導(dǎo)讀：新旅游法的頒布實施 新旅游法的頒布實施對旅游者 1. 新旅游法的頒布實施對旅游者 2. 新旅游法的頒布實施對旅游者的規(guī)定 3. 新旅游法的頒布實施對旅游者的要求 4. 根據(jù)中華人民共和國旅游法,旅游經(jīng)營者 5. 新旅游法的頒布實施對旅游者的影響 6. 新旅行法的頒布實施 7. 中華人民共和國旅游法適用在 8. 新《旅游法》的頒布實施,讓很多旅行社

1. 新旅游法的頒布實施對旅游者

生態(tài)旅游者是生態(tài)旅游中的人，指不破壞大自然，完全融入自然生態(tài)中體驗大自然的生存形態(tài)。目前生態(tài)旅游已經(jīng)一些發(fā)達國家已經(jīng)興起，很多人已經(jīng)加入到生態(tài)旅游的行列，成為生態(tài)旅游者。

生態(tài)旅游是針對環(huán)境惡化問題而產(chǎn)生的一種旅游方式，其發(fā)展目標(biāo)的基本特點之一是保護性。生態(tài)旅游是一種高素質(zhì)、高知識和高層次的旅游。

傳統(tǒng)旅游者就在目前我們看到的最多的旅游者，他們往往和生態(tài)旅游者相反，相對于傳統(tǒng)大眾旅游者來說，生態(tài)旅游者對旅游環(huán)境的要求更高，可進入門檻高。

生態(tài)旅游者除了具有生態(tài)意識和環(huán)保知識外，還要為保護環(huán)境而支付應(yīng)該承擔(dān)的費用。

2. 新旅游法的頒布實施對旅游者的規(guī)定

1.《旅行社管理條例實施細則》

《旅行社管理條例實施細則》是為實施國務(wù)院頒布的《旅行社管理條例》而制定的?！秾嵤┘殑t》共分十一章，主要包括旅行社的設(shè)立條件、旅行社的申報審批、旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)則、分支機構(gòu)管理、旅游者的權(quán)益保護、對旅行社的監(jiān)督檢查等內(nèi)容。

2.《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》

風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例1985年6月7日國務(wù)院發(fā)布，共17條。旨在加強對風(fēng)景名勝區(qū)的管理，更好地保護、利用和開發(fā)風(fēng)景名勝資源。

3.《旅游安全管理辦法》

已經(jīng)2016年9月7日國家旅游局第11次局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2016年12月1日起施行。 主要為加強旅游安全管理工作，保障旅游者人身、財物安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

4.《旅館業(yè)治安管理辦法》

于1987年9月23日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，1987年11月10日由公安部發(fā)布，自發(fā)布之日起施行；2011年1月8日經(jīng)第588號國務(wù)院令公布，對《旅館業(yè)治安管理辦法》部分條款做出修改，自公布之日起施行，目前內(nèi)有20條相關(guān)規(guī)定。

5.《旅行社質(zhì)量保證金暫行規(guī)定》

旅行社質(zhì)量保證金暫行規(guī)定是為加強對旅行社服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和管理，保護旅游者的合法權(quán)益，保證旅行社規(guī)范經(jīng)營，維護我國旅游業(yè)的聲譽，按照旅行社的經(jīng)營特點，參照國際慣例，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，對旅行社實行質(zhì)量保證金制度。

3. 新旅游法的頒布實施對旅游者的要求

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的條件

1、發(fā)展鄉(xiāng)村觀光旅游要有較豐富的農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)資源是農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟資源的總稱。農(nóng)業(yè)自然資源含農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以利用的自然環(huán)境要素，如土地資源、水資源、氣候資源和生物資源等。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟資源是指直接或間接對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮作用的社會經(jīng)濟因素和社會生產(chǎn)成果，如農(nóng)業(yè)人口和勞動力的數(shù)量和質(zhì)量、農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備、交通運輸、通信、文教和衛(wèi)生等農(nóng)也基礎(chǔ)設(shè)施等。

