導讀：1、云南旅游市場概況（寫計劃書需要的項目背景） 2、導游在服務過程中存在的問題 。 一、1、云南旅游市場概況（寫計劃書需要的項目背景） 2、導游在服務過程中存在的問題 。 二、云南今年前8月為涉旅行業(yè)減稅降費15億元，這數(shù)據(jù)說明了什么？ 三、云南旅游業(yè)的現(xiàn)狀 四、云南省近5年的旅游人數(shù)和收入

一、1、云南旅游市場概況（寫計劃書需要的項目背景） 2、導游在服務過程中存在的問題 。

一、云南省旅游業(yè)經(jīng)濟運行情況

旅游業(yè)又被稱為“無煙工業(yè)”、“朝陽產(chǎn)業(yè)”，云南省因其復雜的地理環(huán)境、豐富的生物資源和多樣性的民俗文化，具備得天獨厚的發(fā)展優(yōu)勢。2014年，云南省累計接待海內(nèi)外旅游者2.85億人次，同比增長16.3%，其中海外旅游者525萬人次，同比下降1.6%;國內(nèi)旅游者2.8億人次，同比增長17%。旅游業(yè)總收入達到2650億元，同比增長26%。旅游對交通運輸業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、娛樂業(yè)、商品零售業(yè)的貢獻分別達523.38億元、470.64億元、395.38億元、154.23億元、551.73億元，游覽花費達346.36億元，旅游產(chǎn)業(yè)對全省經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻明顯提升。根據(jù)旅游強省發(fā)展目標，到2020年接待海內(nèi)外游客達到5億人次和旅游總收入達8500億元。

你2013年2月，云南省旅游局正式更名云南省旅游發(fā)展委員會，同年6月由省政府直屬機關轉(zhuǎn)變?yōu)槭≌M成部門，標志著旅游業(yè)在云南省的地位和作用得到進一步認可和強化，實現(xiàn)旅游事業(yè)管理向旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變，為打造旅游強省、建設大旅游產(chǎn)業(yè)提供制度保障和體制支撐。2014年，云南確立了大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，通過打破傳統(tǒng)的一二三產(chǎn)業(yè)界限，整合資源、融合發(fā)展、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，把云南旅游產(chǎn)業(yè)打造成集農(nóng)業(yè)、工業(yè)和相關服務業(yè)為一體、產(chǎn)業(yè)增加值超萬億的大旅游產(chǎn)業(yè)，著力打造“一心六區(qū)九廊”空間布局。按照大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，預計到2020年，云南大旅游產(chǎn)業(yè)銷售收入將達到1.1萬億元左右，增加值達到4，000億元左右，占GDP比重13%，旅游業(yè)將成為云南省戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

表：云南“一心六區(qū)九廊”空間布局

空間布局具體內(nèi)容

一心昆明建成國際著名的觀光度假勝地、商務會展基地和中國面向東南亞、南亞的國內(nèi)外游客集散中心

六區(qū)滇中旅游區(qū)、滇西北香格里拉生態(tài)旅游區(qū)、滇西邊境旅游區(qū)、滇西南瀾

滄江―湄公河國際旅游區(qū)、滇東南喀斯特山水文化旅游區(qū)、滇東北紅土

高原旅游區(qū)

九廊昆明―河內(nèi)、昆明―曼谷、昆明―仰光、昆明―加爾各答和滇桂、滇黔、

滇渝、滇藏9條旅游走廊

資料來源：云南省發(fā)展和改革委員會、興業(yè)證券

目前，云南旅游業(yè)已經(jīng)形成多元化的投資格局，政府引導、市場主體、社會和民營等多種資本參與的開發(fā)建設模式基本形成。在旅游發(fā)展重點項目上，深入實施“大項目帶動大發(fā)展”戰(zhàn)略，加快假設“111226”工程(即1個新國際會展中心、十大歷史文化旅游項目、十大國家公園、20個旅游型城市綜合體、200個旅游重大項目和60個旅游小鎮(zhèn))。2014年，云南省旅游重點項目建設完成投資約314.8億元，建成或部分建成并投入運營項目17個，其中昆明滇池國際會展中心完成投資70億元，10大歷史文化旅游項目完成投資51.22億元。

