源區(qū)域開發(fā)條件

從山西旅游資源吸引范圍分析，由于山西旅游資源屬于國際吸引向性的國際級(jí)和國家級(jí)資源較少，目前只有五臺(tái)山、壹口瀑布、大同云崗石崖、解州關(guān)帝廟、恒山、應(yīng)縣木塔等景區(qū)具有一定的吸引能力，而這些資源中又缺乏象北京故宮、長城、西安泰傭、廣西桂林等具有國際知名度的景點(diǎn)。一些潛力大的旅游資源仍處于待開發(fā)狀態(tài)，短期內(nèi)也難以吸引大量的國際游客。相對(duì)來說，山西旅游資源中具有國內(nèi)和省內(nèi)吸引向性的旅游點(diǎn)服務(wù)，尤其是晉祠－天龍山風(fēng)景區(qū)、五老峰風(fēng)景區(qū)、歷山自然保護(hù)區(qū)、黃崖洞風(fēng)景區(qū)、管涔山風(fēng)景區(qū)、靈寶山風(fēng)景區(qū)等很多自然和人文景觀組合較好的景點(diǎn)，雖然目前還難以吸引大量的國際游客，但卻能引起國內(nèi)及省內(nèi)大中城市旅游者的興趣，發(fā)展國內(nèi)旅游潛力很大。

從旅游區(qū)位條件來看，山西省地處中部地帶，位于京津、西安、中原（洛陽、鄭州、開封）三大旅游熱點(diǎn)之間，這對(duì)山西旅游開發(fā)即是優(yōu)勢也是劣勢。首先，由于缺乏便捷的國際交通口岸，加之距主要客源國較遠(yuǎn)，從入境海外游客的旅游空間行為看成為劣勢。1995年海外旅游者抽樣調(diào)查的資料表明，在來華旅游者中，只游覽1－3座城市的旅游者占74.2％。就華北地區(qū)，京津、西安及中原地區(qū)是國際旅游的熱點(diǎn)，1996年這幾個(gè)地區(qū)的海外旅游人數(shù)為北京218萬人次，陜西51.04萬人次，河南24.2萬人次，而山西只有9.6 萬人次。由于缺乏與這三大旅游區(qū)競爭的高壟斷性旅游資源，山西只能定位在上述旅游區(qū)的分流區(qū)層次上，而分流區(qū)的市場是較小且不穩(wěn)定的。這種狀況在今后一段時(shí)期內(nèi)估計(jì)不會(huì)有較大轉(zhuǎn)變。另一方面，旅游與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相輔相成的，發(fā)達(dá)的國際旅游離不開發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)水平及外向性經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)。而山西落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施和交通條件，單一畸重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以及山西“煤炭大省”對(duì)旅游資源的形象及游客心理的影響，也成為山西發(fā)展國際旅游業(yè)的限制因素。

其次，對(duì)于國內(nèi)旅游客源來說，由于國內(nèi)旅游的主體是大中城市居民，山西周圍有京津、西安、鄭州、石家莊、濟(jì)南等大城市及城市化進(jìn)程較快的山東和河南省，有可觀的市場潛力。隨著太舊高速公路的開通，風(fēng)陵渡，太陽渡黃河公路大橋的建筑及侯西、侯月鐵路線的正式通車，山西與京津、冀、陜、豫的交通狀況有了顯著改善。目前，太原到原平的高速公路已開工建設(shè)，形成從京津冀到山西東部的旅游環(huán)形線路，京津冀地區(qū)的旅游者利用雙休日到山西旅游已成為可能。所以，著力開拓周邊地區(qū)客源市場，是山西近? ?內(nèi)的主要目標(biāo)。與南方旅游資源相比，山西旅游資源有著南方所不具備的雄深、粗獷的奇險(xiǎn)的特色，而且眾多的山水風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)都是消夏避署、回歸自然的好去處，這些都可作為山西開拓東南沿海地區(qū)和南方旅游市場的有利條件。

