河南三門峽陜州區(qū)店子鄉(xiāng)陳家原村兩處疑似大型違建“屹立不倒”說(shuō)明了什么
大眾新聞網(wǎng)都市新聞快訊（解一凡）：兩排各12間的窯洞式院落依山勢(shì)而建，背后是數(shù)百平方米溫室大棚，以及水泥柱組成的庭廊，如果不是尚未全部完工和遭遇幾年風(fēng)雨侵蝕，顯得毫無(wú)生氣、敗落冷清，這一處占地約10畝的豪華建筑群將成為三門峽市陜州區(qū)店子鄉(xiāng)一張“脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)興農(nóng)”的名片。
在三門峽市人民政府官網(wǎng)的一則新聞報(bào)道中，陜州區(qū)被定義為“是河南省非貧困縣（區(qū)）貧困發(fā)生率較高的縣（區(qū)）之一”。位于陜州區(qū)東南深山區(qū)、占全區(qū)區(qū)域面積十分之一、僅有4000多總?cè)丝诘牡曜余l(xiāng)盡管被譽(yù)為中原“小九寨”、三門峽“后花園”，自稱“中國(guó)最美鄉(xiāng)村”，但近些年脫貧攻堅(jiān)工作依然是重點(diǎn)。矗立在店子鄉(xiāng)入境口的一排宣傳展板內(nèi)容顯示，該鄉(xiāng)意在依托當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)良好、山水風(fēng)光秀美、民俗文化悠長(zhǎng)等優(yōu)勢(shì)，發(fā)展蜂、牧、菌、藥、核桃、旅游六大產(chǎn)業(yè)，助推脫貧攻堅(jiān)工作。其鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)板塊中，“怡康農(nóng)業(yè)休閑莊園”排在第一位。
據(jù)“店子鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游導(dǎo)覽圖”介紹，位于店子鄉(xiāng)陳家原村八河溝組的“怡康農(nóng)業(yè)休閑莊園”，是集住宿餐飲、觀光采摘、養(yǎng)殖狩獵等為一體的休閑旅游度假區(qū)，有窯洞30余間，設(shè)陽(yáng)光大棚、蔬菜大棚，計(jì)劃打造百畝竹子園、千畝水果采摘園、萬(wàn)畝橡子生態(tài)園和養(yǎng)殖狩獵區(qū)。
按照規(guī)劃，如果“怡康農(nóng)業(yè)休閑莊園”建成，定會(huì)成為省級(jí)貧困村陳家原村的一大亮點(diǎn)，有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè)、增收致富。很可惜，這只是筆者的臆想，“怡康農(nóng)業(yè)休閑莊園”不但最終成了本文開(kāi)頭描述的模樣，爛尾被棄，還拖欠八河溝組部分村民的土地租金幾年未付。
筆者于2019年3月末和5月中旬兩次踏訪這一處藏在豫西深山里的建筑群，始終沒(méi)有探聽(tīng)出它真正的“主人”是誰(shuí)，哪一年開(kāi)始建設(shè)什么時(shí)候停止施工更無(wú)從得知。多個(gè)信源只是模糊證實(shí)，它與一家叫“怡康”的公司有關(guān)，與一個(gè)叫“安總”的人有關(guān)。
通過(guò)企查查平臺(tái)搜索“三門峽、怡康”等關(guān)鍵詞獲得的信息資料顯示，注冊(cè)地址為三門峽市湖濱區(qū)黃河路中段圖書大廈的三門峽怡康旅游開(kāi)發(fā)有限公司2012年4月26日成立，法人代表宋雪艷，股東為安萬(wàn)強(qiáng)、宋雪艷，持股比例各占50%；公司經(jīng)營(yíng)范圍包括旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、工藝品（文物除外）的銷售。而由三門峽怡康旅游開(kāi)發(fā)有限公司作為企業(yè)法人股、持股比例60%的三門峽怡康農(nóng)業(yè)有限公司2014年3月5日成立，法人代表仍為宋雪艷，注冊(cè)地址恰恰就是陜州區(qū)店子鄉(xiāng)陳家原村八河溝村，經(jīng)營(yíng)范圍包括初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品種植、銷售；農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)、咨詢、服務(wù)；農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)；牲畜、家禽養(yǎng)殖。
如果“怡康農(nóng)業(yè)休閑莊園”的確是由上述兩家公司開(kāi)發(fā)建設(shè)，是什么原因?qū)е缕渲型就Ｖ?？是用地審批手續(xù)問(wèn)題還是資金問(wèn)題？究竟該繼續(xù)投資建設(shè)還是徹底拆除還地于民？項(xiàng)目爛尾造成的一系列后果為何沒(méi)有人追究？有媒體記者曾前往陜州區(qū)自然資源局調(diào)查求證，至今無(wú)果，從當(dāng)?shù)胤答伒男畔?lái)看，“怡康農(nóng)業(yè)休閑莊園”很可能屬于未批先建的違章建筑。
與爛尾的“怡康農(nóng)業(yè)休閑莊園”相比，同樣位于店子鄉(xiāng)陳家原村回春河村民組的三棟兩層小樓更是惹人注目。其中的一棟被當(dāng)?shù)卮迕裰缸C為陳家原村村干部所建，其余兩棟由多人投資建設(shè)，如今被改造成了農(nóng)家樂(lè)“回春河小院”，經(jīng)營(yíng)餐飲和住宿。而該處建筑群，據(jù)知情人透露很可能也屬于未批先建的違章建筑，且?guī)啄陙?lái)重復(fù)銷售造成經(jīng)濟(jì)糾紛，還涉嫌冒用扶貧項(xiàng)目名義申領(lǐng)巨額國(guó)家扶貧資金，被人舉報(bào)。
對(duì)于“怡康農(nóng)業(yè)休閑莊園”和“回春河小院”是否屬于違章建筑問(wèn)題，筆者建議陜州區(qū)自然資源局應(yīng)該主動(dòng)公開(kāi)相關(guān)信息，一方面是回應(yīng)社會(huì)關(guān)注，一方面也好給陜州區(qū)相關(guān)政府部門決定兩者的存留提供法律依據(jù)。畢竟，當(dāng)前“打違治亂”是三門峽市的一件民生大事。
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