導讀：旅行社條例事實細則 旅行社條例事實細則解讀 1. 旅行社條例事實細則解讀 2. 根據(jù)旅行社條 3. 旅行社條例細則2016 4. 旅行社條例實施細則主要內(nèi)容 5. 旅行社條例是什么法規(guī) 6. 旅行社條例事實細則解讀最新 7. 《旅行社條例實施細則》 8. 根據(jù)《旅行社條例》規(guī)定,旅行社取得

1. 旅行社條例事實細則解讀

第七十七條國家建立旅游目的地安全風險提示制度。旅游目的地安全風險提示的級別劃分和實施程序，由國務院旅游主管部門會同有關部門制定。

縣級以上人民政府及其有關部門應當將旅游安全作為突發(fā)事件監(jiān)測和評估的重要內(nèi)容。

第七十八條縣級以上人民政府應當依法將旅游應急管理納入政府應急管理體系，制定應急預案，建立旅游突發(fā)事件應對機制。

突發(fā)事件發(fā)生后，當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P部門和機構應當采取措施開展救援，并協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點。

第七十九條旅游經(jīng)營者應當嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準，具備相應的安全生產(chǎn)條件，制定旅游者安全保護制度和應急預案。

旅游經(jīng)營者應當對直接為旅游者提供服務的從業(yè)人員開展經(jīng)常性應急救助技能培訓，對提供的產(chǎn)品和服務進行安全檢驗、監(jiān)測和評估，采取必要措施防止危害發(fā)生。

旅游經(jīng)營者組織、接待老年人、未成年人、殘疾人等旅游者，應當采取相應的安全保障措施。

第八十條旅游經(jīng)營者應當就旅游活動中的下列事項，以明示的方式事先向旅游者作出說明或者警示：

(一)正確使用相關設施、設備的方法;

(二)必要的安全防范和應急措施;

(三)未向旅游者開放的經(jīng)營、服務場所和設施、設備;

(四)不適宜參加相關活動的群體;

(五)可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的其他情形。

第八十一條突發(fā)事件或者旅游安全事故發(fā)生后，旅游經(jīng)營者應當立即采取必要的救助和處置措施，依法履行報告義務，并對旅游者作出妥善安排。

第八十二條旅游者在人身、財產(chǎn)安全遇有危險時，有權請求旅游經(jīng)營者、當?shù)卣拖嚓P機構進行及時救助。

中國出境旅游者在境外陷于困境時，有權請求我國駐當?shù)貦C構在其職責范圍內(nèi)給予協(xié)助和保護。

旅游者接受相關組織或者機構的救助后，應當支付應由個人承擔的費用。

第七章旅游監(jiān)督管理

第八十三條縣級以上人民政府旅游主管部門和有關部門依照本法和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自職責范圍內(nèi)對旅游市場實施監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府應當組織旅游主管部門、有關主管部門和工商行政管理、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、交通等執(zhí)法部門對相關旅游經(jīng)營行為實施監(jiān)督檢查。

第八十四條旅游主管部門履行監(jiān)督管理職責，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定向監(jiān)督管理對象收取費用。

旅游主管部門及其工作人員不得參與任何形式的旅游經(jīng)營活動。

第八十五條縣級以上人民政府旅游主管部門有權對下列事項實施監(jiān)督檢查：

(一)經(jīng)營旅行社業(yè)務以及從事導游、領隊服務是否取得經(jīng)營、執(zhí)業(yè)許可;

(二)旅行社的經(jīng)營行為;

(三)導游和領隊等旅游從業(yè)人員的服務行為;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。

旅游主管部門依照前款規(guī)定實施監(jiān)督檢查，可以對涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進行查閱、復制。

第八十六條旅游主管部門和有關部門依法實施監(jiān)督檢查，其監(jiān)督檢查人員不得少于二人，并應當出示合法證件。監(jiān)督檢查人員少于二人或者未出示合法證件的，被檢查單位和個人有權拒絕。

監(jiān)督檢查人員對在監(jiān)督檢查中知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密和個人信息應當依法保密。