2、發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)要有較豐富的旅游資源。觀光農(nóng)業(yè)的開發(fā)與本地旅游發(fā)展的基礎(chǔ)密切相關(guān)。旅游發(fā)展條件良好的地區(qū)，其旅游業(yè)的發(fā)展帶來大量的游客，才會有較多的機會發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。在分析區(qū)域旅游發(fā)展基礎(chǔ)時，應(yīng)著重考慮旅游資源的類型、特色、資源組合、資源分布及其提供的旅游功能，同時注意外圍旅游資源的狀況。

3、發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)要有較明確的目標(biāo)和市場定位。觀光農(nóng)業(yè)是按市場動作，追求回報率的，任何觀光產(chǎn)品都應(yīng)該具有市場賣點。就我國當(dāng)前發(fā)展趨勢來看，觀光農(nóng)業(yè)主要客源為對農(nóng)業(yè)及農(nóng)村生活不太熟悉又對之非常感興趣的城市居民。因此，觀光農(nóng)業(yè)首先應(yīng)當(dāng)作為城市居民休閑的“后花園”，即市民利用雙休日、假期進行短期、低價旅游，作為休閑娛樂、修身養(yǎng)性的好去處。

4? ??發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)要有明確的區(qū)位選擇。區(qū)位因素與游客數(shù)量具有正相關(guān)關(guān)系。成功的觀光農(nóng)業(yè)園應(yīng)該選擇以下幾種區(qū)位:一是城市化發(fā)達地帶，具有充足的客源市場。二是特色農(nóng)業(yè)基地，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較好，特色鮮明。三是旅游景區(qū)附近，可利用景區(qū)的客源市場，吸引一部分游客。四是度假區(qū)周圍，開展農(nóng)業(yè)度假形式。

4. 根據(jù)中華人民共和國旅游法,旅游經(jīng)營者

《中華人民共和國旅游法》是為保障旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，規(guī)范旅游市場秩序，保護和合理利用旅游資源，促進旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，制定的法律。

5. 新旅游法的頒布實施對旅游者的影響

根據(jù)《中華人民共和國旅游法》規(guī)定，旅游者在旅游活動中應(yīng)當(dāng)享有下列權(quán)利：

1．自由旅行的權(quán)利我國憲法規(guī)定，在“在中國余下的工人權(quán)利的人民共和國。 ”“國家發(fā)展勞動者休養(yǎng)、休息的設(shè)施，規(guī)定職工的工作時間和休假制度?！边@一規(guī)定中的休息權(quán)中就包括了旅行的權(quán)利。

2．對旅游產(chǎn)品的知悉權(quán)旅游產(chǎn)品的知悉權(quán)，指旅游者在購買旅游產(chǎn)品時對旅游經(jīng)營者提供的線路、服務(wù)等享有了解真實情況的權(quán)利。旅游經(jīng)營者提供虛假情況并非如此。 不能欺詐和誤導(dǎo)旅游者。

3．安全旅行的權(quán)利在旅游活動中，旅游者的人身、財產(chǎn)的安全要得到保障。旅游經(jīng)營者為旅游者提供的旅游項目及服務(wù)必須符合有關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)。例如，酒店，消防安全設(shè)備需要 旅行社要為旅游者辦理保險，等等。

4．自主選擇權(quán)選擇旅游線路或者服務(wù)是旅游者自己的權(quán)利，任何企業(yè)和個人都不能把自己的意志強加給旅游者。旅游者可以自己選擇旅行社，自己決定購買或不購買旅游產(chǎn)品，可以對旅游項目進行比較、鑒別，將選擇自己的決定的旅游路線。

5．公平交易和締結(jié)合同的權(quán)利旅游者與旅游經(jīng)營者之間是平等的主體，旅游者有權(quán)獲得旅游服務(wù)的質(zhì)量保障，有權(quán)要求合理的價格。因此，旅游者與旅游經(jīng)營者之間要訂立旅游服務(wù)合同，以合同的形式將雙方的權(quán)利和義務(wù)確定下來，完整，以保障游客權(quán)益。

