圖/愛新覺羅?溥儀、日本關(guān)東軍司令官本莊繁

清源文化遺產(chǎn)

微信號 mobiheritage

2017年初，教育部在中小學(xué)地方課程教材中全面落實(shí)了由“八年抗戰(zhàn)”到“十四年抗戰(zhàn)”概念的轉(zhuǎn)變，引發(fā)了全社會的關(guān)注?！笆哪昕箲?zhàn)”將中華民族全面抗日戰(zhàn)爭的起始點(diǎn)定為九一八事變，強(qiáng)調(diào)了1931-1936年間東北地區(qū)抗戰(zhàn)的重要意義。東三省作為我國受日本侵略和殖民時(shí)間最長的地區(qū)，遺留了大量的罪證類抗戰(zhàn)文物，偽滿洲國“首都”新京的大量軍政機(jī)構(gòu)舊址就是其中的重要代表。自2015年以來，北京國文琰文化遺產(chǎn)保護(hù)中心陸續(xù)承擔(dān)了偽滿皇宮及日偽軍政機(jī)構(gòu)舊址的保護(hù)規(guī)劃和修繕等一系列工作。在規(guī)劃研究過程中，我們對于偽滿洲國的殖民統(tǒng)治體系的構(gòu)架及其運(yùn)行方式進(jìn)行了分析與挖掘，并利用?？碌臋?quán)力空間理論，將偽滿洲國權(quán)力體系置入新京的城市空間進(jìn)行分析。今天起分兩篇，分別向大家介紹權(quán)力的構(gòu)成和空間的體現(xiàn)。

中國東北地區(qū)豐富的資源和重要的戰(zhàn)略地位被日本覬覦已久，是其“大陸政策”的核心以及發(fā)動(dòng)全面侵華戰(zhàn)爭的重要跳板。早在1927年的《田中奏折》中即有“欲征服支那，必先征服滿蒙；欲征服世界，必先征服支那[1]”的論述。九一八事變后，日本扶植建立了偽滿洲國，在東北實(shí)行了長達(dá)十四年之久的殖民統(tǒng)治。說起偽滿洲國，相信大家都知道它是以“末代皇帝”溥儀為首的傀儡政權(quán)。但他這種傀儡地位到底是如何體現(xiàn)的？日本人為何要費(fèi)力建立這樣的傀儡政權(quán)，又是如何對這個(gè)傀儡進(jìn)行實(shí)際操控的呢？今天我們就來扒一扒名義上的“獨(dú)立國家”偽滿洲國和日本帝國主義的真實(shí)關(guān)系。

圖/偽滿洲國執(zhí)政就任式

日本操控偽滿洲國的方針政策

九一八事變后，日本將溥儀作為“新國家”執(zhí)政的最合適人選，緊鑼密鼓地開展了建立傀儡政權(quán)的行動(dòng)。 1931年11月8日，土肥原制造了“天津事件”，將溥儀從天津日租界秘密帶出。1932年2月18日，關(guān)東軍召集張景惠、熙洽等人發(fā)布《獨(dú)立宣言》，宣布滿蒙獨(dú)立，3月1日，發(fā)布《建國宣言》，宣布偽滿洲國建立，6日溥儀從旅順出發(fā)，9日在長春宣布就任偽滿洲國“執(zhí)政”。9月，同日方簽訂了出賣東北主權(quán)的“日滿議定書”。1934年3月，偽滿洲國改行帝制。溥儀登基稱“滿洲國皇帝”。