第八十七條對依法實施的監(jiān)督檢查，有關單位和個人應當配合，如實說明情況并提供文件、資料，不得拒絕、阻礙和隱瞞。

第八十八條縣級以? ??人民政府旅游主管部門和有關部門，在履行監(jiān)督檢查職責中或者在處理舉報、投訴時，發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定行為的，應當依法及時作出處理;對不屬于本部門職責范圍的事項，應當及時書面通知并移交有關部門查處。

第八十九條縣級以上地方人民政府建立旅游違法行為查處信息的共享機制，對需要跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合查處的違法行為，應當進行督辦。

旅游主管部門和有關部門應當按照各自職責，及時向社會公布監(jiān)督檢查的情況。

第九十條依法成立的旅游行業(yè)組織依照法律、行政法規(guī)和章程的規(guī)定，制定行業(yè)經(jīng)營規(guī)范和服務標準，對其會員的經(jīng)營行為和服務質(zhì)量進行自律管理，組織開展職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓，提高從業(yè)人員素質(zhì)。

第八章旅游糾紛處理

第九十一條縣級以上人民政府應當指定或者設立統(tǒng)一的旅游投訴受理機構。受理機構接到投訴，應當及時進行處理或者移交有關部門處理，并告知投訴者。

第九十二條旅游者與旅游經(jīng)營者發(fā)生糾紛，可以通過下列途徑解決：

(一)雙方協(xié)商;

(二)向消費者協(xié)會、旅游投訴受理機構或者有關調(diào)解組織申請調(diào)解;

(三)根據(jù)與旅游經(jīng)營者達成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構仲裁;

(四)向人民法院提起訴訟。

第九十三條消費者協(xié)會、旅游投訴受理機構和有關調(diào)解組織在雙方自愿的基礎上，依法對旅游者與旅游經(jīng)營者之間的糾紛進行調(diào)解。

第九十四條旅游者與旅游經(jīng)營者發(fā)生糾紛，旅游者一方人數(shù)眾多并有共同請求的，可以推選代表人參加協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟活動。

第九章法律責任

第九十五條違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務的，由旅游主管部門或者工商行政管理部門責令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;對有關責任人員，處二千元以上二萬元以下罰款。

旅行社違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營本法第二十九條第一款第二項、第三項業(yè)務，或者出租、出借旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證，或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務經(jīng)營許可的，除依照前款規(guī)定處罰外，并責令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的，吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證;對直接負責的主管人員，處二千元以上二萬元以下罰款。

第九十六條旅行社違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由旅游主管部門責令改正，沒收違法所得，并處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處二千元以上二萬元以下罰款：

2. 根據(jù)旅行社條

當?shù)芈糜尉譃橹鞴懿块T。

根據(jù)我國《旅行社條例》 第四十一條　旅游、工商、價格、商務、外匯等有關部門應當依法加強對旅行社的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)違法行為，應當及時予以處理。第四十二條　旅游、工商、價格等行政管理部門應當及時向社會公告監(jiān)督檢查的情況。公告的內(nèi)容包括旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證的頒發(fā)、變更、吊銷、注銷情況，旅行社的違法經(jīng)營行為以及旅行社的誠信記錄、旅游者投訴信息等。

3. 旅行社條例細則2016

　　一、旅游相關法律法規(guī)有哪些

　　主要有《中華人民共和國旅游法》、《旅行社條例》、《旅行社條例實施細則》、《旅行社責任保險管理辦法》、《邊境旅游暫行管理辦法》、《導游人員管理條例》、《旅游飯店星級的劃分與評定》、《旅游投訴暫行規(guī)定》。

　　規(guī)范旅游者的有《中華人民共和國出境入境管理法》、《中華人民共和國護照法》、《中國 公民出國旅游管理辦法》等。旅游資源開發(fā)、利用和保護方面的法規(guī)，如《中華人民共和國文物保護法》、《風景名勝區(qū)條例》、《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》等。

　　旅游交通運輸方面的法規(guī)，如《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國民用航空法》、《中國民航旅客、行李國際運輸規(guī)則》、《鐵路旅客運輸損害賠償規(guī)定》等。旅游者權益保護方面的法規(guī)，如《中華人民共和國消費者權益保護法》。