以昆明市為例，2014年旅游重大項目建設順利推進，項目投資完成情況良好。昆明市投資3億元以上旅游重大項目43個，預計總投資1658.43億元，2014年12月份完成投資14.18億元，較上月增加7.95億元，1-12月累計完成投105.14億元，項目開工至今累計完成投資349.51億元，投資完成率21.07%。2014年1-12月，2014年度完成投資超過1億元的項目有13個，累計完成投資94.47億元，占全市旅游重大項目數(shù)30.23%的比重，完成全市旅游重大項目投資的89.85%，其中，昆明滇池國際會展中心項目完成投資51.1億元，占全市旅游重大項目年度完成投資的48.6%，引領全市旅游重大項目建設。

二、云南旅游業(yè)投融資發(fā)展歷程

長期以來? ??旅游業(yè)與金融的關系就密不可分，無論是旅游企業(yè)的發(fā)展，還是旅游者的出行，都離不開金融的支持。隨著旅游業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位進一步提升，金融對旅游業(yè)發(fā)展的促進作用更加明顯，金融與旅游業(yè)融合程度逐步提高。對于旅游企業(yè)而言，在融資、并購、支付結算等方面均離不開金融的支持。尤其是隨著近年來互聯(lián)網(wǎng)金融的興起，旅游企業(yè)除了依賴于傳統(tǒng)的銀行信貸、發(fā)行債券、上市等方式融資外，還可以依托電商金融、P2P網(wǎng)絡借貸、眾籌等平臺融資，拓展發(fā)展空間?？梢钥闯?，金融與旅游業(yè)融合發(fā)展的環(huán)境更加有利，既有國家政策的支持，又有龐大市場需求，還有金融機構、旅游企業(yè)自身的創(chuàng)新動力。

三、云南省旅游業(yè)投融資現(xiàn)狀

近年來，云南省通過打造品牌、優(yōu)化結構、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，旅游業(yè)競爭力大幅提升，建設旅游強省步伐加快。全省金融機構持續(xù)加大對旅游業(yè)發(fā)展的金融支持力度，多元化融資渠道基本形成。截至2013年末，全省旅游業(yè)貸款余額185.7億元，同比增長29.9%;累計發(fā)行中期票據(jù)、企業(yè)債等各類債券融資18.4億元;以景區(qū)門票收益權為基礎資產(chǎn)發(fā)行信托產(chǎn)品融資余額4.6億元;引進社?；鸷豌y行承兌匯票融資余額10億元。2015年5月28日，由云南怡美實業(yè)控股集團等32家云南龍頭旅游企業(yè)聯(lián)合發(fā)起，六百余家旅游企業(yè)加入的云南旅游商會成立。商會將創(chuàng)立商會旅游項目庫，建立與金融投行機構長期穩(wěn)定的合作機制，支持和鼓勵各會員單位融資創(chuàng)新，增強會員融資能力與融資規(guī)模。

(一)銀行信貸

銀行機構通過發(fā)放貸款的形式，有效解決了云南省旅游項目開發(fā)建設中資金不足的問題，使云南旅游“二次創(chuàng)業(yè)”得以順利推進。在整個“十一五”期間，銀行機構累計發(fā)放貸款130.48億元，用于支持云南省旅游重大重點項目的開發(fā)建設，雖然只占到旅游項目投資總額的2%，遠低于企業(yè)投資、政府投資和外資投資比重，但是在一定程度上緩解了云南旅游融資“瓶頸”問題，對促進云南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義重大;2012年，銀行投資額增加到554.11億元，占旅游項目投資總額的8%，遠遠高于外資和政府投資，銀行業(yè)明顯加大對云南旅游項目建設的支持力度，促進了云南省旅游產(chǎn)業(yè)投融資主體結構的優(yōu)化。截至2013年末，云南省旅游業(yè)貸款余額達到了185.7億元，同比增長29.9%，金融對旅游產(chǎn)業(yè)的信貸支持持續(xù)增強。近年來，中國工商銀行云南省分行把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為重點支持領域，積極加大產(chǎn)品創(chuàng)新，引導信貸資源向文化及旅游產(chǎn)業(yè)傾斜，為云南文化旅游產(chǎn)業(yè)提供全方位的金融服務。截至2014年10月末，工行云南省分行對文化旅游產(chǎn)業(yè)的融資余額達66.26億元，比年初新增8.09億元，貸款增幅達到了14%，是融資增長最快的市場領域之一。2014年12月23日，平安銀行與云南城投集團共同簽署了500億元的全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，合作的重點關注領域是云南省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力推動昆明滇池國際會展中心項目建設等。

