紅色記憶·百年榮光丨華人華僑助力江門開放
黨史故事
廣東省江門海關(guān)稅務(wù)司公館始建于1924年，是一座英式洋樓，它設(shè)計精巧，在海關(guān)老房子中別具一格。近百年來，這座洋樓經(jīng)歷了無數(shù)風(fēng)雨，一直靜靜地矗立在西江邊上，見證著江門人遠(yuǎn)赴重洋、為江門贏得“中國第一僑鄉(xiāng)”的故事，也目睹了江門海關(guān)與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，為江門籍華僑回鄉(xiāng)探親、開辦企業(yè)、捐贈物資等提供通關(guān)的便利服務(wù)，推動江門因“僑”而興，因“僑”而盛。
▲1991年的江門海關(guān)加工貿(mào)易貨物申報臺
改革開放初期，當(dāng)許多外資企業(yè)還在觀望徘徊時，華人華僑、港澳同胞已滿腔熱情回鄉(xiāng)辦實業(yè)，支持國家建設(shè)。1979年—1998年，江門五邑實際利用外資40.3億美元，其中港商、澳商投資額達(dá)30.5億美元，占比75.7%，港澳同胞成為回國回鄉(xiāng)投資的主角。
另外，加工貿(mào)易也是推動外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，增長速度十分迅猛。據(jù)江門海關(guān)備案合同檔案顯示，1978年的來料加工合同僅有4份，但到了1990年已經(jīng)增長到13069份。
“讓我印象最深的是，1982年有一位很受街坊喜愛的香港演員（祖籍江門）被改革開放政策吸引，回到江門開辦了一間服裝廠，地址就在當(dāng)時的江門海關(guān)附近，引起了不小的轟動，周邊的居民紛紛跑去圍觀這位‘電視里的人’。”現(xiàn)任江門海關(guān)關(guān)稅處副處長詹文回憶，20世紀(jì)90年代初，每周都有二十多家加工貿(mào)易企業(yè)到海關(guān)新注冊備案。那會兒，一走到江門的棠下鎮(zhèn)，就會看到許多制衣廠、服裝廠、工藝品加工廠的招牌密密麻麻地矗立在路邊，其中絕大部分是新設(shè)立的加工貿(mào)易企業(yè)。
▲20世紀(jì)90年代中期設(shè)立的海關(guān)監(jiān)管貨物保稅倉
為擴(kuò)大改革開放、吸引外資，從1979年至20世紀(jì)90年代初，國家共制定了約50類關(guān)稅優(yōu)惠政策，涉及157項規(guī)定。而華僑捐贈方面的一系列優(yōu)惠政策更是極大地激發(fā)了華人華僑向國內(nèi)捐贈的積極性。如今，在江門的大街小巷，隨處可見以港澳和海外華人華僑名字命名的樓房堂館，它們仿佛在訴說著改革開放初期“華僑來了”的一段特別記憶。
華僑中醫(yī)院（現(xiàn)江門市五邑中醫(yī)院）是當(dāng)時華僑捐贈重點項目之一。據(jù)海關(guān)保存的審批資料顯示，當(dāng)時為了建好華僑中醫(yī)院，港澳同胞捐贈了許多物資。除了鋼材、夾板、玻璃、電纜等建筑材料外，還有熱水器、柴油發(fā)電機(jī)、挖土機(jī)等設(shè)備，其中大部分是海關(guān)監(jiān)管的免稅進(jìn)口物資。
曾參與該捐贈項目審批的江門海關(guān)企業(yè)管理和稽查處副處長周捷回憶：“那會兒我剛參加工作，為了加快華僑中醫(yī)院的減免稅審批，寒風(fēng)凜冽的大冬天，我跟著老同志一起趕到醫(yī)院建設(shè)工地，對免稅進(jìn)口物資有關(guān)情況進(jìn)行核實。支持華僑捐贈，造福地方公益事業(yè)，履行職責(zé)，落實好政策優(yōu)惠，是很有意義的事情。”如今，該院已發(fā)展成為全國示范中醫(yī)醫(yī)院。
捐資助學(xué)，振興僑鄉(xiāng)教育事業(yè)，也是華僑捐助的重點。1978年至1992年間，江門地區(qū)僅臺山市，海外華僑捐資辦學(xué)的金額就達(dá)1.31億元。走在江門市中心的五邑大學(xué)校內(nèi)，隨處可見華僑捐贈的教學(xué)樓。據(jù)統(tǒng)計，歷年來，江門、陽江地區(qū)的高校進(jìn)口科研教學(xué)設(shè)備享受國家減免稅款達(dá)1200多萬元。江門海關(guān)1990年制定的《捐贈物資監(jiān)管工作細(xì)則》被海關(guān)總署在全國海關(guān)推廣，“江門經(jīng)驗”成為典型。
歷史瞬間
△1933年7月15日，劉少奇在《蘇區(qū)工人》報第三期上發(fā)表《停止“強(qiáng)迫介紹”與救濟(jì)失業(yè)工人》和《模范的工人要求綱領(lǐng)》兩篇文章
來源：學(xué)習(xí)強(qiáng)國
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千年古城
魅力城廂
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