圖/中日代表簽訂《日滿議定書》

早在偽滿洲國成立前夕，溥儀同日本關(guān)東軍司令官本莊繁就在換文密約中達(dá)成協(xié)定，偽滿洲國中央及地方官署之官吏可任用日本人，且“其人選之選定委諸貴軍司令官之同意[2]。”日本內(nèi)閣在通過這一密約的同時(shí)，還在《中國問題處理方針要綱》和《滿洲國指導(dǎo)方針要綱》文件中規(guī)定“尤應(yīng)以日本人充任其領(lǐng)導(dǎo)核心” [3]，“對于滿洲國的指導(dǎo)，主要通過日本官吏進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的指導(dǎo)。。。[4]”由此可見，由日本人充任領(lǐng)導(dǎo)核心，以操縱偽滿各方面的統(tǒng)治實(shí)權(quán)，是在偽滿洲國成立之初早已確定的方針，并且這一方針也在之后偽滿洲國政府機(jī)構(gòu)的組織過程中被不斷強(qiáng)化。

偽滿洲國的政府機(jī)構(gòu)架構(gòu)

在日本對偽滿洲國的政治設(shè)計(jì)中，偽滿政權(quán)仿照西方國家實(shí)行君主立憲，形式上呈現(xiàn)出立法、行政、司法、監(jiān)察四權(quán)分立的特點(diǎn)———根據(jù)偽滿《組織法》，“在執(zhí)政（溥儀）下設(shè)國務(wù)院、立法院、監(jiān)察院；另以應(yīng)執(zhí)政咨詢的目的設(shè)置參議府；司法權(quán)也直接隸屬于執(zhí)政[5]”。表面上看似乎是一套符合當(dāng)時(shí)國際潮流，兼具現(xiàn)代化和民主化的獨(dú)立政府架構(gòu)。找不到任何日本人操控偽滿的痕跡。但實(shí)質(zhì)上，立法院、監(jiān)察院、參議府等機(jī)關(guān)純屬虛設(shè)，政策法令均出自日本人之手，以“赦令”或“教令”的形式公布，“立法院始終處于未成立狀態(tài)”[6]；偽監(jiān)察院在1937年行政機(jī)構(gòu)改革時(shí)被撤銷，只保留了審計(jì)職能；參議府的參議除了少數(shù)漢奸外，全部是積極參加侵華活動(dòng)的日本軍閥、官僚和政客。國家的實(shí)際統(tǒng)治權(quán)只集中于偽滿國務(wù)院，其作為偽滿政府中最龐大的行政機(jī)關(guān)，一方面直接統(tǒng)轄若干機(jī)關(guān)；另一方面，隸屬于它的還有各個(gè)獨(dú)立的部局。也就是今天我們俗稱的“八大部”。

圖/1936年的偽滿洲國統(tǒng)治組織架構(gòu)表（根據(jù)歷史資料改繪）

關(guān)東軍對偽滿政權(quán)機(jī)構(gòu)的控制

從上面的政府組織架構(gòu)圖中可以清晰地看到，所謂“四權(quán)分立”下的偽滿政府，實(shí)際的權(quán)力都被集中于國務(wù)院之下，而日本關(guān)東軍正是通過對國務(wù)院進(jìn)行“內(nèi)部指導(dǎo)”，從而達(dá)到了操縱偽滿政權(quán)的目的。在日本關(guān)東軍司令部發(fā)布的《關(guān)于對滿洲國實(shí)行內(nèi)部指導(dǎo)問題》的說明中，充分暴露了關(guān)東軍對偽滿政權(quán)所謂“內(nèi)部指導(dǎo)”的真相：“滿洲國的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)視關(guān)東軍為其生身父母，事實(shí)上的支柱而予以信賴，進(jìn)而服從其領(lǐng)導(dǎo)；[7]”

圖/偽滿洲國國務(wù)院

那么這樣的“內(nèi)部指導(dǎo)”究竟是如何運(yùn)行的呢？這就要講到關(guān)東軍推行的以“總務(wù)廳”為中心的雙重體制。所謂雙重體制，即表面上從偽滿大臣至各部部長，均由中國人擔(dān)任，形成自上而下的統(tǒng)治體系，但實(shí)際上從偽國務(wù)院的總務(wù)廳長及各部次長，又形成了以日籍官吏為主的另一個(gè)統(tǒng)治體系，后者才真正控制、掌握著偽滿政權(quán)。作為在滿日系官僚的總頭目的偽國務(wù)院總務(wù)廳廳長直接聽命于關(guān)東軍司令官。因此，偽滿洲國的一切政令，實(shí)際上均由關(guān)東軍司令官授意或下達(dá)，由總務(wù)廳長召集召開“次長會議”討論決定。這樣一來，偽滿洲國總理大臣及各部長完全被架空，同溥儀一樣，處于有職無權(quán)的尷尬境地。