(二)資本市場

云南省旅游企業(yè)通過資本市場上市融資，拓寬了旅游企業(yè)融資渠道，對于促進地方旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到重要的支撐作用。云南省已經(jīng)有兩家旅游企業(yè)在滬、深上市―――云南旅游股份有限公司和麗江玉龍旅游股份有限公司，還有一大批旅游企業(yè)已經(jīng)具備了上市條件，正在抓緊開展上市準備工作。此外，云南省旅游產(chǎn)業(yè)投資基金也取得了一定進展。在2012年云南省民營企業(yè)家協(xié)會年會上，中信信托、首創(chuàng)華夏、中恒聚信和星耀集團聯(lián)合宣布成立總規(guī)模為100億元的文化旅游產(chǎn)業(yè)基金，投資昆明嘉麗澤地區(qū)，打造多樣性文 化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);中信信托、首創(chuàng)華夏和中恒聚信將依托各自綜合金融服務優(yōu)勢、國際金融資本的規(guī)模優(yōu)勢，同時結合星耀集團在昆明本土的資源優(yōu)勢，充分發(fā)掘中國乃至世界范圍的優(yōu)勢資源，在云南旅游產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)和全國全省加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略下，深度開發(fā)嘉麗澤生態(tài)旅游度假區(qū)。2012年12月14日，中航信托公司發(fā)起設立“天啟330號云南城投旅游產(chǎn)業(yè)投資基金集合資金信托計劃”;云南城投集團計劃出資10億元，參與“天啟330號”，并通過天啟330號信托資金與安盛創(chuàng)享公司、云南省水務產(chǎn)業(yè)投資有限公司共同出資設立云南安盛創(chuàng)享旅游產(chǎn)業(yè)投資合伙企業(yè)，出資總額為31.2億元，通過基金形式投資于旅游項目，充分發(fā)揮金融對旅游產(chǎn)業(yè)的促進功能。

(三)金融服務

云南各大旅游城市努力改善銀行卡受理環(huán)境，進而推動云南全省實現(xiàn)“刷卡無障礙”，讓國內(nèi)外游客享受到便捷的金融服務。目前，金融IC卡正在逐漸取代傳統(tǒng)銀行磁條卡，成為新發(fā)行銀行卡的主流，截止2014年3月末，云南省20家商業(yè)銀行均已開始發(fā)行金融IC卡，累計發(fā)卡1150.96萬張，全省42.02萬臺POS終端和12955臺ATM終端，99%以上能夠受理金融IC卡。2014年3月18日，中國銀行云南省分行又推出了首張金融旅游信用卡―――“中銀云南惠游卡”，該卡是一張聯(lián)名信用卡，是云南省首個旅游業(yè)與金融業(yè)合作、符合PBOC2.0標準的云南旅游主題信用卡芯片產(chǎn)品，定位于龐大的旅游消費客戶群體。該卡既具備金融服務功能，又具備旅游服務功能，集信用卡消費、電子現(xiàn)金小額支付、旅游景區(qū)二維碼門票等眾多應用于一體。持卡人不僅可以在云南省100多個景點及500多家商戶享受旅游、餐飲、住宿、購物等優(yōu)惠價刷卡服務，還可以在全國近千家景區(qū)景點、近百家指定酒店、千余家吃住娛購等商戶刷卡消費，該卡的推出為持卡游客提供了全方位、多功能的金融便捷服務。