（二）旅游資源區(qū)域開發(fā)存在的問題

首先，地方旅游資源開發(fā)存在較大盲目性，旅游項(xiàng)目建設(shè)缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)和準(zhǔn)則。近年來，地方政府和群眾集資開發(fā)的旅游項(xiàng)目逐漸增多，說明旅游業(yè)“投資少、見效快、效益多、風(fēng)險(xiǎn)小”的行業(yè)特點(diǎn)已引起地方政府及群眾的興趣。但是，由于缺乏對(duì)旅游市場需求特點(diǎn)的科學(xué)分析和了解，地方旅游資源開發(fā)和旅游項(xiàng)目建設(shè)存在著很大的盲目性，有些項(xiàng)目近距離重復(fù)，質(zhì)量品位低，不適應(yīng)市場需要。例如前一段時(shí)期在全國興起的“人造景觀熱”影響到山西各地，很多地方的人造景觀在內(nèi)容、形式及制作上都顯得粗糙、混亂，經(jīng)不起推敲，令游人觀一而三，游興索然無味。這樣的景點(diǎn)也許暫時(shí)能取得一些效益，但其內(nèi)在的特性決定了其生命周期短，因而不會(huì)維持很久，造成資金資源的浪費(fèi)。另外，由于很多人造景觀往往附著于原有的自然或人文旅游資源之中，破壞了原有資源的特色和形象。因此，山西旅游部門急需理順管理渠道，對(duì)全省各地的旅游資源開發(fā)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)及全面的可行性研究，真正從長遠(yuǎn)著眼，運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展及永續(xù)利用的觀點(diǎn)和系統(tǒng)的觀點(diǎn)進(jìn)行旅游資源的區(qū)域開發(fā)。

其次，在旅游資源區(qū)域開發(fā)過程中，管理機(jī)制不順，缺乏整體協(xié)調(diào)，存在著多頭管理、各自為政的現(xiàn)象。在一個(gè)風(fēng)景名勝旅游區(qū)內(nèi)，可能有五個(gè)同等級(jí)別而又互不隸屬的管理機(jī)構(gòu)，分別是風(fēng)景管理局、文物局（治）、宗教局（處）、旅游局及當(dāng)?shù)卣?。由于各自管理體制不一，投資重點(diǎn)和利益也不一樣，致使景區(qū)在投資、建設(shè)等方面不能配套協(xié)調(diào)。如壹口風(fēng)景區(qū)是全國四十佳之一，瀑布屬于風(fēng)景局管理，投入大量資金，而與之一體的“旱地行船”和清長城是文物局管理，認(rèn)為只是一般文物，不作重點(diǎn)開發(fā)，所以使景區(qū)建設(shè)一直不能整體同步進(jìn)行，影響景區(qū)價(jià)值的發(fā)揮。這種管理混亂、效益低下的局面嚴(yán)重困擾著山西旅游資源的合理開發(fā)規(guī)劃。其次，各旅游區(qū)之間缺乏區(qū)域間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，造成了旅游區(qū)間的盲目競爭，同時(shí)也難以形成通暢的旅游線路，對(duì)旅游產(chǎn)品的開發(fā)極為不利。

四、 山西旅游資源區(qū)域開發(fā)對(duì)策

從上述分析中，我們可以看出，山西旅游區(qū)域開發(fā)仍處于開發(fā)的生成期階段。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，在這一階段中，旅游業(yè)的關(guān)鍵性舉措主要是要豐富風(fēng)景點(diǎn)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)景區(qū)建設(shè)。具體開發(fā)對(duì)策如下：