圖/偽滿洲國務(wù)院內(nèi)的會議廳

軍隊(duì)是國家機(jī)器中最重要的組成部分，對軍隊(duì)的絕對掌控也是控制一個(gè)國家的重要手段。對于偽滿洲國的軍事機(jī)關(guān)，日本人主要通過從關(guān)東軍內(nèi)部選派“軍事顧問”的方式，對其進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，從而達(dá)到自由調(diào)度指揮的目的。在關(guān)東軍的直接控制下，偽滿洲國軍隊(duì)實(shí)質(zhì)上成為了日本對內(nèi)鎮(zhèn)壓抗日武裝，對外配合關(guān)東軍作戰(zhàn)，進(jìn)行法西斯侵略的工具。由此可見，偽滿洲國的軍政大權(quán)，均被牢牢地掌握在日本關(guān)東軍司令官的手中。他才是凌駕于偽滿洲國政權(quán)之上的最高首腦。

圖/關(guān)東軍司令部控制偽滿洲國政權(quán)體系示意圖（1938）[8]

（注：灰色虛線為以中國人為主的表面上的統(tǒng)治體系，紅色實(shí)線為以日本人為主的實(shí)際統(tǒng)治體系）

溥儀的傀儡地位

在1936年關(guān)東軍司令部炮制的《滿洲國的根本理念和協(xié)和會的本質(zhì)》中，把溥儀同天皇裕仁的關(guān)系形象地比作“其狀宛如月亮借太陽之光而放射光輝”，溥儀如果不遵循天皇的旨意，則隨時(shí)都將下臺?！岸P(guān)東軍司令官則應(yīng)作為天皇的代表，是皇帝的師傅和監(jiān)護(hù)人。[9]”雖然溥儀自宣統(tǒng)登基以來，早已經(jīng)習(xí)慣了做“兒皇帝”，但認(rèn)關(guān)東軍司令官為“太上皇”，所受屈辱卻又是不可同日之語。

受制于日本關(guān)東軍，溥儀不得不同關(guān)東軍司令官進(jìn)行每月的會見，接受關(guān)東軍司令官的“訓(xùn)話”。溥儀在回憶手稿中稱之為“‘風(fēng)花雪月’的寒暄與口是心非的談笑酬對”[10]。訓(xùn)話的內(nèi)容，既包括宣揚(yáng)日偽的“親善”和“日偽一體不可分”的“輔車唇齒”關(guān)系，也包含著警告溥儀不得去干涉或是駁改偽國務(wù)院、參議府所決定和通過了的議案或法令。

1934年，關(guān)東軍在勤民樓內(nèi)設(shè)置隨侍溥儀的“帝室御用掛”，調(diào)來了吉岡安直擔(dān)任此職。吉岡從此成為關(guān)東軍安置在溥儀身邊導(dǎo)演傀儡戲的牽線人，此后十余年間，吉岡都以監(jiān)護(hù)人的身份控制著溥儀，從政治到生活無所不包，正式場合的講話、召見拜見者等均要經(jīng)過“帝室御用掛”的批準(zhǔn)。溥儀也自此徹底喪失了人身自由。

