（來源：鳳城在線）

高邑縣文化廣電體育和旅游局對2020年政協(xié)第九屆第四次會議提案的答復(fù)

是否同意公開：是

辦理結(jié)果：（A）

承辦單位提案字〔2020 〕第1 號

對政協(xié)高邑縣第九 屆委員會第四 次會議

第4 號提案的答復(fù)

馬新霞委員：

您提出的關(guān)于“加快推動我縣紅色旅游業(yè)發(fā)展的建議”的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

2020年，我縣按照縣委“1359”工作思路，全力推進(jìn)“全域旅游”發(fā)展新思路，率先打造一條集文化古跡、蔬菜采摘、工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、紅色旅游、體育旅游、非遺游、生態(tài)休閑于一體的特色旅游項目。我縣被國家文物局評為紅色文物縣，建設(shè)了烈士陵園、八路墳、河村烈士亭、王村紅軍主題公園等紅色旅游項目。

下一步，重點開展以下三個方面工作：

一是成立紅色旅游辦公室，在烈士犧牲的地方建立紀(jì)念碑（亭）等形成旅游景點。

二是把紅色旅游作為全域旅游的一部分，編撰相關(guān)的紅色史料。

三是開辟紅色旅游專項路線，把紅色基因的傳承植入到青年一代的心里。

再次感謝您對我局工作的關(guān)心和大力支持！

（印章）

2020年6 月23 日

領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：王占立

抄送：縣政府辦公室，縣政協(xié)提案委員會。

是否同意公開：是

辦理結(jié)果：（A）

承辦單位提案字〔2020 〕第2 號

對政協(xié)高邑縣第九 屆委員會第四 次會議

第5 號提案的答復(fù)

馬新霞委員：

您提出的關(guān)于“推進(jìn)重點文旅項目的落地實施的建議”的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

為推動高邑縣全域旅游發(fā)展，文化旅游局特邀請優(yōu)山美地旅游規(guī)劃公司到高邑指導(dǎo)全域旅游的創(chuàng)建，在縣政府的協(xié)調(diào)下，于5月19日做了全域旅游工作座談會，征求社會各方面對全域旅游工作的意見建議。5月22日，為提升A級景區(qū)的提檔升級，提高景區(qū)質(zhì)量，又邀請石家莊市文化旅游局資源開發(fā)處趙慧彩處長，史宏生副處長帶領(lǐng)第三方機構(gòu)到高邑現(xiàn)場調(diào)研，通過現(xiàn)場實地調(diào)研，按照國家《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》的標(biāo)準(zhǔn)及評定細(xì)則要求，第三方機構(gòu)對高邑縣千秋臺景區(qū)、趙南星祠堂和潤尚農(nóng)業(yè)景區(qū)進(jìn)行了初步的創(chuàng)建工作評估，建議一期分別對照3A級景區(qū)和2A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先啟動千秋臺景區(qū)和趙趙南星祠堂的創(chuàng)建工作以及潤尚農(nóng)業(yè)的總體規(guī)劃編制工作，從而有序有效的推動我縣景區(qū)質(zhì)量提升。

下一步，重點開展以下三方面工作：

一是加大力度加快推進(jìn)劉秀文化產(chǎn)業(yè)的動工實施。

二是啟動建設(shè)鄗南門景點。

三是堅持多點開花，發(fā)展全域旅游，實施“農(nóng)業(yè)+旅游”“文化+旅游”“非遺+旅游”“工業(yè)+旅游”“紅色路線專項游”“特色古城旅游”。

再次感謝您對我局工作的關(guān)心和大力支持！

（印章）

2020年6 月23 日

領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：王占立

抄送：縣政府辦公室，縣政協(xié)提案委員會。

是否同意公開：是

辦理結(jié)果：（A）

承辦單位提案字〔2020 〕第3 號

對政協(xié)高邑縣第九 屆委員會第四 次會議

第11 號提案的答復(fù)