（一）按照擇優(yōu)開發(fā)、保證重點(diǎn)的原則，采取不同的區(qū)域開發(fā)模式。

由于旅游資源區(qū)域開發(fā)的財(cái)力和物力有限，不可能采取“全面開花，面面俱到”。所以在制定旅游發(fā)展政策，選取項(xiàng)目投資時(shí)，應(yīng)該首先在資源質(zhì)量高，旅游基礎(chǔ)好的部分地區(qū)實(shí)行擇優(yōu)發(fā)展戰(zhàn)略。山西每年可用旅游開發(fā)的資金約2000多萬元，應(yīng)把這些不同渠道來的資金集中使用，重點(diǎn)扶持重點(diǎn)景區(qū)的建設(shè)，對(duì)其進(jìn)行全面分析研究，整體規(guī)劃，統(tǒng)一布局。從全省旅游資源區(qū)域開發(fā)來看，目前已基本形成以大同、揚(yáng)州、太原、臨汾 、運(yùn)城為主體的八大旅游區(qū)格局，各旅游區(qū)資源豐度不同，開發(fā)程度也不同，應(yīng)采取不同的旅游資源開發(fā)模式：

1、“單一腹地”開發(fā)模式

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后，旅游資源開發(fā)程度不高的地區(qū)，只能集中有限的財(cái)力和物力重點(diǎn)開發(fā)一、兩個(gè)場所值大，等級(jí)較多的旅游? ?點(diǎn)，把集中開發(fā)的幾個(gè)旅游地作為整個(gè)區(qū)域旅游發(fā)展的增長極，通過自身發(fā)展能力的增加和完善來帶動(dòng)區(qū)域旅游資源的開發(fā)，形成單一旅游中心地——腹地體系的蛛網(wǎng)式結(jié)構(gòu)。如呂梁旅游區(qū)處于經(jīng)濟(jì)比較落后的呂梁山區(qū)，旅游業(yè)剛剛起步，今后應(yīng)把國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)——北武當(dāng)風(fēng)景區(qū)作為重點(diǎn)投資開發(fā)項(xiàng)目，建設(shè)配套設(shè)施，改善交通條件，擴(kuò)大其影響，還可與距其不遠(yuǎn)的龐泉溝自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行聯(lián)合開發(fā)，以二者旅游規(guī)模的擴(kuò)大來帶動(dòng) 梁旅游區(qū)的旅游發(fā)展。

2、“等級(jí)序列”開發(fā)模式

太原、大同、忻州旅游區(qū)屬于旅游資源價(jià)值大，開發(fā)程度較高的旅游區(qū)，旅游業(yè)的發(fā)展已具有一定規(guī)模，形成了一個(gè)或幾個(gè)多級(jí)別的旅游中心地，而且這些中心旅游景區(qū)在區(qū)域內(nèi)已具有較強(qiáng)的集散功能。對(duì)旅游區(qū)的功能、規(guī)模及發(fā)展方向起著制約作用。這些旅游區(qū)的資源開發(fā)應(yīng)以中心旅游景區(qū)為依托，在不斷完善中心景區(qū)功能的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開發(fā)和建設(shè)潛力大的旅游資源作為次一級(jí)的增長極，逐步形成旅游中心——次級(jí)旅游中心——旅游腹地的通道網(wǎng)落式的空間結(jié)構(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游的全面發(fā)展。如忻州旅游區(qū)中，五臺(tái)山風(fēng)景區(qū)是忻州地區(qū)的一級(jí)旅游中心地，區(qū)內(nèi)其它旅游景點(diǎn)雖也已得到不同程度的開發(fā)，但目前還未能達(dá)到象五臺(tái)山那樣的吸引規(guī)模。今后除繼續(xù)開發(fā)五臺(tái)山各個(gè)臺(tái)頂，開通改造臺(tái)懷鎮(zhèn)至五個(gè)臺(tái)頂?shù)牡缆?，配套完善各臺(tái)頂?shù)姆?wù)設(shè)施等項(xiàng)目外，應(yīng)加快開發(fā)管滲山——蘆芽山風(fēng)景區(qū)及代縣古城（國家級(jí)歷史文化名城），加強(qiáng)它們同五臺(tái)山景區(qū)的聯(lián)系，形成以五臺(tái)山為中心的大旅游圈，推動(dòng)忻州旅游區(qū)向更高層次邁進(jìn)。