　　擴展資料：

　　《中華人民共和國旅游法》是為保障旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權益，規(guī)范旅游市場秩序，保護和合理利用旅游資源，促進旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展制定。

　　旅游法調(diào)整旅游活動領域中各種社會關系的法律規(guī)范的總稱，即以旅游法律關系為調(diào)整對象的各種法律規(guī)范的總和。包括狹義的《中華人民共和國旅游法》和其他調(diào)整旅游活動中各種法律關系的有關法律、法規(guī)，也包括國務院及旅游主管部門制定頒布的單行旅游行政法規(guī)和部門規(guī)章。

　　旅游法概念，既包括國家的法律、法規(guī)，也包括地方的法規(guī)；既包括本國制定的法律、法規(guī)，也包括經(jīng)我國政府簽署、全國人民代表大會批準的國際條約、國際協(xié)定等。

4. 旅行社條例實施細則主要內(nèi)容

1、國家企業(yè)法人資格的營業(yè)執(zhí)照主營和兼營范圍有“出境旅游業(yè)務”或“國內(nèi)旅游業(yè)務”。

2、《旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證》

3、具備網(wǎng)絡服務硬件及網(wǎng)上設施，能提供專人專線的咨詢、解答及售后服務。

4、符合國家旅游局頒布的《旅行社條例實施細則》。

5、公司信息、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（圖片）、經(jīng)營許可證（圖片）

6、申請?zhí)詫欳2C用戶帳號（必須與公司名一致），確認協(xié)議內(nèi)容，填寫《旅行社平臺合作協(xié)議》、《旅行社平臺合作協(xié)議附屬條款》，郵件返回至淘寶郵箱。

7、 合同蓋章簽署，請旅行社打印《旅行社平臺合作協(xié)議》、《旅行社平臺合作協(xié)議附屬條款》各4份蓋章后郵寄本公司 。

8、申請支付寶企業(yè)賬戶，完成商家認證，存入1萬元保證金。

5. 旅行社條例是什么法規(guī)

旅游的法律名稱主要有《中華人民共和國旅游法》、《旅行社條例》、《旅行社條例實施細則》、《旅行社責任保險管理辦法》、《邊境旅游暫行管理辦法》、《導游人員管理條例》、《旅游飯店星級的劃分與評定》、《旅游投訴暫行規(guī)定》。

6. 旅行社條例事實細則解讀最新

（2004年2月28日湘西土家族苗族自治州第十一屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過 2004年5月31日湖南省第十屆人民代表大會常務委員會第九次會議批準 2011年2月25日湘西土家族苗族自治州第十二屆人民代表大會常務委員會第四次會議修訂 2011年9月30日湖南省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議批準 2011年10月13日湘西土家族苗族自治州第十二屆人民代表大會常務委員會公告第5號公布 自2012年1月1日起施行）

第一章 總則

第一條 為加強國家級鳳凰歷史文化名城的保護，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，制定本條例。

第二條 鳳凰歷史文化名城保護范圍：《鳳凰歷史文化名城保護規(guī)劃》（以下簡稱保護規(guī)劃）確定的鳳凰古城、黃絲橋古城、南方長城（湘西邊墻，下同）以及其它應當保護的地帶。

第三條 鳳凰歷史文化名城的保護，應當遵循科學規(guī)劃，統(tǒng)一管理，嚴格保護，合理利用的原則。

第四條 湘西土家族苗族自治州人民政府（以下簡稱州人民政府）及其有關部門應加強對保護、建設和管理工作 的監(jiān)督。

鳳凰縣人民政府應當嚴格按照國家批準的保護規(guī)劃，全面負責鳳凰歷史文化名城的保護、建設和管理工作。

鳳凰歷史文化名城保護管理機構與鳳凰縣人民政府有關部門按照各自職責負責保護和管理的具體工作。

鳳凰縣城區(qū)景區(qū)管理行政執(zhí)法局（以下簡稱執(zhí)法局）行使鳳凰歷史文化名城保護范圍內(nèi)的相對集中行政處罰權。

第五條 州人民政府、鳳凰縣人民政府應當將鳳凰歷史文化名城保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并將保護、維修和管理經(jīng)費列入本級財政預算，吸納符合國家規(guī)定的撥款和社會資助。