耿俊辰委員：

您提出的關(guān)于“開發(fā)“文創(chuàng)”產(chǎn)品，廣泛宣傳高邑的建議”的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年以來，我局高度重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷強化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，加大工作力度，積極引領(lǐng)和推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并成立了由劉興國局長為分管領(lǐng)導(dǎo)的文化產(chǎn)業(yè)推進(jìn)專班，從政策扶持、發(fā)展規(guī)劃、項目培植、平臺搭建等多方面營造了有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境和社會氛圍。目前已發(fā)展了瓷雕、蛋殼雕、石頭畫、葫蘆畫等文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)您的提議結(jié)合我局工作，現(xiàn)將開展工作梳理如下：

強化政策扶持。認(rèn)真落實國家、省市縣文化產(chǎn)業(yè)扶持政策，制定相關(guān)配套政策措施，確保政策落地生根取得實效。發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)專項扶持資金作用，加大對重點項目、服務(wù)平臺、產(chǎn)品研發(fā)等的資金扶持。

建設(shè)文化平臺。依托省市文化惠民消費平臺、文化公益云服務(wù)平臺及旅發(fā)大會，整合文化資源、推進(jìn)精準(zhǔn)配送，培育文化消費市場，著力實現(xiàn)由政府“端菜”到百姓“點單”的轉(zhuǎn)變，強力拉動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動文化與其他行業(yè)融合發(fā)展，提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈。

實施人才引進(jìn)戰(zhàn)略。依托省市級文化名家、文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物等人才支持計劃，鼓勵文創(chuàng)人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊入駐高邑。

啟動文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培育工程。健全文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護體系，進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權(quán)地方法規(guī)和配套措施，加大對我縣新業(yè)態(tài)、新模式等創(chuàng)新成果的保護力度。

感謝您對我局工作的關(guān)心和支持！

（印章）

2020年6 月23 日

領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：王占立

抄送：縣政府辦公室，縣政協(xié)提案委員會。

是否同意公開：是

辦理結(jié)果：（A）

承辦單位提案字〔2020 〕第4 號

對政協(xié)高邑縣第九 屆委員會第四 次會議

第18 號提案的答復(fù)

程瑞山委員：

您提出的關(guān)于“推動旅游強縣戰(zhàn)略實施的建議”的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

今年以來，我局以提升民眾幸福感為目標(biāo)，縱深推進(jìn)全域旅游。建立適應(yīng)全域旅游發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合管理、行業(yè)自律等體制機制，提升現(xiàn)代旅游治理能力。旅游公共服務(wù)體系健全，各類設(shè)施運行有效。旅游供給要素齊全，布局合理，結(jié)構(gòu)良好，假日高峰彈性供給組織調(diào)控有效。建設(shè)不少于1個3A級旅游景區(qū)（度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)）,或具有2個以上國家A級旅游景區(qū)。旅游業(yè)態(tài)豐富，旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理，旅游功能布局科學(xué)。旅游綜合監(jiān)管體系完善，市場秩序良好，游客滿意度高。具體實施內(nèi)容如下：

一、成立高邑縣旅游產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展機構(gòu)。配合京津冀旅游協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略部署，把泛旅游業(yè)作為高邑縣國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來重點培育，作為未來的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來有限發(fā)展，樹立科學(xué)旅游觀，強化大旅游、大景區(qū)、大產(chǎn)業(yè)的概念，實現(xiàn)高邑全域旅游的新發(fā)展。

二、創(chuàng)新文化旅游。實施“文化+”“旅游+”戰(zhàn)略，落實國家和省的體育產(chǎn)業(yè)政策，推動文化、旅游、體育產(chǎn)業(yè)合生共融，推進(jìn)文化旅游與科技、互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)等“跨界”融合，做大做強以創(chuàng)意內(nèi)容為核心的文化服務(wù)業(yè)、以新型業(yè)態(tài)為重點的旅游業(yè)。

三、推進(jìn)一批條件成熟的農(nóng)林資源轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村旅游示范點：將現(xiàn)有的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園提升為休閑農(nóng)業(yè)示范園，比如將高邑縣天潤農(nóng)業(yè)科技示范園提升為設(shè)施農(nóng)業(yè)主題公園、文廣福緣農(nóng)業(yè)科技示范園提升為農(nóng)耕文化體驗園，做好旅游項目的規(guī)劃、項目建設(shè)，爭取2020年旅游人數(shù)突破20萬。