3、“多核一共生”開發(fā)模式

在擁有若干個(gè)特色各異，規(guī)模相似，功能互補(bǔ)的旅游中心地的旅游區(qū)內(nèi)，應(yīng)充分發(fā)揮各旅游中心景區(qū)的功能特色和資源優(yōu)勢，形成多旅游中心——腹地網(wǎng)絡(luò)式的中心集合體，共同帶動(dòng)區(qū)域旅游資源開發(fā)。如運(yùn)城旅游區(qū)，區(qū)內(nèi)存在著多個(gè)級(jí)別較高的旅游地：國家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位——解州關(guān)帝廟、芮城永樂宮、國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)——五老峰風(fēng)景名勝區(qū)、國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)——?dú)v（ 山）云（夢山）自然保護(hù)區(qū)。這些旅游景點(diǎn)都已具有一定的吸引能力；其次，近年來與河南省聯(lián)合開發(fā)的“黃河游”項(xiàng)目也顯示出了極大的潛力。因此，運(yùn)城旅游區(qū)應(yīng)繼續(xù)完善“黃河游”及“關(guān)公故里游”等項(xiàng)目，大力開發(fā)五老峰風(fēng)景區(qū)，歷山自然保護(hù)區(qū)的觀光、避署、休養(yǎng)、科考旅游，修復(fù)永濟(jì)鸛雀樓及唐開元鐵牛館，舜都萍坂古城；加強(qiáng)各中心景區(qū)的聯(lián)合，開發(fā)環(huán)狀旅游線路，共同開拓國防國內(nèi)旅游市場。

（二）選定目標(biāo)市場，針對(duì)市場進(jìn)行資源的開發(fā)及設(shè)施建設(shè)。

旅游資源開發(fā)和建設(shè)應(yīng)以市場需求為前提，遵循一定的市場原則，從實(shí)際出發(fā)，選擇符合客觀實(shí)際的目標(biāo)市場，有目的、有針對(duì)性地開展市場經(jīng)營、所以，客源目標(biāo)市場的正確定位是旅游資源開發(fā)成功的一個(gè)關(guān)鍵因素。對(duì)山西而言，發(fā)展國際旅游業(yè)相對(duì)于國內(nèi)旅游業(yè)說，短期內(nèi)還面臨著各方面的困難，旅游外匯收入的增加，往往需要付出比國內(nèi)旅游收入更多的成本，因此，未來一段時(shí)期內(nèi)，山西不應(yīng)再把重點(diǎn)放在國際旅游上，而應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，把眼光移到國內(nèi)旅游市場的開拓，以國內(nèi)旅游為主體，著眼發(fā)展大眾化旅游，開創(chuàng)群眾喜聞樂見的各種旅游形式和項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國內(nèi)旅游者的宣傳促銷，為一般群眾旅游者提供方便的旅游條件，同時(shí)積極創(chuàng)造發(fā)展國際旅游條件，以國內(nèi)旅游帶動(dòng)國際旅游的穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)山西省旅游資源狀況、旅游? ?基本運(yùn)營態(tài)勢及國際、國內(nèi)旅游市場發(fā)展趨勢分析，筆者認(rèn)為，山西省旅游目標(biāo)市場定位應(yīng)該是：以國內(nèi)旅游為主體，逐步培育進(jìn)軍國際市場的配套條件，以國內(nèi)旅游帶動(dòng)國際旅游的發(fā)展。

（

10. 智慧旅游試點(diǎn)項(xiàng)目

途游文旅暢游年卡靠譜，

以文旅核心互聯(lián)網(wǎng)旅游+賦能新生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,全新智慧旅游新體驗(yàn)

Hash:8afbf42e5df078ba29113082ea3427172deb5ea2