(四)政策性金融支持

從云南省旅游開發(fā)建設來看，政府投資一直扮演著重要角色，很多旅游項目都是由政府直接進行財政撥款，為旅游發(fā)展提供資金支撐。另外，云南省也會采取一些金融手段，通過政策性金融支持的方式為旅游開發(fā)投資提供新的渠道。在國家開發(fā)銀行與云南省政府進行的第二輪開發(fā)性金融合作中，國開行向云南省旅游投資有限公司36個旅游項目投放25億元的貸款，用于旅游開發(fā)建設;國開行又與云南省國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司等借款人簽訂了借款合同，針對龍陵縣松山抗戰(zhàn)遺址、建水縣文廟景區(qū)等139個旅游項目提供開發(fā)性金融貸款支持;國家旅游局與國開行曾于2010年共同簽署了《推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，在推動旅游產(chǎn)品多樣化發(fā)展、培育旅游消費新熱點、豐富旅游文化內(nèi)涵等方面展開合作，共同推進藏、滇、川、青、甘五省區(qū)旅游業(yè)發(fā)展;云南省政府與商業(yè)銀行合作，成立文化(旅游)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，推動昆明、大理、西雙版納、香格里拉、麗江、騰沖等重點旅游地區(qū)發(fā)展。2015年3月31日，彌勒市相關領導與國開行云南分行商談紅河水鄉(xiāng)PPP項目事宜，此次商談具有啟發(fā)和指導意義，加快了紅河水鄉(xiāng)PPP模式融資步伐。

四、云南省旅游業(yè)投融資存在問題

目前的旅游項目開發(fā)建設的資金來源渠道，大致包括這樣幾種：政府投入、銀行等金融機構貸款、通過市場融資、民間融資等。對于云南這樣一個西部欠發(fā)達的省來說，其問題大致可以總結為：投融資主體不足、投融資結構不合理、投融資方式單一、投融資環(huán)境落后等基本狀況。

(一)旅游業(yè)投融資主體不足

政府介入較深。云南旅游業(yè)融資較長 時間由政府主導，行政色彩較強，在一定的時期內(nèi)確實起到了加快旅游業(yè)發(fā)展的作用，但是造成了市場失靈和公共服務缺位的現(xiàn)象，其它市場主體難以進入和參與競爭。政府指令性的投資和融資往往忽視了經(jīng)濟規(guī)律，造成了一大批經(jīng)濟效益不高的旅游項目，無法將資金收回用于再投資，同時也形成了潛在的金融風險。由于政府專注于具體旅游項目的投融資和運營，出現(xiàn)了公共服務缺位，旅游業(yè)融資環(huán)境的建設緩慢，旅游企業(yè)融資渠道狹窄，旅游行業(yè)管理混亂，旅游資源的保護力度弱化等問題。因此，政府對旅游業(yè)的介入程度是一個值得探討的問題。

平臺效果不足。云南世博旅游控股集團和云南省旅游投資公司作為云南省級的旅游投資主體和融資平臺，成立的初衷和主要目的是對重點旅游項目進行投資和開發(fā)，以及對重點景區(qū)景點進行改造提升，同時充分發(fā)揮融資功能，調(diào)動各種社會資本，但效果尚不明顯。主要原因在于平臺的規(guī)模實力還不夠大，注冊資本有限，政府承諾的追加投資并沒有兌現(xiàn)，導致對云南旅游資源缺少有效的整合;政府資金占到主導地位，缺乏戰(zhàn)略投資者和社會資本、民間資本的參與;三是陷入新建項目及經(jīng)營性項目之中，資金缺乏退出通道，“投資―退出―再投資―再退出”的運行機制不能有效發(fā)揮，牽制了有限資金作用的進一步發(fā)揮。

缺乏風險主體。旅游業(yè)是一個高投入、高風險的行業(yè)，其高風險、高收益特征與銀行強調(diào)的收益與安全并重的一貫原則是相背的，因此很多項目不能有效利用銀行貸款這一重要融資方式。云南省一方面是大量寶貴的旅游資源得不到有效的開發(fā)，另一方面是廣大的國內(nèi)外旅游消費者中又蘊藏著很大的旅游消費需求。而對于風險投資主體而言，有市場需要，就意昧著存在投資需求，就存在著可追逐的巨額利潤，此二者的結合存在著現(xiàn)實基礎。因此云南旅游業(yè)發(fā)展亟需風險投資主體的參與，以解除資源富裕而發(fā)展緩慢的尷尬局面。