四、率先打造一條精品旅游路線。2020年率先打造一條集文化古跡、蔬菜采摘、工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、紅色旅游、體育旅游、非遺游、生態(tài)休閑于一體的特色旅游項目。在條件成熟的鄉(xiāng)村建設(shè)農(nóng)家樂汽車營地、休閑木屋等住宿設(shè)施。將劉秀公園、趙南星祠堂、高邑縣美食街、建陶工業(yè)街、鞋業(yè)小鎮(zhèn)、冀中南智能港、龍之養(yǎng)有限公司作為特色項目融入旅游線路中。

五、落地一批有特色的文旅綜合項目，開工建設(shè)劉秀文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項目，計劃打造西良莊古建筑特色旅游村、高邑民俗博物館、王村紅軍主題公園、房子城遺址項目。

六、實現(xiàn)高邑縣“國家A級景區(qū)”零的突破。將文廣福緣農(nóng)業(yè)科技示范園提升為農(nóng)耕文化體驗園，按照“4A”級旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)打造為“高邑的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”，按照劉秀文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項目的規(guī)劃要求，打造成國家“4A”級旅游景區(qū)。

七、打造精品旅游線路。一是建立以高邑縣八路墳、烈士陵園、河村烈士墓、王村紅軍主題公園、北瀆抗日民主政府為核心的紅色旅游線路；二是建立以千秋臺遺址、趙南星祠堂、房子城遺址、李閣老舊址為核心的歷史文化旅游線路；三是建立以鞋業(yè)小鎮(zhèn)、冀中南智能港、高邑西站、建陶一條街、龍之養(yǎng)特色飲品為特色的工業(yè)游線路；四是建立以文廣福緣、天潤農(nóng)業(yè)科技示范園為核心的生態(tài)采摘游線路。五是建立以非遺如如南巖亂彈、貓頭靴、核雕、西良莊無水豆腐、薄脆等特色食品為特色的文化旅游線路。

八、做好高鐵新文章。高鐵西站是省會南部唯一的站點，我們要將目光瞄準(zhǔn)省會、首都，切實增強西站的輻射、帶動作用。一是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。要接納北京、石家莊有田園情結(jié)的人，在快節(jié)奏的工作之余，離開大城市呆板的鋼筋水泥，乘坐高鐵來高邑居住，享受慢生活。二是整合嶂石巖、趙州橋、柏林寺、崆山白云洞、柏鄉(xiāng)漢牡丹游園等周邊縣的旅游資源，拿為我用，打造一條黃金旅游線路。

再次感謝您對我局工作的關(guān)心和大力支持！

（印章）

2020年6 月23 日

領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：王占立

抄送：縣政府辦公室，縣政協(xié)提案委員會。

是否同意公開：是

辦理結(jié)果：（A）

承辦單位提案字〔2020 〕第5 號

對政協(xié)高邑縣第九 屆委員會第四 次會議

第19 號提案的答復(fù)

李煥國委員：

您提出的關(guān)于“大力弘揚推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)的建議”的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

習(xí)近平總書記指出，農(nóng)村是我國傳統(tǒng)文明的發(fā)源地，鄉(xiāng)土文化的根不能斷，農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。強調(diào)搞新農(nóng)村建設(shè)要注意生態(tài)環(huán)境保護，注意鄉(xiāng)土味道，體現(xiàn)農(nóng)村特點，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，堅持傳承文化，發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗城鎮(zhèn)。

基于此，我局制訂了如下突進(jìn)農(nóng)村文化的原則和方案：

一、推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)，要加強農(nóng)村文化陣地的建設(shè)。改造和利用好原有的文化陣地，在以前的小廣場、活動室等文化場所添置設(shè)施，更新內(nèi)容，讓新農(nóng)村文化建設(shè)緊貼時代主題。同時開辟新的文化陣地，建設(shè)一批文化廣場以及其他群眾文化場所。

二、推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)，要注重農(nóng)村文化人才的培養(yǎng)。配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員。對新進(jìn)文化站人員的學(xué)歷，業(yè)務(wù)，特長技能等方面進(jìn)行全面的考核，經(jīng)考核合格后方能上崗。同時該積極對鄉(xiāng)鎮(zhèn)本土文化人才進(jìn)行培訓(xùn)，培養(yǎng)一批“土家”，幫助他們更新知識，提高技能水平，為本地鄉(xiāng)村文化建設(shè)出謀劃策。