鳳凰歷史文化名城維護資金按照國家、省有關規(guī)定籌集，專項用于鳳凰歷史文化名城的保護。

第六條 凡在保護范圍內(nèi)活動的單位和個人都有保護鳳凰歷史文化名城的義務，遵守本條例，對違反本條例的行為有檢舉和控告的權利。

州人民政府、鳳凰縣人民政府對保護鳳凰歷史文化名城成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。

第二章 鳳凰古城保護

第七條 鳳凰古城分為核心保護區(qū)、風貌協(xié)調(diào)區(qū)和區(qū)域控制區(qū)。具體分區(qū)按照保護規(guī)劃確定。

鳳凰縣人民政府應當對核心保護區(qū)、風貌協(xié)調(diào)區(qū)和區(qū)域控制區(qū)設立明顯標志。任何單位和個人不得擅自設置、移動、涂改或者損毀標志。

第八條 在核心保護區(qū)范圍內(nèi)，除經(jīng)過審批的基礎設施和公共服務設施外，不得進行任何新建、擴建活動。

核心保護區(qū)內(nèi)的建筑物、構筑物的修繕、翻建，必須采取保留外殼、整修內(nèi)部的保護措施，保持原有的歷史風貌。其建筑風格、體量、色調(diào)必須保持明清時期的布局和風貌，修舊如舊。建筑物高度必須控制在二層以下，一層建筑檐口高度不超過三米，二層建筑檐口高度不超過五點六米，色調(diào)控制為黑、白、灰及灰褐色、原木色。

核心保護區(qū)內(nèi)古建筑的所有權人或管理使用人對古建筑維修改造的，應當按照保護維修規(guī)劃和要求進行施工。維修資金確有困難的，可以向鳳凰歷史文化名城保護管理機構申請適當補助。

風貌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建的建筑物，其建筑風格應為木結構或小青磚墻，青瓦面坡屋頂，高度控制在二層以內(nèi)，二層檐口高度不超過六米，色調(diào)、體量和建筑風格應當與核心保護區(qū)風貌相協(xié)調(diào)。

區(qū)域控制區(qū)新建、改建、擴建的建筑物，其建筑風格必須與鳳凰古城風貌相協(xié)調(diào)，建筑高度控制在三層以內(nèi)，三層檐口高度不超過八點五米。

第九條 核心保護區(qū)內(nèi)的歷史街道、巷道應保持原有的視線走廊及空間尺度，嚴禁拓寬或縮小，商業(yè)街巷立面應當保持歷史樣式。

嚴禁占用道路、古井、沿街沿河空地及綠化地等公共活動場所。臨街建筑物不得新開門窗，嚴禁使用防盜門、卷簾門、鋁合金門窗、水泥花板等現(xiàn)代建筑設施和材料。

第十條 鳳凰古城內(nèi)的建筑物或者構筑物、道路、水系和其它設施，需要進行保養(yǎng)、維修、改造、改建、新建的，應當根據(jù)保護規(guī)劃確定的保護要求，按照保護管理等級分別由有關部門提出實施方案，經(jīng)鳳凰歷史文化名城保護管理機構審核后，依照國家有關規(guī)定報批，由具有專業(yè)資質(zhì)的施工單位實施。

第十一條 鳳凰縣人民政府應當控制鳳凰古城的商業(yè)過度開發(fā)，對古城內(nèi)的經(jīng)營活動進行指導和監(jiān)督，適時發(fā)布鼓勵或者限制經(jīng)營的項目目錄，重點發(fā)展具有當?shù)孛褡逦幕厣臒o污染、無公害產(chǎn)業(yè)，合理安排古城內(nèi)商品經(jīng)營市場布局。鳳凰歷史文化名城保護管理機構負責具體實施。