1935年溥儀訪日歸來后，日本關(guān)東軍又迫使溥儀的擁護(hù)者鄭孝胥辭去國務(wù)總理，由更為“可靠”的張景惠繼任，在本莊繁和土肥原賢二致日本天皇的電報(bào)中，曾這樣形容其人：“(張景惠)在滿洲有一定聲望，但毫無學(xué)問，又無大志遠(yuǎn)謀，手下盡阿諛之輩，全無人材之所言。臣等為我帝國一貫政策速達(dá)目的計(jì)，必使此等人物為圖利用可也。”從中可以非常真實(shí)地看到日本人在選擇偽滿官員上的考慮。通過此舉，日本完全切斷了溥儀同偽滿政權(quán)的聯(lián)系，他也徹底地淪為了既無實(shí)權(quán)又無自由、任人擺布的傀儡。這里的“傀儡”二字，并無意識形態(tài)上的否定、貶低之意，而是對歷史事實(shí)的客觀反映。

圖/吉岡安直和其設(shè)在勤民樓內(nèi)的辦公室（出自《圖解檔案解密偽滿皇宮》）

日本扶持傀儡政權(quán)的目的

可能看到這里，有的讀者會問，既然日本早已取得了對東北的控制，為何還要大費(fèi)周章地建立起偽滿洲國傀儡政權(quán)呢？究其原因，主要有以下三方面：

第一，日本的目標(biāo)不僅限于東三省，而是意圖侵占全中國，東北只是其戰(zhàn)略的第一步?！耙匀A制華”早已是日本的既定方針，利用傀儡政權(quán)制約當(dāng)?shù)厝嗣竦姆纯?，能夠減輕日本軍事上的壓力，同時(shí)實(shí)行"滿蒙"民族分化政策，制造民族隔閡與對立。

第二，利用溥儀的滿清皇族身份，可以達(dá)到欺騙、蒙蔽民眾的目的。在戰(zhàn)后城野宏[11]供認(rèn)日方選擇溥儀的原因時(shí)稱：“滿洲和蒙古的一些舊的階層對于清朝還懷有傳統(tǒng)的向往。。。一般的農(nóng)民，對由滿洲的愛新覺羅家實(shí)行的王道政治似乎更加歡迎?！倍鴮?shí)際上，日本借溥儀之手，發(fā)布了《回鑾訓(xùn)民詔書》《時(shí)局詔書》《建國十周年詔書》等一系列詔書，對東北民眾進(jìn)行了大量的奴化宣傳和教育，更通過溥儀帶頭捐獻(xiàn)偽滿皇宮內(nèi)的金屬制品等行為，起到帶頭示范作用，迫使東北人民為戰(zhàn)爭提供支援。

第三，當(dāng)時(shí)英法控制下的“國際聯(lián)盟”意圖將東北變成國際社會共同支配的地區(qū)，這損害了日本的利益，因此日本妄圖通過扶持傀儡政權(quán)，對外宣稱是支持“清朝復(fù)辟”來欺騙國際社會，以此繞過國際聯(lián)盟的制約，國聯(lián)派“李頓調(diào)查團(tuán)”前來調(diào)查滿洲問題時(shí)，日本極力回避“侵略”，強(qiáng)調(diào)“既成事實(shí)”，用狡辯和表演粉飾其侵略行徑，這實(shí)際上是當(dāng)時(shí)日本不具備和英法公開翻臉的權(quán)宜之計(jì)。

圖/日本侵略者美化宣傳“滿洲國”獨(dú)立的宣傳畫冊

結(jié)語

日本一直以來都將偽滿洲國作為“五族協(xié)和”的“王道樂土”對外宣稱，其對偽滿洲國的殖民控制具有很強(qiáng)的蒙蔽性，不但欺騙了國際社會，更是通過清朝遜帝溥儀的影響力麻痹奴化東北人民。后來的華北自治、成立汪偽政權(quán)等一系列事件都是日本如法炮制的產(chǎn)物。蔣百里曾言：“中國不懼鯨吞，只懼蠶食?！背闪螡M洲國，正是這種“蠶食”的重要手段之一。