三、推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)，要活躍農(nóng)村文化活動的開展。政府應(yīng)該積極組織文化專業(yè)人才下鄉(xiāng)“送文化”,開展文化活動，同時大力鼓勵指導(dǎo)發(fā)動農(nóng)民加入其中，帶動農(nóng)村文化的發(fā)展。

新農(nóng)村文化建設(shè)是一個長期系統(tǒng)的工程，必須持續(xù)發(fā)力、久久為功。多因地制宜，切合實際；少大拆大建，浮夸不實；要加強對廣大農(nóng)村地區(qū)的文化資金的投入，更加重視鄉(xiāng)土文化的保留，在我們的新農(nóng)村文化建設(shè)中“既要有新面貌，又要留住‘老味道’”，讓我們的鄉(xiāng)村美起來！

再次感謝您對我局工作的關(guān)心和大力支持！

（印章）

2020年6 月23 日

領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：王占立

抄送：縣政府辦公室，縣政協(xié)提案委員會。

是否同意公開：是

辦理結(jié)果：（A）

承辦單位提案字〔2020 〕第6 號

對政協(xié)高邑縣第九 屆委員會第四 次會議

第21 號提案的答復(fù)

王占立委員：

您提出的關(guān)于“關(guān)于發(fā)展我縣旅游產(chǎn)業(yè)的建議”的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

今年以來，我局以提升民眾幸福感為目標(biāo)，縱深推進(jìn)全域旅游。建立適應(yīng)全域旅游發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合管理、行業(yè)自律等體制機制，提升現(xiàn)代旅游治理能力。建設(shè)不少于1個3A級旅游景區(qū)（度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)）,或具有2個以上國家A級旅游景區(qū)。高邑發(fā)展旅游主要有三點優(yōu)勢：

一是區(qū)位優(yōu)勢，距離省會石家莊較近，處于1.5小時經(jīng)濟圈，便利的高鐵2小時通達(dá)北京，高鐵流量、物流港流量及陶瓷、鞋業(yè)等流量帶來了基礎(chǔ)客源市場，未來將釋放巨大潛力。二是文化厚重，劉秀登基處具有市場唯一性和排他性。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新舊動能轉(zhuǎn)換機遇，雄安新區(qū)的鞋都轉(zhuǎn)移至高邑。

下步重點工作：

一是突出“融”字，融合發(fā)展，產(chǎn)、城、文、旅四位一體。高邑發(fā)展必經(jīng)之路即是產(chǎn)、城、文、旅四位一體的融合發(fā)展，以文促旅、以旅彰文，宜融則融，能融盡融，景即是城，城即是景，產(chǎn)業(yè)是旅游的一環(huán)，文化是旅游的靈魂。通過四位一體的發(fā)展，方能將高邑打造成為產(chǎn)業(yè)高度集聚、城市功能完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化濃郁、旅游體驗美好的幸福城、宜居宜業(yè)宜游的花園城。

二是突出“活”字，將“旅游活縣”提升為高邑的發(fā)展戰(zhàn)略。高邑陶瓷、鞋業(yè)等工業(yè)產(chǎn)業(yè)占比較大，適合“旅游活縣”的引領(lǐng)，將旅游的戰(zhàn)略定位進(jìn)一步明確，提升其在國民經(jīng)濟中的地位，進(jìn)而促進(jìn)旅游各項工作的高效運行。

三是突出“新”字，城市創(chuàng)新，走“城市包圍農(nóng)村”道路。隨著縣域產(chǎn)城一體發(fā)展，通過生態(tài)修復(fù)和城市修補的“城市雙修”，劉秀文化產(chǎn)業(yè)園、城市公園、特色街區(qū)、藝術(shù)空間、集散中心、服務(wù)綜合體、景觀大道、城市冰雪運動項目等的建設(shè)，將進(jìn)一步提升城市品位，形成特色吸引力，促進(jìn)人流大量涌入，也即形成高邑旅游發(fā)展的“城市包圍農(nóng)村”，進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，在新形勢下促進(jìn)旅游扶貧、鄉(xiāng)村振興。