第十二條 鳳凰古城內(nèi)的單位和個人應當積極保護環(huán)境，節(jié)能減排，推? ?應用低碳清潔能源。

第十三條 鳳凰古城內(nèi)應當加強垃圾站點的標準化建設，推行生活垃圾袋裝化，禁止亂丟垃圾。

第十四條 鳳凰歷史文化名城保護區(qū)域應成立專職消防隊，按照規(guī)定配備消防裝備器材，承擔鳳凰古城的消防工作。

第十五條 鳳凰古城內(nèi)應按國家現(xiàn)行消防技術標準完善消防給水、消防車通道、消防通信等公共消防設施建設。無法按照標準和規(guī)范設置的，由鳳凰縣人民政府公安消防機構會同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門制訂相應的防火安全保障方案。

公共活動場所、居住場所的單位和個人必須做好消防安全工作，禁止燃放煙花爆竹。

第十六條 在鳳凰古城內(nèi)不得占道擺設攤點、亂放雜物、亂寫亂畫亂貼、運用音響設備叫賣；禁止設置與古城歷史風貌不協(xié)調(diào)的廣告、招牌。禁止存放、銷售易燃易爆和有毒有害物品。

第十七條 在核心保護區(qū)內(nèi)禁止除消防車、救護車以外的任何機動車輛通行，非機動車不得隨意停放。

第十八條 沱江水體保護區(qū)為長潭崗至官莊河段及護城河。

嚴格保護沱江水體及兩岸風光，保持沱江沿線的景觀視線通廊，保持河水潔凈和水質(zhì)衛(wèi)生。

在沱江水體保護范圍內(nèi)，禁止下列行為：

（一）從事對水體有污染的行業(yè)；

（二）在水面上擅自從事經(jīng)營活動；

（三）向河道排放污水、傾倒固體廢棄物；

（四）毒魚、炸魚、電魚；

（五）興辦有污染的項目。

第十九條 鳳凰縣人民政府應當完善城市排污管網(wǎng)，收集城市污水，建設集中處理設施，保障正常運行。

第二十條 加強鳳凰古城周邊山體的保護，開展植樹造林、封山育林，做好護林防火、森林病蟲害防治工作。

在保護規(guī)劃劃定的南華山、八角樓、喜鵲坡、奇峰寺、北園等周邊山體保護范圍內(nèi)禁止葬墳、采石、取土、伐木等破壞植被、景觀的行為，未經(jīng)批準不得興建建筑物、構筑物。

第三章 黃絲橋古城和南方長城保護

第二十一條 黃絲橋古城保護范圍分為核心保護區(qū)和風貌協(xié)調(diào)區(qū)、建設控制地帶。具體分區(qū)按照保護規(guī)劃確定。

南方長城保護范圍為鳳凰縣域內(nèi)長城沿線城墻、關門、碉卡、哨臺、屯堡及靖邊關、亭子關等。

黃絲橋古城的保護參照本條例第二章鳳凰古城保護的有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 黃絲橋古城所在地的鎮(zhèn)人民政府，南方長城沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當加強對黃絲橋古城、南方長城的保護管理工作，建立保護管理責任制。

第二十三條 在黃絲橋古城、南方長城保護范圍內(nèi)嚴禁放炮、采石及從事有損墻體保護的其他活動。

第二十四條 在黃絲橋古城、南方長城保護范圍內(nèi)的一切建設活動須經(jīng)規(guī)劃、建設、文物、環(huán)保、消防、旅游等部門審核批準。

第四章 規(guī)劃與管理

第二十五條 鳳凰縣人民政府應當組織編制鳳凰歷史文化名城保護專項規(guī)劃（以下簡稱專項規(guī)劃），經(jīng)省人民政府批準后公布實施。

縣規(guī)劃行政主管部門應當會同建設、文化、文物等行政管理部門根據(jù)專項規(guī)劃編制歷史文化街區(qū)、歷史文化村鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃，經(jīng)縣人民政府批準后公布實施。

第二十六條 專項規(guī)劃應當注重保護歷史文化名城的風貌、格局和環(huán)境，并為合理利用創(chuàng)造條件；應當確定歷史文化名城保護的總體目標、保護原則和保護內(nèi)容，劃定歷史城區(qū)、歷史文化保護區(qū)、山水保護區(qū)、歷史文化村鎮(zhèn)、文物保護單位、其他不可移動文物、歷史建筑的保護范圍及建設控制地帶。

