合肥城市發(fā)展規(guī)劃三大方案要點(diǎn)

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合肥晚報(bào) 16:40

??上海同濟(jì)方案（節(jié)選）

??面對(duì)長(zhǎng)江三角洲城市群的崛起，合肥城市定位有待重新研究；面對(duì)發(fā)展的要求，合肥城市空間格局需要重構(gòu)；綠色城市已為人們所認(rèn)可，應(yīng)該成為城市發(fā)展的基本準(zhǔn)則之一；全球化要求合肥具備整體與區(qū)域的發(fā)展準(zhǔn)備；可持續(xù)發(fā)展要求合肥正視自然的發(fā)展觀；圍繞合肥大而強(qiáng)，必須搭建方便快捷的現(xiàn)代城市交通體系和通信體系。

??１．區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略——合作的城市

??樹(shù)立開(kāi)放的合肥形象，建設(shè)區(qū)域交通大通道，在現(xiàn)有合寧、滬寧快速通道基礎(chǔ)上，建立聯(lián)系東部地區(qū)的第二條高速公路通道（蕪湖－宜興）；加快沿江鐵路和港口建設(shè)；主動(dòng)加強(qiáng)與南京祿口機(jī)場(chǎng)的聯(lián)系，合肥機(jī)場(chǎng)近期發(fā)展以小機(jī)型為主的支線航空；建設(shè)向西、向北的高等級(jí)公路，加強(qiáng)與京珠高速、京九鐵路、歐亞大陸橋等全國(guó)性大交通通道的聯(lián)系，確立合肥作為東西方向和南北方向的交通樞紐地位。

??通過(guò)重點(diǎn)地區(qū)建設(shè)和沿江通道建設(shè)將促進(jìn)沿江城市帶形成：依據(jù)“合－蕪都市圈”、“皖中城市群”、“寧－合－蕪”成長(zhǎng)三角的步驟，逐步培育一個(gè)整體合作的城市區(qū)域。建設(shè)“一日商務(wù)圈”，發(fā)展的目標(biāo)是使單程交通時(shí)間減少到２～３小時(shí)以內(nèi)。隨著幾條主要南北快速干道的建設(shè)，建設(shè)“一日商務(wù)圈”具有技術(shù)和市場(chǎng)保證。

??２．產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略——?jiǎng)?chuàng)新的城市

??合肥靠近長(zhǎng)江三角洲制造產(chǎn)業(yè)區(qū)域，本身已具有一定規(guī)模的家電、機(jī)械等主導(dǎo)行業(yè)，應(yīng)著重于與制造產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)密切的科技開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新上，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，建設(shè)適宜于高新技術(shù)發(fā)展的企業(yè)群落；鋼鐵工業(yè)等劣勢(shì)行業(yè)需要果斷退出已越來(lái)越小的生存空間。

??在培育創(chuàng)新職能的基礎(chǔ)上，在城市東部培育物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這里有合徐、合寧、合巢蕪、合安等高速公路交會(huì)，如能與建設(shè)鐵路東站，將成為三條鐵路的交會(huì)點(diǎn)；鄰近的與、沿江地區(qū)以及空間距離最短，并可利用南淝河這一航運(yùn)通道。

??旅游產(chǎn)業(yè)：形成以合肥為中心的都市旅游和南北兩線，即環(huán)巢湖旅游區(qū)和合肥西北部旅游區(qū)（紫蓬山、大蜀山、以及環(huán)水庫(kù)生態(tài)保護(hù)區(qū)和北部眾多的湖泊和發(fā)達(dá)的水系地區(qū)）的旅游格局，構(gòu)筑與皖南旅游相呼應(yīng)的大旅游發(fā)展格局。

??在調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局的基礎(chǔ)上，加快城市文化、教育產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)及信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

??３．生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略——生態(tài)的城市

??合肥市的自然空間資源優(yōu)越，北依董鋪水庫(kù)、大房郢水庫(kù)以及一些小的水庫(kù)，西近大蜀山，西南為紫蓬山風(fēng)景區(qū)，南面巢湖。目前這幾片重點(diǎn)保護(hù)區(qū)之間需通過(guò)綠色網(wǎng)絡(luò)和藍(lán)色網(wǎng)絡(luò)保持相互聯(lián)系的生態(tài)通道。

