中國(guó)為什么要搞城鎮(zhèn)化?
導(dǎo)讀:中國(guó)為什么要搞城鎮(zhèn)化? 大棚內(nèi)的旅游接待設(shè)施統(tǒng)統(tǒng)拆除,服務(wù)配套都沒(méi)有了,以后休閑農(nóng)業(yè)該怎么做?
城鎮(zhèn)化是國(guó)家的政策,我等小民無(wú)權(quán)置喙,但我還是要說(shuō),一個(gè)涉及億兆民眾的政策還是應(yīng)該謹(jǐn)慎再謹(jǐn)慎,小心再小心,堅(jiān)決不能搞一刀切,一定要做足”兵棋推演“,把城鎮(zhèn)化所帶來(lái)的后果考慮充分,不要只考慮近期的、眼前的、對(duì)某部分人有利的收益,一定要看得長(zhǎng)遠(yuǎn),把不利影響琢磨充分,把長(zhǎng)遠(yuǎn)的、不利的因素、不利的后果考慮全面。否則,想走回頭路,所付出的代價(jià)可能是我們難以承受的。
城鎮(zhèn)化的好處每個(gè)人都能說(shuō)出一大堆來(lái),似乎條條在理,什么有利于提高全民消費(fèi)能力啊,什么要利于管理啊,什么有利于民眾生活水平的提高啊等等,不一而足。
我就想知道一個(gè)問(wèn)題,對(duì)于許許多多像我一樣長(zhǎng)年在外務(wù)工、漂泊了多年的農(nóng)民,或者說(shuō)一個(gè)身份四不像的人來(lái)說(shuō),城鎮(zhèn)化了,生我們養(yǎng)我們的村莊沒(méi)有了,我們的根被拔走了,我們的歸鄉(xiāng)之路在哪?
還有,城鎮(zhèn)化了,農(nóng)民進(jìn)城了,如果他們部分人在城里生活不下去,不能適應(yīng)城鎮(zhèn)生活,那么他們的退路在哪里?
還是那句話,我不反對(duì)城鎮(zhèn)化,但是農(nóng)民不可能都進(jìn)城,也絕不能強(qiáng)制所有的農(nóng)民進(jìn)城,城鎮(zhèn)化涉及面太廣,謹(jǐn)慎是必要的。
用不這長(zhǎng)篇大論的闡述,很直白的一句話:促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá)唄?
大棚內(nèi)的旅游接待設(shè)施統(tǒng)統(tǒng)拆除,服務(wù)配套都沒(méi)有了,以后休閑農(nóng)業(yè)該怎么做?
我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)形成的一個(gè)治理怪圈“一放就亂,一管就死”,農(nóng)村設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的管理也是這樣。本來(lái)國(guó)土部127號(hào)文,給設(shè)施農(nóng)用地的管理松綁了,但被一些地方的下鄉(xiāng)資本跑偏了!國(guó)家又一刀切開(kāi)展“大棚房”清理整治。所有農(nóng)地非農(nóng)化的問(wèn)題就一個(gè)字——拆。
這次大棚房問(wèn)題清理整治,對(duì)休閑農(nóng)業(yè)不亞于一場(chǎng)滅頂之災(zāi)。帶給我們的一個(gè)教訓(xùn)就是不敢把自己的錢(qián)投到別人的地上。
今后,休閑農(nóng)業(yè)只有等國(guó)家再出有關(guān)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地方面的政策之后,才能提振信心,放心投資。
我相信,休閑農(nóng)業(yè)總會(huì)迎來(lái)下一個(gè)高潮。
題主說(shuō)的這種情況,正是當(dāng)前全國(guó)范圍內(nèi)集中整治的重點(diǎn)內(nèi)容之一,這種情況就是標(biāo)準(zhǔn)的違規(guī)“大棚房”,不管是旅游接待設(shè)施,還是為之服務(wù)的配套設(shè)施,都必須統(tǒng)統(tǒng)拆除。
為什么這么說(shuō)呢?大棚內(nèi)的旅游接待設(shè)施,為什么要建大棚?是為了在大棚內(nèi)搞農(nóng)業(yè)種植嗎?顯然不是。
旅游接待設(shè)施為什么要建在大棚內(nèi)?原因是在其他地方占地建設(shè)未經(jīng)批準(zhǔn)是絕不允許的,建在大棚內(nèi),就是借著建設(shè)農(nóng)業(yè)大棚搞種植的名義,實(shí)則以此為掩體在大棚內(nèi)建設(shè)非種植項(xiàng)目的、在其他地方不允許建設(shè)的旅游接待設(shè)施,目的是逃避衛(wèi)星天眼監(jiān)測(cè)、規(guī)避土地管理部門(mén)監(jiān)管,這是嚴(yán)重的土地違法行為。
農(nóng)棚必須農(nóng)用,農(nóng)業(yè)大棚,是用來(lái)種植或者養(yǎng)殖的,不允許搞非農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。農(nóng)地必須農(nóng)用,棚內(nèi)地面必須處于能耕種的狀態(tài),不允許硬化,更不允許搞設(shè)施建設(shè),所以在大棚內(nèi)搞旅游接待設(shè)施是絕對(duì)不允許的。
難道說(shuō)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)、在觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)不允許建設(shè)相關(guān)的配套服務(wù)設(shè)施嗎?答案是,允許,必須是符合條件、經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后才被允許!
配套,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的配套;相關(guān),是直接服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相關(guān);建設(shè),是必須經(jīng)過(guò)審批或備案的建設(shè)??醋o(hù)管護(hù)? ??、倉(cāng)儲(chǔ)房、晾曬場(chǎng)及其他有關(guān)服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的設(shè)施,都是有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和條件的,可以到土地主管部門(mén)去了解,不是你說(shuō)需要就需要,你想建設(shè)就建設(shè)的,未經(jīng)批準(zhǔn)和備案的或允許的建設(shè)都是違規(guī)建設(shè),改變了土地性質(zhì)和用途,必須拆除恢復(fù)耕種條件。
難道說(shuō)休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)就不能搞了嗎?答案是,否也!
國(guó)家正在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)也是鄉(xiāng)村振興中的重要內(nèi)容,國(guó)家政策鼓勵(lì)、各級(jí)政府積極組織實(shí)施、投資者經(jīng)營(yíng)者勇躍參與,可以說(shuō)形勢(shì)大好。
大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),必然要涉及到與休閑、與觀光等有關(guān)的配套設(shè)施建設(shè),這也是必須有的??墒牵ㄔO(shè)這些配套設(shè)施是有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和條件要求,前提是必須經(jīng)過(guò)土地主管部門(mén)的批準(zhǔn),是不允許占用耕地和基本農(nóng)田的,是不允許超標(biāo)準(zhǔn)建在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的,建在農(nóng)業(yè)區(qū)外的、占用建設(shè)用地也必須經(jīng)過(guò)審批后才可以建設(shè)。一句話,任何私自占用耕地和基本農(nóng)田搞非農(nóng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目建設(shè)的,都是不允許的。
所以,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),一定要搞好規(guī)劃、合理布局,涉及到用地、占地問(wèn)題一定要報(bào)經(jīng)政府主管部門(mén)審核審批,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的非農(nóng)用地問(wèn)題,國(guó)家也有政策扶持,得到批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
民以食為天。國(guó)家對(duì)耕地實(shí)行了最嚴(yán)格的保護(hù)制度,中國(guó)人的吃飯問(wèn)題是天大的事,保護(hù)耕地事關(guān)國(guó)家糧食安全,保護(hù)耕地,人人有責(zé)!
不知說(shuō)的正確與否?
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