第二十七條 任何單位和個人不得擅自修改、變更或者拒不執(zhí)行已經(jīng)批準? ?歷史文化名城保護專項規(guī)劃及其控制性、修建性詳細規(guī)劃。已公布的規(guī)劃如需調(diào)整或者變更，應當按照原批準程序報批。

編制、修訂專項規(guī)劃及其控制性、修建性詳細規(guī)劃，應當廣泛聽取社會各界的意見，組織專家論證。

第二十八條 規(guī)劃、建設、文化、文物等行政管理部門應當嚴格實施歷史文化名城保護專項規(guī)劃，加強對與歷史文化名城保護有關的建設項目的審查、監(jiān)督和對違法建設的查處。

不符合歷史文化名城保護專項規(guī)劃及其控制性、修建性詳細規(guī)劃的建筑和設施，應當按照規(guī)劃的要求逐步改造或者拆除。

第二十九條 在鳳凰歷史文化名城保護范圍內(nèi)安裝遮光篷、遮雨篷、太陽能、空調(diào)、空氣源、陽光棚以及地上管線、計量裝置等設施，應當與鳳凰歷史文化名城風貌相協(xié)調(diào)，并經(jīng)鳳凰歷史文化名城保護管理機構核準。

亂搭、亂牽、亂掛、亂曬等影響歷史文化名城風貌拒不改正的，由執(zhí)法局予以強制排除。

第三十條 鳳凰古城內(nèi)的室外噪音嚴格按照國家環(huán)境噪聲標準執(zhí)行，白天控制在55分貝以內(nèi)，夜間控制在45分貝以內(nèi)。需要在室外開展的公益性活動、群眾性民族文化活動、社區(qū)活動，組織者應當事先向鳳凰歷史文化名城保護管理機構報告。

第三十一條 在鳳凰歷史文化名城保護范圍內(nèi)有暴力、危險傾向的流浪乞討人員，由相關部門依法處置。

在鳳凰歷史文化名城保護范圍內(nèi)放養(yǎng)的家禽家畜、寵物，由執(zhí)法局采取強制處置措施。

第三十二條 在鳳凰歷史文化名城保護范圍內(nèi)有下列情形之一的，鳳凰歷史文化名城保護管理機構應當予以制止；情節(jié)嚴重的，由有關部門依法取消其經(jīng)營資格：

（一）不按照指定的地點經(jīng)營的；

（二）利用各種形式追客拉客宰客的；

（三）占道經(jīng)營和流動經(jīng)營的；

（四）有不正當價格行為的；

（五）其他違反法律法規(guī)和本條例規(guī)定的。

第三十三條 鳳凰歷史文化名城保護范圍內(nèi)的各級文物保護單位，應根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》的要求，劃定保護范圍和建設控制地帶，編制專項保護規(guī)劃和保護方案，有計劃地實施保護工程。對歷史建筑及其它重點民居、吊腳樓群、古樹名木實行建檔、掛牌保護。

第五章 法律責任

第三十四條 違反本條例第八條規(guī)定，由執(zhí)法局責令停止建設、限期改正或拆除，不停止建設或者逾期不拆除的，依法申請強制拆除，并處建設工程造價百分之五以上至百分之十以下的罰款。

第三十五條 違反本條例第九條第二款規(guī)定，由執(zhí)法局責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施；有違法所得的，沒收違法所得；可并處五百元以上一千元以下的罰款。

第三十六條 違反本條例第十三條、第十五條、第十六條規(guī)定，在鳳凰古城區(qū)亂寫亂畫亂貼、亂丟垃圾、占道擺設攤點、亂放雜物的，由執(zhí)法局責令改正，可處以五元以上五十元以下的罰款；運用音響設備叫賣，設置與古城歷史風貌不協(xié)調(diào)的廣告、招牌的，由執(zhí)法局責令改正，可處以五十元以上五百元以下的罰款；燃放煙花爆竹的，由執(zhí)法局處以四十元以上一千元以下的罰款。存放、銷售易燃易爆和有毒有害物品的，由鳳凰縣公安部門責令改正，可處以一百元以上一千元以下的罰款。