6．獲得賠償?shù)臋?quán)利在旅游活動中，旅游者的人身、財產(chǎn)權(quán)利受到侵害時，應(yīng)依法得到賠償和補救。旅游經(jīng)營者因自身的行為給旅游者造成損害時，應(yīng)對旅游者予以賠償。

7．旅游者的人格權(quán)旅游者不分國籍、種族、性別、年齡、文化、宗教信仰等因素，在旅游活動的參與，它的，道德權(quán)利上一律平等， 旅游者的風(fēng)俗習(xí)慣要得到尊重和保護，不能受到歧視。

8．投訴權(quán)和訴訟權(quán)當(dāng)旅游者的合法權(quán)益受到侵害時，可以直接與損害其利益的旅游經(jīng)營者進行交涉，要求其賠償損失；旅游部門可以管理，消費者管理協(xié)會的投訴部門， 要求處理。還可以直接向人民法院起訴，要求人民法院保護自己的合法權(quán)益。

9．法律與法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利在我國現(xiàn)行的法律與法規(guī)中，對消費者的保護體現(xiàn)在許多方面。作為消費者的一員，對于游客來說，根據(jù)法律規(guī)定，請享有的其他權(quán)利。 當(dāng)然，旅游者在行使自己的權(quán)利時，也要履行相應(yīng)的義務(wù)。旅游者要遵守旅游地的法律與法規(guī)，尊重當(dāng)?shù)厝嗣竦娘L(fēng)俗習(xí)慣，愛護旅游資源，保護生態(tài)環(huán)境，不能從事危害國家安全，損害社會公共利益，破壞公共秩序的活動。

6. 新旅行法的頒布實施

2021年底前全面取消全國統(tǒng)一旅游

文化和旅游部要求，各地文化和旅游行政部門要加強與12345熱線的工作銜接，及時接收辦理12345熱線轉(zhuǎn)辦的涉及文化和旅游領(lǐng)域的舉報、投訴、咨詢、求助、意見建議等各類群眾訴求。

對于12345熱線轉(zhuǎn)辦的不涉及 違法違規(guī)問題的旅游糾紛投訴，各地文化和旅游行政部門要及時移交當(dāng)?shù)芈糜瓮对V受理機構(gòu)處理，并跟蹤掌握辦理情況，及時答復(fù)或告知投訴人。旅游投訴受理機構(gòu)尚不明確的地區(qū)，當(dāng)?shù)匚幕吐糜涡姓块T要于2021年底前提請當(dāng)?shù)卣凑铡吨腥A人民共和國旅游法》第九十一條、第九十二條之規(guī)定指定或設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機構(gòu)，并進一步明確當(dāng)?shù)芈糜渭m紛調(diào)解組織。

文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)被指定為當(dāng)?shù)芈糜瓮对V受理機構(gòu)的，要嚴格依法履行職責(zé)，區(qū)分訴求問題性質(zhì)，分類處理旅游舉報和旅游糾紛投訴。要按照《中華人民共和國旅游法》第八章之規(guī)定，加強與消費者協(xié)會、有關(guān)調(diào)解組織、仲裁機構(gòu)、人民法院等的協(xié)調(diào)與合作，依法依規(guī)開展旅游糾紛投訴處理工作。

文化和旅游部強調(diào)，對于12345熱線轉(zhuǎn)交的涉及文化和旅游領(lǐng)域的咨詢、求助、意見建議等其他各類訴求，各地文化和旅游行政部門要指定專門內(nèi)設(shè)或直屬機構(gòu)負責(zé)辦理，及時接收、處理和答復(fù)，確保群眾訴求“事事有回應(yīng)，件件有著落”。