上述對偽滿洲國殖民體系的挖掘整理，使我們認(rèn)清了關(guān)東軍、偽滿政府和溥儀之間錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，也使我們對偽滿皇宮及日偽軍政機(jī)構(gòu)舊址的價(jià)值有了更深的理解。然而這種權(quán)力關(guān)系格局是如何體現(xiàn)在新京城市的空間與建筑中的？對于我們下一步的保護(hù)又會帶來哪些啟示？敬請期待下期：偽滿洲國權(quán)力的游戲——新京城市的權(quán)力空間。

注釋：

[1] 出自《田中奏折》，1927年，日本首相田中義一在東京主持召開了“東方會議”。主題是商討如何加快推進(jìn)侵略中國的“大陸政策”的策略、步驟等，會后，田中義一向日本天皇提交了所謂“滿蒙積極政策”的秘密文件，即《田中奏折》.

[2] 溥儀與關(guān)東軍司令官本莊繁的秘密換文. 1932年3月10日.

[3]《中國問題處理方針要綱》．《日本帝國主義侵華檔案資料選編－偽滿傀儡政權(quán)》

[5] 偽滿洲國《組織法》. 《滿洲國政府公報(bào)》 1932年第001號.

[6] 偽滿洲國通訊社：《滿洲國現(xiàn)勢》，1938年，第41頁.

[7] 《日本帝國主義侵華檔案資料選編－偽滿傀儡政權(quán)》 第86頁.

[8] 該表根據(jù)《偽滿洲國殖民統(tǒng)治機(jī)構(gòu)年鑒》第249頁1938年組織架構(gòu)表改繪，為改組后的偽滿傀儡政權(quán)

[9] 《滿洲國的根本理念和協(xié)和會的本質(zhì)》. 1936年9月18日

[10]歷屆關(guān)東軍司令官與溥儀. 此件摘自溥儀未刊手稿，寫于1957年前后?！度毡镜蹏髁x侵華檔案資料選編－偽滿傀儡政權(quán)》

[11] 城野宏，1914年出生在日本長崎市，1938年到中國東北參加侵華戰(zhàn)爭，1949年4月被俘。是日本帝國主義發(fā)動(dòng)的侵華戰(zhàn)爭在山西的具體策劃者、組織者和執(zhí)行者。

參考文獻(xiàn)

1、趙繼敏.《圖解檔案解密偽滿皇宮》[M]. 吉林文史出版社. 2012

2、偽滿皇宮博物院.《偽滿洲國殖民統(tǒng)治機(jī)構(gòu)圖鑒》[M]. 吉林人民出版社.2012

3、中央檔案館. 中國第二歷史檔案館. 吉林省社會科學(xué)院合編.《偽滿傀儡政權(quán)—日本帝國主義侵華檔案資料選編》[M]. 中華書局. 1994

4、滿洲國政府國務(wù)院總務(wù)廳秘書處. 《滿洲國政府公報(bào)》. 國家圖書館

5、北京國文琰文化遺產(chǎn)保護(hù)中心.《偽滿皇宮及日偽軍政機(jī)構(gòu)舊址保護(hù)規(guī)劃文本及基礎(chǔ)資料匯編》. 2016

*文中未注明出處的圖片均源自網(wǎng)絡(luò)。

清源文化遺產(chǎn)

我們是一群工作在文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域第一線的青年，跟您分享實(shí)踐思考、學(xué)術(shù)成果、思想碰撞，以及深入遺產(chǎn)地帶來的好吃好玩。

*有關(guān)于文化遺產(chǎn)保護(hù)的話題或疑問，直接微信回復(fù)公眾號。

微信丨mobiheritage

網(wǎng)站丨chcc.thad.com.cn

清源文化遺產(chǎn)