四是突出“造”字，塑造高邑旅游發(fā)展之“高邑樣板”。高邑發(fā)展在無傳統(tǒng)旅游資源的基礎(chǔ)上，應(yīng)開發(fā)資源、開拓市場、開放運營，打造特色文化旅游名城，配套體驗區(qū)、休閑游憩區(qū)、旅游度假區(qū)、專項旅游區(qū)、特色娛樂區(qū)等，塑造旅游發(fā)展之“高邑樣板”。

五是突出“謀”字，頂層謀劃促進(jìn)高邑跨越發(fā)展。

（1）通脈絡(luò)--全域融合大摸底，打通高邑任督二脈，編制全域融合規(guī)劃。結(jié)合高邑本身資源，編制全域旅游規(guī)劃，全縣資源大排查、摸底，以全域理念指導(dǎo)全縣旅游發(fā)展，全盤考慮，避免頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳。國家首批全域旅游示范區(qū)2019年已經(jīng)批復(fù)，新的政策及新的理念需要融入高邑旅游發(fā)展。

（2）擔(dān)大任-東北區(qū)域集散地，京津冀物流智能港，編制港區(qū)頂層規(guī)劃。冀中南智能港規(guī)劃面積3000畝，目前雖然有一定基礎(chǔ)，但是還存在規(guī)模小、國內(nèi)規(guī)模較小，定位低等問題。因此，需要進(jìn)一步優(yōu)化提升，名要改、地要大、位要高，與整個城市發(fā)展相融合，促進(jìn)產(chǎn)在城中、城在景中、景在產(chǎn)中的結(jié)構(gòu)功能。

（3）塑筋骨-產(chǎn)城文旅大客廳，城市特色風(fēng)貌先行，編制城區(qū)業(yè)態(tài)規(guī)劃。高邑縣城是游客及外來人群進(jìn)入的第一站（高邑西站為縣城新區(qū)），結(jié)合高邑城市發(fā)展、市區(qū)改造等功能，加強縣區(qū)風(fēng)貌、景觀、業(yè)態(tài)的規(guī)劃建設(shè)，提升整個城市的品位和檔次。

（4）強基礎(chǔ)-體育與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，一畫開天做基礎(chǔ)，啟動局部點狀規(guī)劃。把北部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、體育運動項目（把摔跤傳統(tǒng)等體育項目和冰雪運動結(jié)合） ，西良莊鄉(xiāng)村旅游作為全縣旅游發(fā)展的支撐點進(jìn)行謀劃，因此近期在全域發(fā)展的基礎(chǔ)上，需加強該部分的筆墨，重點編制西良莊鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、冰雪運動基地規(guī)劃、國家農(nóng)業(yè)公園策劃（重點策劃一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)），以點帶面。

劉秀文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園應(yīng)盡快啟動產(chǎn)業(yè)園的先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，讓項目“上天入地”落地生根。

再次感謝您對我局工作的關(guān)心和大力支持！

（印章）

2020年6 月23 日

領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：王占立

抄送：縣政府辦公室，縣政協(xié)提案委員會。

是否同意公開：是

辦理結(jié)果：（A）

承辦單位提案字〔2020 〕第7 號

對政協(xié)高邑縣第九 屆委員會第四 次會議

第94 號提案的答復(fù)

王生宅委員：

您提出的關(guān)于“在高鐵新區(qū)發(fā)展紅色文化產(chǎn)業(yè)的建議”的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年以來，我局深入挖掘這些紅色文化資源，我縣被國家文物局評為紅色文物縣，建設(shè)了烈士陵園、八路墳、河村烈士亭、王村紅軍主題公園等紅色旅游項目。今后，我局重點開展以下工作：

一是建設(shè)紅色文化一條街。謀劃在將軍街兩側(cè)，開展紅色主題文化設(shè)施建設(shè)，打造紅色文化一條街。

二是積極與縣黨史辦溝通對接，謀劃修建韓振紀(jì)將軍紀(jì)念館。

三是招引外地客商和資金，圍繞紅色產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，為高鐵新區(qū)注入更多紅色元素。

四是邀請全國有關(guān)人員成立韓振紀(jì)將軍研究會，并定期開展學(xué)術(shù)研討活動。

再次感謝您對我局工作的關(guān)心和大力支持！

（印章）

2020年6 月23 日

領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：王占立

抄送：縣政府辦公室，縣政協(xié)提案委員會。

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