第一批全國鄉(xiāng)村旅游重點村發(fā)展經(jīng)驗介紹第41篇：河南洛陽欒川縣潭頭鎮(zhèn)重渡溝村
2019年7月28日，文化和旅游部公布了第一批全國鄉(xiāng)村旅游重點村名單，全國320個村莊上榜，列入名錄的全國鄉(xiāng)村旅游重點村，將優(yōu)先享受國家有關(guān)支持政策。
北京創(chuàng)行合一規(guī)劃設(shè)計院整理了第一批全國鄉(xiāng)村旅游重點村發(fā)展經(jīng)驗介紹的系列文章，在未來的日子里會陸續(xù)推送給大家，希望能給廣大鄉(xiāng)村以借鑒。
潭頭鎮(zhèn)重渡溝村
重渡溝村位于河南省洛陽市欒川縣潭頭鎮(zhèn)的南部山區(qū)，全村共有 376 戶，1455 人，總面積 30 平方公里。未開發(fā)鄉(xiāng)村旅游以前，全村年人均經(jīng)濟收入不足 400 元，是個典型的交通閉塞的貧困村。
而在去年7月份公布的第一批全國鄉(xiāng)村旅游重點村名單里，重渡村卻榜上有名，但是這一點也不值得驚訝，咋一聽重渡村，很容易就讓人聯(lián)想到業(yè)內(nèi)“赫赫有名”4A級旅游景區(qū)重渡溝，沒錯，重渡溝景區(qū)正是在重渡村的基礎(chǔ)上開發(fā)的。
二、現(xiàn)狀分析
1996 年以來，重渡溝村民在當?shù)卣膸ьI(lǐng)下，依托農(nóng)家民俗文化和獨特的自然資源，不僅闖出了一條“以旅助農(nóng)、以旅促農(nóng)、以旅惠農(nóng)”的鄉(xiāng)村旅游扶貧、脫貧的新路子，而且實現(xiàn)了旅游致富，成為鄉(xiāng)村旅游扶貧的標桿。2013 年，重渡溝共接待游客 78.5 萬人次，實現(xiàn)旅游業(yè)綜合收入 2.17 億元，上繳稅金 670 余萬元，全村戶均增收 18 萬元，人均年純收入達到2.1 萬元，帶動重渡溝景區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)社會綜合收入 5.8 億元。先后榮獲國家 4A 級旅游景區(qū)、全國農(nóng)業(yè)旅游示范點、河南省十佳景區(qū)、河南省生態(tài)旅游示范村等多項榮譽。
為拓寬群眾致富思路，紅溝村黨支部創(chuàng)新推行“黨建+”模式，做實“黨建+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，培育農(nóng)民專業(yè)合社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體8個。大力推行“支部+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，建設(shè)標準化葡萄采摘園1500多畝，建設(shè)涼亭2座、蒙古包2個，配套設(shè)立溜達雞散養(yǎng)地、燒烤營地等特色場地。投資新建群眾文化廣場1座，硬化村社道路4條，開辦“道德講堂”，不斷提高黨員干部和群眾思想道德水平，通過開展各類創(chuàng)評活動， 著力創(chuàng)造健康、文明、和諧的生活環(huán)境。
三、發(fā)展路徑
蟄伏期：2000年以前
在2000年以前欒川旅游還處在迷茫期，一大批旅游人在不斷的探索、不斷的嘗試，給后期的發(fā)展提供了很堅實的基礎(chǔ)；
調(diào)整期：2000年—2004年
這四年中欒川旅游業(yè)實現(xiàn)了規(guī)模的擴大、質(zhì)量的提升，共吸引縣外資金27.1億元，擴建賓館飯店28家，其中星級飯店4家，同時可接待游客21000人次；
起步期：2005年—2012年
先后修建了老君山、龍峪灣、重渡溝、倒回溝、滑雪場等25條310公里旅游公路，主要景點全部開通移動通信；主導(dǎo)建設(shè)精品旅游景區(qū)，2005年重渡溝創(chuàng)4A成功，2007年老君山改制是欒川旅游十年中最大的事件，2012年老君山、雞冠洞成功升格為5A景區(qū)；起步期結(jié)束的標志是2012年12月28日洛欒高速公路正式通車；
探索期：2012年—2016年
隨著高速公路的開通，來欒游客激增，欒川縣政府與景區(qū)緊密結(jié)合，各種營銷活動可謂是百花齊放、百家爭鳴，逐漸形成了全景欒川的品牌符號；
成長期：2017—2019年
這三年政府和景區(qū)馬不停蹄、一如既往的推廣旅游，不同的是，欒川旅游相關(guān)的小微企業(yè)大面積出現(xiàn)，街頭隨處可見賓館、酒店、餐廳、高端民宿……欒川旅游逐漸成為以市場為主要導(dǎo)向的旅游目的地，高速免費是三年中品牌形成最大的催化劑，把“旺季更旺”的理念發(fā)揮到了極致。
爆發(fā)期：2020年以后
如果說前20年是上餐前小菜的話，那么2020年以后的欒川旅游就是上主食了，并且剛剛開始。
旅游會成為未來十年或二十年的風(fēng)口，這仿佛是人所共知的事實，從重渡溝這個窮山溝，蛻變成為鄉(xiāng)村旅游的香餑餑，眾人眼饞的是巨大的人流帶來的強大的經(jīng)濟效益，對于旅游的分析也多停留在經(jīng)濟賬這個層面，然而，從重渡溝的案例上，我們深入分析，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展背后有其深層次的原因：其一，溫飽之后社會進入富裕階段，旅游從“奢侈品”到“必需品”轉(zhuǎn)移，這是旅游市場基數(shù)巨大的無盡寶藏。其二，嚴苛地說任何發(fā)展都會帶來環(huán)境的破壞，而旅游是諸多行業(yè)中破壞最小的，必然成為最大公約數(shù)。其三，因為分配機制的不均衡導(dǎo)致人們對某些發(fā)展項目不信任、不支持，而旅游項目最容易達成政府、投資者、當?shù)厝罕?、外來消費者多方共贏的局面。其四，旅游是資金流、信息流、人才流的多方交匯，是解決城鄉(xiāng)發(fā)展不均、協(xié)調(diào)發(fā)展的最佳途徑。
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