*專業(yè)思維

*國際視野

*協(xié)同探索

*分享新知

坐標(biāo) | 偽滿洲國國立中央博物館展覽廳舊址：萬千往事終隨風(fēng) 偽滿洲國

博物館作為征集、典藏、陳列和研究代表自然和人類文化遺產(chǎn)的實(shí)物的場所，一直是人們通往大千世界最便捷的「一扇門」。推開這扇門，你可以輕易地跨越距離、穿越時(shí)間，欣賞全人類的智慧與藝術(shù)成果。

而在歷史上，卻有侵略者曾以博物館為文化殖民的工具，大肆宣揚(yáng)殖民主義。只是博物館本就應(yīng)是向公眾提供知識和教育的「中立之地」，一旦沾染上殖民主義色彩，就注定會被湮滅在歷史長河中——偽滿洲國國立中央博物館就是最好的例子。

1932年，日本侵略者占領(lǐng)中國東北地區(qū)后，在這片土地上扶植起了偽滿洲國這個(gè)傀儡政權(quán)。

為了不斷地壯大與穩(wěn)固這個(gè)政權(quán)，進(jìn)而完全地控制東北，日本采取了各種方法為其「豐滿羽翼」——偽滿洲國國立中央博物館也是其中的一片羽毛。

偽滿洲國國立中央博物館展覽廳舊址

（20世紀(jì)40年代）

偽滿洲國國立中央博物館隸屬偽滿洲國民生部，博物館初期展品主要接收自「滿鐵」教育參考館所藏藏品，匯集自然科學(xué)標(biāo)本資料和社會科學(xué)民俗文物6萬件。

1939年7月15日，偽滿洲國國立中央博物館正式開館。據(jù)說當(dāng)日的開館儀式發(fā)出了850多張招待票，然而來者僅52人。

如此冷清的開館儀式，似乎從一開始就昭示了偽滿洲國國立中央博物館最后的命運(yùn)。

偽滿洲國國立中央博物館設(shè)立后，就以放電影、辦講座、開音樂會等各種形式開展活動(dòng)，對中國人民進(jìn)行奴化教育。

當(dāng)時(shí)，日本戰(zhàn)事已經(jīng)開始吃緊，建設(shè)博物館館舍的款項(xiàng)遲遲得不到落實(shí)，博物館一段時(shí)間內(nèi)無法正常展出，于是租賃了裕昌源大廈一樓進(jìn)行展示。

展廳分大小兩個(gè)，占地690平方米，陳列展分為動(dòng)物、地理、礦物、地質(zhì)和物理五部分，同時(shí)在展覽中無孔不入地宣揚(yáng)殖民主義，妄圖從文化上奴化東北人民，把東北從中國分裂出去。

而中國人民的奮起反抗，徹底地粉碎了日本侵略者妄圖霸占東北地區(qū)的美夢。

1945年8月，偽滿洲國國立中央博物館隨日本戰(zhàn)敗投降而解體。直到該館解體，在籌劃中的新館址也因缺少資金一直沒能建起來。

如今在長春市南關(guān)區(qū)長春大街496號，還能看到偽滿洲國國立中央博物館展覽廳舊址建筑，現(xiàn)在由吉林省供銷賓館使用。

這些年來，其一樓的商鋪換了一批又一批，許多顧客常常來此光顧，卻鮮少有人知道這棟建筑背后的故事。

偽滿洲國國立中央博物館這個(gè)名字，也早已淡出了世人的記憶，不再被人提起。

來源：吉林大喇叭

日本侵略者建立的“偽滿洲國首都新京（長春）”歷史回眸 偽滿洲國

偽滿洲國國務(wù)院舊址，仿照日本國會大廈設(shè)計(jì)建造

"新京"(しんきょう、Hsinking)特別市，即長春，偽滿洲國的首都、特別市，偽滿洲國的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事中心，是偽滿洲國的中心地帶。"九一八"事變后，東北淪陷，建立偽滿洲國。1932年長春被定為偽滿洲國首都并更名為"新京"。偽滿洲國政府、中央銀行所在地。"定都"后城市快速發(fā)展，一度成為亞洲第一大都市。