??４．空間發(fā)展戰(zhàn)略——可生長(zhǎng)的城市

??應(yīng)以政務(wù)文化新區(qū)建設(shè)為契機(jī)，使城市中心的布局形成多核與多級(jí)的結(jié)構(gòu)，建立多中心組團(tuán)的城市模式，規(guī)劃中心城外圍的功能組團(tuán)相應(yīng)形成獨(dú)立的綜合功能區(qū)。

??根據(jù)合肥市生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn)，未來(lái)的城市形態(tài)是背依山水空間，面向巢湖，帶形生長(zhǎng)的城市空間，以現(xiàn)有城區(qū)為基礎(chǔ)，向東、西南方向延伸，帶動(dòng)上派、店埠組團(tuán)，形成面向巢湖的發(fā)展次軸，這種軸向空間既與自然空間很好地結(jié)合，又可以實(shí)現(xiàn)不同發(fā)展階段的連續(xù)性和完整性。這種多心、多軸與多組團(tuán)的發(fā)展模式擴(kuò)展到整個(gè)大都市地區(qū)，通過(guò)各個(gè)組團(tuán)規(guī)模的控制和功能的塑造實(shí)現(xiàn)整體布局和功能優(yōu)化，通過(guò)交? ??組織和快速通道聯(lián)系，形成更加開(kāi)放、可生長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)。

??５．城市生活質(zhì)量——適居的城市

??合肥市目前的房地產(chǎn)價(jià)格適宜，物價(jià)水平穩(wěn)定，在市民心中是適宜居住的城市，在某種程度上降低了城市的門(mén)檻，對(duì)外來(lái)人口具有很大吸引力。

??塑造一個(gè)具有親和力的城市、具有凝聚力和吸引力的城市。城市濱水地區(qū)開(kāi)發(fā)和景觀建設(shè)，塑造城市景觀特色，提供市民游憩交往的高質(zhì)量的公共空間；分兩片建設(shè)合肥市體育中心，結(jié)合大學(xué)密集區(qū)建設(shè)相對(duì)集中的體育設(shè)施群，在城市東南迎風(fēng)口開(kāi)敞空間內(nèi)建設(shè)專業(yè)性更強(qiáng)的體育設(shè)施，如賽車(chē)場(chǎng)、自行車(chē)場(chǎng)。體育設(shè)施應(yīng)按照舉辦全國(guó)性體育比賽的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

??建設(shè)新社區(qū)環(huán)境新理念、完善公平的社保體系；在城市中心為市民提供社會(huì)交流的空間，如廣場(chǎng)、公園、圖書(shū)館、公共游憩場(chǎng)所，克服現(xiàn)代社會(huì)造成的社會(huì)疏遠(yuǎn)感，形成建設(shè)自己城市的主人翁責(zé)任感。

??６．城市運(yùn)行管理——效率的城市

??合肥市已有一個(gè)圈層式擴(kuò)展的中心城區(qū)，但缺少明確的發(fā)展方向和有效的空間引導(dǎo)，城市外圍的新開(kāi)地區(qū)已經(jīng)呈現(xiàn)出過(guò)分分散的趨勢(shì)。因此應(yīng)實(shí)行總量控制和動(dòng)態(tài)控制相結(jié)合方式，杜絕粗放式開(kāi)發(fā)建設(shè)。

??南京大學(xué)方案（節(jié)選）

??“以主城為核心，做強(qiáng)做美中心城市，拓展合肥兩翼，加快肥東、肥西新區(qū)以及科學(xué)城建設(shè)，形成一體兩片、間隔分布，多層次、開(kāi)敞組團(tuán)式的城市空間格局”。

