河南三門峽陜州區(qū)店子鄉(xiāng)陳家原村兩處疑似大型違建“屹立不倒”說明了什么
大眾新聞網都市新聞快訊（解一凡）：兩排各12間的窯洞式院落依山勢而建，背后是數百平方米溫室大棚，以及水泥柱組成的庭廊，如果不是尚未全部完工和遭遇幾年風雨侵蝕，顯得毫無生氣、敗落冷清，這一處占地約10畝的豪華建筑群將成為三門峽市陜州區(qū)店子鄉(xiāng)一張“脫貧攻堅、產業(yè)興農”的名片。
在三門峽市人民政府官網的一則新聞報道中，陜州區(qū)被定義為“是河南省非貧困縣（區(qū)）貧困發(fā)生率較高的縣（區(qū)）之一”。位于陜州區(qū)東南深山區(qū)、占全區(qū)區(qū)域面積十分之一、僅有4000多總人口的店子鄉(xiāng)盡管被譽為中原“小九寨”、三門峽“后花園”，自稱“中國最美鄉(xiāng)村”，但近些年脫貧攻堅工作依然是重點。矗立在店子鄉(xiāng)入境口的一排宣傳展板內容顯示，該鄉(xiāng)意在依托當地自然生態(tài)良好、山水風光秀美、民俗文化悠長等優(yōu)勢，發(fā)展蜂、牧、菌、藥、核桃、旅游六大產業(yè)，助推脫貧攻堅工作。其鄉(xiāng)村旅游產業(yè)板塊中，“怡康農業(yè)休閑莊園”排在第一位。
據“店子鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游導覽圖”介紹，位于店子鄉(xiāng)陳家原村八河溝組的“怡康農業(yè)休閑莊園”，是集住宿餐飲、觀光采摘、養(yǎng)殖狩獵等為一體的休閑旅游度假區(qū)，有窯洞30余間，設陽光大棚、蔬菜大棚，計劃打造百畝竹子園、千畝水果采摘園、萬畝橡子生態(tài)園和養(yǎng)殖狩獵區(qū)。
按照規(guī)劃，如果“怡康農業(yè)休閑莊園”建成，定會成為省級貧困村陳家原村的一大亮點，有效帶動當地村民就業(yè)、增收致富。很可惜，這只是筆者的臆想，“怡康農業(yè)休閑莊園”不但最終成了本文開頭描述的模樣，爛尾被棄，還拖欠八河溝組部分村民的土地租金幾年未付。
筆者于2019年3月末和5月中旬兩次踏訪這一處藏在豫西深山里的建筑群，始終沒有探聽出它真正的“主人”是誰，哪一年開始建設什么時候停止施工更無從得知。多個信源只是模糊證實，它與一家叫“怡康”的公司有關，與一個叫“安總”的人有關。
通過企查查平臺搜索“三門峽、怡康”等關鍵詞獲得的信息資料顯示，注冊地址為三門峽市湖濱區(qū)黃河路中段圖書大廈的三門峽怡康旅游開發(fā)有限公司2012年4月26日成立，法人代表宋雪艷，股東為安萬強、宋雪艷，持股比例各占50%；公司經營范圍包括旅游項目開發(fā)、工藝品（文物除外）的銷售。而由三門峽怡康旅游開發(fā)有限公司作為企業(yè)法人股、持股比例60%的三門峽怡康農業(yè)有限公司2014年3月5日成立，法人代表仍為宋雪艷，注冊地址恰恰就是陜州區(qū)店子鄉(xiāng)陳家原村八河溝村，經營范圍包括初級農產品種植、銷售；農業(yè)技術開發(fā)、咨詢、服務；農業(yè)開發(fā)；牲畜、家禽養(yǎng)殖。
如果“怡康農業(yè)休閑莊園”的確是由上述兩家公司開發(fā)建設，是什么原因導致其中途停止？是用地審批手續(xù)問題還是資金問題？究竟該繼續(xù)投資建設還是徹底拆除還地于民？項目爛尾造成的一系列后果為何沒有人追究？有媒體記者曾前往陜州區(qū)自然資源局調查求證，至今無果，從當地反饋的信息來看，“怡康農業(yè)休閑莊園”很可能屬于未批先建的違章建筑。
與爛尾的“怡康農業(yè)休閑莊園”相比，同樣位于店子鄉(xiāng)陳家原村回春河村民組的三棟兩層小樓更是惹人注目。其中的一棟被當地村民指證為陳家原村村干部所建，其余兩棟由多人投資建設，如今被改造成了農家樂“回春河小院”，經營餐飲和住宿。而該處建筑群，據知情人透露很可能也屬于未批先建的違章建筑，且?guī)啄陙碇貜弯N售造成經濟糾紛，還涉嫌冒用扶貧項目名義申領巨額國家扶貧資金，被人舉報。
對于“怡康農業(yè)休閑莊園”和“回春河小院”是否屬于違章建筑問題，筆者建議陜州區(qū)自然資源局應該主動公開相關信息，一方面是回應社會關注，一方面也好給陜州區(qū)相關政府部門決定兩者的存留提供法律依據。畢竟，當前“打違治亂”是三門峽市的一件民生大事。
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