信用擔保缺乏。中小旅游企業(yè)是云南旅游業(yè)的重要組成部分，在促進市場競爭、推進旅游產(chǎn)業(yè)結構的升級和合理化，滿足多層次的旅游市場需求發(fā)揮著不可替代的作用。中小企業(yè)在融資時需要借助外部力量，尤其是信用擔保體系才能獲得發(fā)展所需的資金。目前云南中小旅游企業(yè)信用擔保體系存在的普遍問題是擔保機構數(shù)量少、規(guī)模小;市場化運作程度不高，業(yè)務品種貧乏、專業(yè)化水平低、擔保面窄等一系列的問題。擔保機構在推動中小旅游企業(yè)與銀行合作方面，橋梁作用還沒有很好發(fā)揮。云南尚未成立專門的中小旅游企業(yè)政策性擔保公司，且缺乏規(guī)范管理和專業(yè)人才，這對旅游業(yè)的發(fā)展也是一個制約。

(二)旅游業(yè)投融資結構不合理

內(nèi)源融資不足。內(nèi)源性融資是將本企業(yè)的留存收益及折舊等轉(zhuǎn)化為投資的過程，其實質(zhì)是通過減少企業(yè)的現(xiàn)金流出挖掘內(nèi)部資金潛力，提高內(nèi)部資金使用效率。云南旅游企業(yè)管理水平相對較低，經(jīng)濟效益不高和企業(yè)自我積累與自我約束機制不健全，缺乏有效的激勵約束機制，使得利潤留存率普遍較低。另外企業(yè)在內(nèi)部利潤分配中存在短期化傾向，缺乏長期經(jīng)營的思想，很少從企業(yè)發(fā)展的角度用自留資金來補充經(jīng)營資金的不足，而主要依靠外源融資。

直接融資較少。云南旅游業(yè)融資結構是以銀行信貸為主的間接融資比重過高，直接融資比重過低嚴重地制約著旅游業(yè)融資規(guī)模的快速增長。因此需要提高直接融資比重，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟持續(xù)的資金來源渠道。旅游業(yè)作為云南優(yōu)先發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，需要重點培育旅游企業(yè)? ?市，整合和培育一批有豐富旅游資源和發(fā)展?jié)摿Φ穆糜纹髽I(yè)做好上市的準備工作。此外，還需要整合云南現(xiàn)有上市公司資源，加快資產(chǎn)重組步伐，運用定向增發(fā)和配股、可轉(zhuǎn)債等手段從資本市場募集更多的資金。

債權融資較低。云南旅游企業(yè)一般把股票融資作為公司的首先途徑，極力擴大發(fā)行額度，且公司的分配方案也很少現(xiàn)金支付，多以配股為主，把股票市場作為一塊免費的蛋糕，都試圖切得更大的一塊。究其原因，上市旅游企業(yè)普遍認為發(fā)行股票可以永遠的占用這部分資本，不必像銀行貸款和發(fā)行債券那樣到期要還本付息，又不存在因無股利支付而導致破產(chǎn)的風險。而且，我國股票市場上長期存在只進不出的市場準入和退出機制，使得股票融資在我國成為一種近乎無風險的融資方式。而債券融資是一種硬約束，企業(yè)面臨著作為債權人的市場投資者的監(jiān)督和到期還本付息的壓力，在債務無法償還時，企業(yè)就會破產(chǎn)，因此債券融資比例較低。

民間投資難進。近年來，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人們收入水平的不斷增加，民間積累了大量的資金，但仍有大量民間資本游歷于正常金融體系之外。云南的民間資本的活動也較為活躍。因政府政策的限制加上落后的觀念和認識，這部分資金極少能夠投入當?shù)厮璧慕?jīng)濟建設，大多從事私人高息借貸等非法交易，由此也給一些居心不良的人提供了可乘之機。在許多地方頻頻出現(xiàn)非法集資或借集資之名而行騙之事。但與之相對應的卻是許多地方由于資金的短缺而無法進行旅游項目的建設和開發(fā)的情況。非常明顯，游歷的民間資本和開發(fā)建設之間需要構建一座暢通的橋梁。