??大合肥

??根據(jù)現(xiàn)有土地和環(huán)境容量，規(guī)劃按照前述行政區(qū)劃調(diào)整方案設(shè)想，進(jìn)行城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)構(gòu)思，以合肥為中心，以巢湖為次中心，拓展新空間。構(gòu)筑新體系，大合肥城鎮(zhèn)體系將構(gòu)筑以合肥為中心、巢湖為副中心，以合肥至安慶，合肥至蕪湖的兩個(gè)方向通道的城鎮(zhèn)發(fā)展軸，與長(zhǎng)江三角洲滬寧杭城市都市連綿區(qū)、長(zhǎng)江中游武漢大城市區(qū)對(duì)接，成為長(zhǎng)江中下游的重要組成部分。

??都市區(qū)

??從大都市到都市區(qū)，未來(lái)合肥的都市空間格局必將由現(xiàn)在的連片放射狀城市形態(tài)邁向地域?qū)拸V的都市化地區(qū)，可以預(yù)見(jiàn)，一個(gè)以中心城市為核心，以外圍地域獨(dú)立組團(tuán)為依托的合肥都市區(qū)空間結(jié)構(gòu)將在未來(lái)的十年中逐步形成。合肥城市空間結(jié)構(gòu)將最終形成間隔分布、多層次、組團(tuán)式的大都市空間格局。而交通組織方面，快速道路網(wǎng)將形成“兩環(huán)十射”的格局，輕軌交通網(wǎng)絡(luò)將構(gòu)筑形成“十字加環(huán)路”的格局。

??濱湖城

??鑒于合肥“風(fēng)扇”式的空間形態(tài)，合肥未來(lái)城市發(fā)展的方向是：向南為主，輔以向東，建設(shè)濱湖新城區(qū)。未來(lái)合肥的空間布局將逐漸形成“一城、兩翼、三環(huán)、四圈、五軸、十射”的總體格局。并且協(xié)調(diào)城市功能的再組織，疏解舊城，開(kāi)辟新區(qū)。

??重要基礎(chǔ)設(shè)施與開(kāi)發(fā)時(shí)序

??機(jī)場(chǎng)搬遷與選址，目前的可選地址有兩個(gè)，一個(gè)是肥東的白龍鎮(zhèn)，一個(gè)是肥東的長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)。另外，北三環(huán)快速路選線考慮到水源地和經(jīng)濟(jì)方面，建議向北遷移至淠史杭干渠一線。在水源地的選擇上，今后的梅山和龍河口水庫(kù)也將成為合肥的水源供應(yīng)地，隨著巢湖水質(zhì)的改善，巢湖水將可作為工業(yè)用水，就近供應(yīng)城區(qū)。快速軌道交通一號(hào)線（合肥新火車(chē)站—經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)明珠廣場(chǎng)），該工程的建成將主要解決合肥城市未來(lái)南北方向人流的通暢問(wèn)題。

??城市開(kāi)發(fā)時(shí)序本著重點(diǎn)突破、由內(nèi)到外的原則進(jìn)行。

??合肥城市空間形象策劃

??合肥的城市形象策劃元素包括包公、園林，打好“包公牌”、“園林牌”、“科技牌”，突出合肥的園林城市特征和區(qū)域中心意識(shí)。整個(gè)合肥的形象定位為：科? ?基地，經(jīng)濟(jì)中心，山水城市，繼續(xù)保持“風(fēng)扇形”的城市形態(tài)，突出“園林城市”的風(fēng)格，體現(xiàn)“科教興市”的風(fēng)貌，延續(xù)悠久的歷史文脈，加強(qiáng)城市空間藝術(shù)布局，加強(qiáng)城市管理力度。

??在城市形象策劃上，力求現(xiàn)代、快捷與舒適的大都市形象，營(yíng)造山水生態(tài)城市。嘗試用兩種方法再塑合肥的文化形象，一是對(duì)歷史文化傳統(tǒng)的解構(gòu)，二是對(duì)現(xiàn)代文化環(huán)境的營(yíng)造。使古城兼具傳統(tǒng)與現(xiàn)代，體現(xiàn)合肥的科教基地形象，而合肥旅游上的定位可以為：“包拯故里地，淮揚(yáng)風(fēng)味城，綠都科學(xué)島，煙波是巢湖?！?/p>

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