第三十七條 違反本條例十七條規(guī)定，由執(zhí)法局責令改正，可處以五十元以上二百元以下的罰款。

第三十八條 違反本條例第十八條第三款規(guī)定的，由執(zhí)法局會同工商、海事、畜牧等有關行政主管部門責令改正，拒不改正的，依法給予行政處罰。

第三十九? ?? 違反本條例二十條第二款、第二十三條規(guī)定的，由執(zhí)法局責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施，沒收違法所得，并處一千元以上一萬元以下的罰款。

第四十條 具有保護管理職責的單位及其工作人員不依法履行職責，玩忽職守，徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第四十一條 鳳凰歷史文化名城民族民間文化的保護按照《湘西土家族苗族自治州民族民間文化遺產(chǎn)保護條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條 每年的十二月十七日定為鳳凰歷史文化名城保護宣傳日。

第四十三條 本條例自2012年1月1日起施行，原2004年7月1日起施行的《湘西土家族苗族自治州鳳凰歷史文化名城保護條例》同時廢止

7. 《旅行社條例實施細則》

新出臺的《旅游法》第六十一條規(guī)定：旅行社應當提示參加團隊旅游的旅游者按照規(guī)定投保人身意外傷害保險。

這與以往的《旅行社條例實施細則》中注明的“可以提示”有本質(zhì)分別?！皯斕崾尽笔且环N強制性規(guī)范，是旅行社必須履行的義務，如果旅行社沒有提示旅游者，而旅游者在行程中遭受意外傷害，就將承擔民事責任。

對于旅行社是否已經(jīng)盡到了對游客提示投保人身意外傷害保險的義務，應當由旅行社進行舉證。同時，旅行社在進行提示的同時，也應該要求參團者簽署確認提示的通知，以防范日后發(fā)生糾紛。