?最新參考資料推薦：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《2016-2021年中國旅游行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》

二、云南今年前8月為涉旅行業(yè)減稅降費15億元，這數(shù)據(jù)說明了什么？

云南今年前8月為涉旅行業(yè)減稅降費15億元，這數(shù)據(jù)說明了如下的問題。

一、云南為涉旅行業(yè)減稅降費15億元

云南出臺了一系列紓困幫扶和經(jīng)濟復蘇的政策，尤其是在稅收減免方面取得了顯著的成果。截至八月末，云南省已累計減免了15億元的稅費，對穩(wěn)定市場主體、保就業(yè)發(fā)揮了重要作用。

云南已連續(xù)推出13項紓困幫扶政策、20項恢復措施，不斷釋放政策紅利。截至八月末，已累計減免15億元的涉旅企業(yè)稅收減免，100%退還旅行社質(zhì)量保證金2.4億元，發(fā)放旅游消費券1.55億元。

扶持文旅產(chǎn)業(yè)新增流動資金貸款2896萬元，對100家旅行社、20家旅游演藝企業(yè)紓困穩(wěn)崗資金5550萬元，指導并支持71家A級景區(qū)減免優(yōu)惠門票，爭取到地方政府專項債券12.44億元。

二、云南旅游行業(yè)在政策的扶持下逐漸恢復

今年1月至5月，麗江古城的平均入住率不到35%；6月，這個數(shù)字增加到70%；7月以來繼續(xù)增長，平均入住率已達到近90%，并逐漸走向正常。

為克服疫情影響，云南聚焦金融扶持、消費推動和穩(wěn)市場主體等方面，打好文旅業(yè)紓困幫扶政策“組合拳”。在多種政策的加持下，上半年云南省共接待游客3.59億人次，旅游總收入3951億元，分別恢復至2019年同期的89.8%和75.5%。

特別是今年的7月至8月，云南成為暑期旅游熱門地，7月接待旅游人次恢復到2019年的138.6%。與此同時，云南省成功舉辦了“2022”中國國際旅游交易會，除此以外云南還在全國率先推出隔離險、退團險，受到旅游企業(yè)和游客歡迎。

這個數(shù)據(jù)說明了，目前云南的旅游行業(yè)發(fā)展受到了嚴重的沖擊，導致出現(xiàn)了嚴重縮水的情況，在特殊的疫情情況之下，限制了人們的出行自由，無法拉動 當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。

可以看得出來，云南省政府一直都在扶持旅游業(yè)，在大力促進旅游業(yè)的發(fā)展。

云南省先后出臺13條旅游業(yè)紓困幫扶措施、20條恢復發(fā)展措施，持續(xù)釋放政策紅利。其中，減稅降費成效明顯。在穩(wěn)市場主體、保就業(yè)上起到關鍵作用。

三、云南旅游業(yè)的現(xiàn)狀

1.具有豐富的資源基礎。以復雜的地理環(huán)境、豐富的生物資源和多樣性民族文化為背景形成的云南旅游資源，具有多樣性、奇異性及多重景觀組合優(yōu)良的特點。不僅自然景觀豐富多樣，而且以民族文化為代表的人文景觀奇異多彩，為旅游業(yè)發(fā)展提供了豐厚的民族文化底蘊，自然景觀與人文景觀之間組合優(yōu)良，相得益彰。不少景區(qū)（點）在世界上具有較高的知名度和品位，適宜開展多種類型的旅游活動，具有發(fā)展成為世界級旅游產(chǎn)品的條件。具有鄰近東南亞、南亞周邊國家的地緣優(yōu)勢。通過建設國際大通道，配合云南境內(nèi)的公路、鐵路、航空網(wǎng)和水運建設，有利于與周邊國家和省區(qū)開展區(qū)域合作，并融入東南亞、南亞旅游圈。