“新京”（今長春）是東北鐵路系統(tǒng)的重要樞紐，同時(shí)也是偽滿洲國的首都。日本人將其視為“大東亞共榮”思想的物質(zhì)體現(xiàn)，是他們驕傲的新家園，所以要投入大量精力加以規(guī)劃和建設(shè)。

早在1908年，加藤與之吉就主持對長春附屬地進(jìn)行實(shí)地勘測，在第二年完成了一期規(guī)劃方案。新京的規(guī)劃融合了各家所長，由日本城市規(guī)劃專家設(shè)計(jì)，是中國唯一仿照外國首都建造的城市，參考了19世紀(jì)巴黎改造規(guī)劃、霍華德的“田園城市”理論，以及20世紀(jì)20年代美國的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)理論。

規(guī)劃中，道路系統(tǒng)采用直角交叉與方格狀結(jié)合，設(shè)置環(huán)島廣場，加寬道路設(shè)計(jì)，綠化帶結(jié)合公園形成綠化系統(tǒng)。由于日本大力實(shí)施綠化，1934年新京整個(gè)城區(qū)已幾乎全部掩映在綠海之中，因而獲得“城市山林”和“森林之都”的美稱。全市掩映在一片綠海中，有"森林之都"的美稱。到1942年時(shí)，長春人均占有綠地2272平方米，超過華盛頓1倍，是日本大城市人均綠地面積的5倍，為世界大城市之冠。

"新京"亦是中國最先規(guī)劃地鐵、最先普及抽水馬桶、全面普及管道煤氣、實(shí)現(xiàn)主干道電線入地的城市。干道由綠化帶分割為汽車道、公共汽車道、馬車及自行車道，兩旁為人行道。路旁建筑不得超過23米，辦公樓和大型商業(yè)建筑要從道路界限后退10至15米。規(guī)劃建設(shè)120公里的環(huán)城地鐵和有軌電車道路，以及環(huán)城高速公路。主要街道的照明和電訊線路采用地下管線。新京的給排水規(guī)劃采用分流系統(tǒng)，國都建設(shè)局對城區(qū)水源進(jìn)行調(diào)查后設(shè)計(jì)了攔截臺河為城區(qū)供水的方案，日供水能力為4萬立方米。排水系統(tǒng)方面，強(qiáng)制推行廁所水洗化，因而使新京成為亞洲第一個(gè)全面普及抽水馬桶的城市。此外利用伊通河的若干支流改造為人工湖，實(shí)行雨污分流制排水，同時(shí)利用人工湖修建臨水公園帶。

"新京"的建筑物大多采用"興亞式"風(fēng)格，略帶中國特色而又充滿威嚴(yán)與壓迫感。有偽滿八大部這樣的充滿軍國主義特的帝冠興亞式建筑，有哥特式教堂，還有鳥居、東本愿寺、西本愿寺和神武殿等日本本土特色的建筑。

“新京”的建設(shè)，計(jì)劃為三期：

第一期為1932—1937年，體現(xiàn)出了“新京”規(guī)劃的全部重要特征：用地功能分區(qū)制度、設(shè)定城市綠地系統(tǒng)、低洼地帶的城市公園化、放射加環(huán)狀路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、禁止高架線、城市衛(wèi)生（沖水廁所）設(shè)備的強(qiáng)制安裝等。

第二期為1938—1942（1941年太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)，建設(shè)停止）最初限定在充實(shí)第一期區(qū)域未建成的內(nèi)容，而不將城市范圍向外擴(kuò)展。

至于第三期，第二期還沒完成，日寇便戰(zhàn)敗投降了。1945年8月17日，滿洲國滅亡。8月20日蘇軍占領(lǐng)新京，并實(shí)行軍事管制。12月20日新京改回舊名長春。

日本人的偽滿新京夢就此破滅。而很多優(yōu)秀的建筑則保留至今，見證了百年的歷史滄桑，也值得來到長春時(shí)游覽。