山西武鄉(xiāng)：全方位創(chuàng)新 推動紅色旅游融合發(fā)展
山西經(jīng)濟日報記者 栗美霞
每到暑期，很多來自北京、廣東等省份的研學(xué)團都會來到八路軍文化園，吃一次農(nóng)家飯，住一次窯洞，穿一次八路軍軍裝，打一場“游擊戰(zhàn)”，看一場實景劇。在寓教于樂體驗中，革命先輩勇敢、積極、拼搏進取的優(yōu)良傳統(tǒng)激發(fā)孩子們血脈里深藏著的愛國之情，成為他們未來學(xué)習(xí)、生活中的持續(xù)正能量。用研學(xué)團孩子們的話說：走進武鄉(xiāng)，就像步入一座沒有圍墻的革命歷史博物館。
近年來，山西武鄉(xiāng)縣緊緊圍繞紅色主題以及全域旅游發(fā)展契機，著力構(gòu)建管理新機制，優(yōu)化旅游產(chǎn)品、旅游服務(wù)、旅游環(huán)境等，促進武鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動全域旅游全方位創(chuàng)新發(fā)展，形成了具有區(qū)域特色的“武鄉(xiāng)模式”。
武鄉(xiāng)縣結(jié)合旅游業(yè)發(fā)展實際，成立了副處級建制的長治市武鄉(xiāng)紅色旅游開發(fā)管理中心，負責(zé)全縣全域旅游工作的開展，并于2017年與原縣旅游中心合并，實現(xiàn)了全縣旅游管理體制機制的有效整合。2019年3月，武鄉(xiāng)縣文化和旅游局成立，實現(xiàn)武鄉(xiāng)文旅融合發(fā)展。
在打造景區(qū)管理新機制方面，將現(xiàn)有8個景區(qū)劃分四大類。太行龍洞于2004年5月實行經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)分離，經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓期50年，由山西潞寶集團承包經(jīng)營并注冊成立了武鄉(xiāng)紅色旅游開發(fā)有限公司管理；八路軍文化園、游擊戰(zhàn)體驗園、大型實景演出《太行山》、板山風(fēng)景區(qū)4個景區(qū)，由縣政府投資建設(shè)，山西紅星楊旅游發(fā)展有限公司（國有）管理；八路軍太行紀(jì)念館由省文物局直管；八路軍總指揮部王家峪舊址和百團大戰(zhàn)總指揮部磚壁舊址，由縣文物管理中心管理。
目前，武鄉(xiāng)縣旅游景區(qū)體制機制改革已基本完成，除屬文物部門管理的公益性博物館類景區(qū)外，均已實現(xiàn)了所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，初步構(gòu)建了產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰的現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和責(zé)任主體明確的景區(qū)管理體制。
近年來，武鄉(xiāng)縣圍繞建設(shè)全國最大的八路軍文化基地、全國知名的紅色文化產(chǎn)業(yè)基地目標(biāo)，投資10億元實施了八路軍文化園、游擊戰(zhàn)體驗園、大型實景劇《太行山》等“兩園一劇”文化產(chǎn)業(yè)工程，其中八路軍文化園被列為國家級4A景區(qū)，大型實景劇《太行山》被山西省列為八大文化品牌、三大精品演藝。同時完成了八路軍太行紀(jì)念館、八路軍總部王家峪舊址、百團大戰(zhàn)總指揮部磚壁舊址“一館兩址”三個紅色景區(qū)改陳擴建；實施了八路軍散葬烈士集中安置陵園、太行少年軍校等項目，“太行飛吧”低空旅游項目正式起航，開辟了長治市低空旅游先河。
與此同時，為弘揚太行精神、傳承紅色基因，武鄉(xiāng)縣相繼成立了太行干部學(xué)院、太行少年軍校，連續(xù)主辦了九屆八路軍文化旅游節(jié)和八屆八路軍文化研討會，去年組織了中國第三屆研學(xué)旅行大會暨第二屆紅色武鄉(xiāng)研學(xué)旅行發(fā)展研討會，第三屆八路軍文化藝術(shù)燈會。拍攝完成了電視紀(jì)錄片《八路軍在武鄉(xiāng)》和電影《十八勇士》《朱德兒童團》等，其中《八路軍在武鄉(xiāng)》獲得中國紀(jì)錄片文獻類一等獎。
另外，投資500多萬元在太長高速武鄉(xiāng)段兩側(cè)護坡實施了八路軍文化長廊工程，創(chuàng)作了八路軍文化版畫、八路軍將士雕像、抗日英雄故事版畫等藝術(shù)作品，營造了“舉步皆是八路軍文化，處處都是武鄉(xiāng)特色”的濃厚氛圍。積極推動研學(xué)活動，去年累計承接全國各地近20000名中小學(xué)生來武鄉(xiāng)縣開展紅色研學(xué)活動。
近年來，武鄉(xiāng)縣多方籌資9.8億元，構(gòu)建紅色旅游公路63公里，貫通了縣城到武鄉(xiāng)東部所有景點。目前，投資2.4億元的紅色旅游公路一期18公里和投資3.1億元的二期20.3公里已經(jīng)投入使用；投資4.3億元的三期25公里2020年已開工建設(shè)。一次性更新全縣所有80輛比亞迪e6型純電動出租車，率先成為全省第一個全部更新為新能源出租車的縣；投資1400萬元更新32輛城鄉(xiāng)電動公交車、2輛純電動旅游專線客車和22輛7座鎮(zhèn)村公交車，在全市首家實現(xiàn)所有建制村公交一體化全覆蓋。
為發(fā)展全域旅游，完善服務(wù)體系，武鄉(xiāng)全力推動通用機場建設(shè)。目前該項目被列入《山西省通航機場布局規(guī)劃（2016－2030年）》，今年有望開工建設(shè)，此舉也走在了全省、全市前列。尤其是2020年底，太焦高鐵的建成通車（設(shè)武鄉(xiāng)西站），使武鄉(xiāng)將實現(xiàn)鐵路、公路、機場立體交通網(wǎng)絡(luò)，有力推動武鄉(xiāng)縣全域旅游的發(fā)展。
值得一提的是，武鄉(xiāng)縣在充分挖掘紅色文化、生態(tài)文化、農(nóng)耕文化、民俗文化等優(yōu)勢資源基礎(chǔ)上，融合發(fā)展“旅游+農(nóng)業(yè)”，形成了一批多姿多彩的旅游節(jié)事品牌，打造了李峪村、棗煙村、五村、磚壁村等一批旅游扶貧示范村。截至2019年底，全縣6006名建檔立卡貧困人口通過旅游發(fā)展實現(xiàn)增收脫貧目標(biāo)，人均增收達到2200元。
可以說，武鄉(xiāng)縣依托紅色旅游品牌優(yōu)勢，著眼打造文化旅游支柱產(chǎn)業(yè)，深度推進市場開發(fā)、加快補齊硬件短板、著力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，推進武鄉(xiāng)全域旅游特色化、精品化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為老區(qū)脫貧攻堅、全面小康蹚出了一條新路。
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