2.旅游業(yè)發(fā)展積累了一定基礎。經(jīng)過多年來對旅游業(yè)的大力投入和培育，使旅游基礎設施建設取得了突破性的進展，創(chuàng)建了一批知名度較高的精品景區(qū)景點，全省目前已擁有國家級和省級文明風景旅游示范點14個；擁有10個國家級風景名勝區(qū)， 1個國家旅游度假區(qū)，位居全國第三；有48個省級風景名勝區(qū)，6個省級旅游度假區(qū)，面積達1.3萬平方公里，為我省國土面積的3.3％，其比例位居全國前列；有昆明、大理、麗江、建水、巍山 五座中國歷史文化名城；有保山、騰沖、威信三座省級歷史文化名城。全省經(jīng)各級人民政府正式審定的重點文物保護單位1344個，其中國家級17個、省級102個，旅游綜合運輸和服務體系不斷完善，形成了相對于西部其他省區(qū)較為完整的產(chǎn)業(yè)體系和基礎設施比較優(yōu)勢，為云南十五旅游業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎。

3.面臨著巨大的市場需求。根據(jù)世界旅游組織預測，到2020年，中國有望成為世界最大的客源接納國，世界上最大的旅游目的地國家，接待國際旅游者將達到1.37億人次，占世界市場總份額的8%。同時，隨著我國國民可支配收入和閑暇時間的增多，國內(nèi)旅游需求日益擴大。這將為我省旅游業(yè)提供更大的發(fā)展空間。

4.加入WTO和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施為云南旅游業(yè)發(fā)展提供了良好的機遇。在西部大開發(fā)戰(zhàn)略中國家明確了對旅游業(yè)發(fā)展較為有利的各種優(yōu)惠政策，如旅游國債、對外開放、財政稅收、投融資、基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境政策等，為云南省旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的宏觀政策環(huán)境。

5.中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設帶來的機遇。中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設的啟動，將使云南真正從對外開放的末端走向?qū)ν忾_放的前沿，為云南旅游業(yè)發(fā)展區(qū)域合作帶來新的機遇。

6.參與瀾滄江--湄公河次區(qū)域旅游合作帶來的機遇。正式提出共建統(tǒng)一瀾滄江湄公河旅游圈、打造東南亞八國公園的構想。按照這一構想，云南省將在有關各國合作開發(fā)客源市場方面發(fā)揮樞紐作用，通過擴大周邊地區(qū)客源市場，轉(zhuǎn)接次區(qū)域的游客到國內(nèi)其它旅游地的方式吸引海內(nèi)外游客到云南旅游。同時，將按中國有關規(guī)定辦理到次區(qū)域各國進行邊境或出境旅游。

與此同時，競爭壓力正在迅速增大。我國西部多數(shù)省區(qū)之間存在著資源的相似性及現(xiàn)有旅游產(chǎn)品的同構性。隨著西部地區(qū)對發(fā)展旅游業(yè)認識的不斷深化和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，各省區(qū)普遍開始重視旅游業(yè)的發(fā)展，均將其作為支柱或重點產(chǎn)業(yè)扶持，形成對云南旅游業(yè)的潛 在壓力和挑戰(zhàn)。

旅游市場需求多元化時代已經(jīng)到來，區(qū)域性市場競爭和集團化趨勢愈演愈烈，旅游市場格局的新變化，對我省旅游發(fā)展提出了更高的要求。

來源： 云南省人民政府經(jīng)濟合作辦公室

四、云南省近5年的旅游人數(shù)和收入

1月18日，中國旅游研究院在北京發(fā)布中國旅游經(jīng)濟藍皮書《2015年中國旅游經(jīng)濟運行分析和2016年發(fā)展預測》。

藍皮書顯示：2015年中國接待國內(nèi)外旅游人數(shù)超過41億人次，旅游總收入突破4萬億元，比2014年分別增長10%和12%。入境旅游在近3年來首次出現(xiàn)增長，2015年接待入境旅游1.33億人次，較上一年增長4%，入境旅游外匯收入1175.7億美元，同比增長0.6%。

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