8. 根據(jù)《旅行社條例》規(guī)定,旅行社取得

日前，國務院頒布了新修訂的《旅行社條例》（以下簡稱《條例》），從2009年5月1日起正式實施，該《條例》對原有的《旅行社管理條例》進行了全面修改，大大降低了旅游行業(yè)準入門檻的同時，更加明確了旅行社應承擔的法律責任，加大了對旅行社的管理力度。業(yè)內(nèi)人士認為，修改后的《條例》更趨于市場化，在適應市場經(jīng)濟發(fā)展方面有很大進步?！　÷糜涡袠I(yè)準入門檻降低　　相較原來的《旅行社管理條例》，《條例》中對旅行社從事入境旅游業(yè)務的準入門檻大大降低?！　‖F(xiàn)行條例將旅行社分為國際旅行社和國內(nèi)旅行社，國際旅行社可以經(jīng)營國內(nèi)旅游和入境旅游業(yè)務（部分具有經(jīng)營出境旅游的資質(zhì)），而國內(nèi)旅行社則只能經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務。修改后的《條例》則取消了國際旅行社和國內(nèi)旅行社的區(qū)別，不再區(qū)分國內(nèi)旅游業(yè)務和入境旅游業(yè)務的準入條件。而經(jīng)營注冊入境旅游業(yè)務所需注冊資本的最低限額也由150萬元人民幣降至30萬元人民幣，準入條件降低的同時還大大減輕了旅行社的負擔?！　《诔鼍陈糜问袌龇矫?，在《條例》實施之前，根據(jù)《中國公民出國旅游管理條例》的規(guī)定，旅行社開展出境游業(yè)務須取得國際旅行社資格滿一年且在經(jīng)營入境旅游業(yè)務方面有突出業(yè)績。而《條例》則解決了這一矛盾，規(guī)定"旅行社取得經(jīng)營許可滿兩年，且未因侵害旅游者合法權益受到行政機關罰款以上處罰的，便可以申請經(jīng)營出境旅游業(yè)務"。　　在質(zhì)量保證金制度上，《條例》也做了重大的修改。經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務和入境旅游業(yè)務的旅行社的質(zhì)量保證金只需要20萬元（過去要求60萬元）；經(jīng)營出境旅游業(yè)務的旅行社應當增存質(zhì)量保證金120萬元。而質(zhì)量保證金既可以在指定銀行開設專門的質(zhì)量保證金賬戶存入現(xiàn)金，也可以提交不低于應交質(zhì)量保證金數(shù)額的銀行擔保。另外，旅行社連續(xù)3年沒有因為侵害旅游者合法權益受到行政機關罰款以上處罰的，可將旅行社的質(zhì)量保證金減少50%，同時明確規(guī)定質(zhì)量保證金的利息屬于旅行社所有。這一規(guī)定可使很多旅行社更加嚴格要求自身經(jīng)營，? ??減少需要交納的保證金，從而引導整個行業(yè)良性發(fā)展?！　÷眯猩缂胺稚绲脑O立程序簡化　　在降低了旅游行業(yè)準入門檻的同時，旅行社的設立和旅行社分社的設立所需的條件和辦理的手續(xù)在《條例》中也得到了簡化?！　　稐l例》中對于旅行社設立條件的規(guī)定僅有3點，而現(xiàn)行條例中對此的規(guī)定則多達7點。業(yè)內(nèi)人士指出，改后的條件同設立旅行社所需條件同常規(guī)公司注冊所需條件相比已經(jīng)沒有什么難度，這有助于將目前行業(yè)內(nèi)存在的部門承包、個人掛靠、門市部企業(yè)化等諸多混亂的經(jīng)營模式逐步納入合法經(jīng)營的軌道，完全由市場決定其發(fā)展?！　∵^去由于對旅行社設立分社的要求太高，設立分社有難度，導致了旅行社的分社很少，而《條例》的頒布則有助于旅行社分社的設立。首先，《條例》不再向旅行社提出年接待旅游者達到10萬人次以上的基本要求，不需要審批。其次，分社的設立由之前的審批制變成了備案制，即旅行社分社的設立不受地域限制，只需要持旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證副本向分社所在地的工商行政管理部門辦理設立登記，向分社所在地的旅游行政管理部門備案，再增交一定數(shù)量的質(zhì)量保證金即可。　　此外，在對外商投資旅行社方面，《條例》履行了我國的入世承諾，刪除了關于外商投資旅行社注冊資本最低400萬元限額和投資者條件的其他特殊要求。取消了對原來關于外商投資旅行社的許多限制?！稐l例》明確規(guī)定，外商投資旅行社適用本章（第三章 外商投資旅行社）規(guī)定；本章沒有規(guī)定的，適用本條例其他有關規(guī)定。這樣的規(guī)定說明今后外商投資旅行社除了仍然不得經(jīng)營中國公民出境旅游業(yè)務（含赴港澳臺旅游）外，與國內(nèi)旅行社已經(jīng)沒有區(qū)別?！　÷眯猩缂s束力增強　　從《條例》的名稱上看，雖然較之前的《旅行社管理條例》相比，去掉了"管理"二字，但旅行社紛紛表示，實際上《條例》通過增強法律責任、監(jiān)督處罰的力度，增強了旅行社行業(yè)守法經(jīng)營的自我約束?！　　稐l例》對于組團社接待服務提出了更高、更具體的要求。對旅游合同、導游領隊等方面做出了嚴格的規(guī)定。對于行業(yè)內(nèi)常見的"拼團"做出了非常細致的要求，規(guī)定了組團社將接待服務委托給其他旅行社須征得旅游者的同意，應當選擇具有相應資質(zhì)的旅行社，明確接待旅游者的各項服務安排及其標準，約定委托雙方的權利、義務，并對領隊、導游都做出了相應的要求。　　對于旅行社的監(jiān)督檢查，《旅行社管理條例》對旅行社的監(jiān)督檢查條款比較簡單，并且只局限于旅游行政主管部門的例行檢查。而《條例》明確了旅游、工商、價格、商務、外匯等有關部門應當依法加強對旅行社的監(jiān)督管理。　　同時，較《旅行社管理條例》，《條例》還非常嚴格地規(guī)范了對違規(guī)旅行社法律責任的追究。關于對于違規(guī)旅行社所應承擔的法律責任和處罰做出了明確、細致、詳盡的規(guī)定，篇幅約占整個《條例》的1/3，使得主管部門行使處罰過程中有了明確嚴格的依據(jù)?！　?

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