7. 中華人民共和國旅游法適用在

《中華人民共和國旅游法》的第十一條規(guī)定，殘疾人、老年人和未成年人等旅游者在旅游活動中依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定享受便利和優(yōu)惠?，F(xiàn)在全國大部分的省份主要景點都實行65歲以上老人免門票。

8. 新《旅游法》的頒布實施,讓很多旅行社

《旅游法》頒布后，并未禁止旅行社安排旅游購物，法律所禁止的是旅行社強迫購物或單方指定具體的購物場所。

根據(jù)《旅游法》第三十五條的規(guī)定，只要滿足兩個條件，旅行社可以安排購物：第一，旅行社和旅游者雙方就購物事項協(xié)商一致或者旅游者主動提出購物要求。第二，不影響其他旅游者的行程安排，并作出妥善安排。

2、旅行社安排購物應(yīng)注意哪些事項？

1、旅行社安排購物，必須和旅游者協(xié)商，并且以旅游合同補充協(xié)議的形式與旅游者簽署購物協(xié)議，嚴格按照購物協(xié)議的內(nèi)容執(zhí)行。

2、旅行社應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)的商場或商鋪，商品明碼標(biāo)價，保證商品質(zhì)量達到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不出售假冒偽劣商品。

3、妥善安排不參加購物行程的旅游者。

4、安排境外購物，應(yīng)提示旅游者關(guān)稅政策問題。

3、為什么旅行社安排購物一定要與旅游者簽訂購物協(xié)議？

第一，根據(jù)《旅游法》的規(guī)定，旅行社安排購物必須和旅游者協(xié)商一致，簽署書面協(xié)議即代表是雙方協(xié)商一致的結(jié)果，又因有些旅游者選擇不參加購物，故實踐中，較多是簽署購物協(xié)議形式約定，而不是在統(tǒng)一版本的旅游合同中約定。

第二，旅游者如果主張旅行社擅自指定購物場所，應(yīng)由旅游者初步舉證旅行社有安排購物場所的事實，然后才由旅行社舉證證明系旅游者自愿參加購物。旅行社承擔(dān)舉證責(zé)任，比如雙方簽署的購物協(xié)議，或者其他能夠證明雙方協(xié)商一致或應(yīng)旅游者要求安排購物的材料、視頻、音頻等，否則，旅行社應(yīng)承擔(dān)相關(guān)民事責(zé)任以及行政責(zé)任。

4、旅游者購物后因商品價格高等原因反悔的，如何處理？退換貨費用如何承擔(dān)？

旅行社與旅游者協(xié)商一致后安排購物，事后旅游者以商品價格高于其他商家同類商品、與實際價值不符、珠寶商品佩戴后身體不舒服等各種原因反悔，要求退貨的，商品若無質(zhì)量問題的，旅行社沒有責(zé)任，也沒有義務(wù)配合旅游者退換貨。

是否購買商品出于旅游者的自我判斷，旅游者作為完全民事行為能力人，要為自己的購物行為負責(zé)任。且，商品是否屬于同類、旅游者的比較是否科學(xué)、不同商家的經(jīng)營? ?本是否相同等問題，不能簡單類比。只要旅行社沒有單方指定購物場所、沒有強迫旅游者購物、安排的購物場所經(jīng)營資質(zhì)齊全、商品明碼標(biāo)價，旅游者和商家的買賣合同關(guān)系與旅行社無關(guān)。

但在無購物協(xié)議或其他證據(jù)證明系雙方協(xié)商一致或應(yīng)旅游者要求安排購物的情況下，旅行社即涉嫌指定購物，應(yīng)為旅游者辦理退貨并先行墊付退貨貨款，并承擔(dān)相關(guān)行政責(zé)任。強迫購物的情況下，旅行社可能還要承擔(dān)旅游費用總額20%的違約金。

5、旅游者在購物店購買到假冒偽劣商品的，如何處理？

旅游者主張在約定的購物場所購買到假冒偽劣商品的，根據(jù)《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)》第十條的規(guī)定，旅行社應(yīng)當(dāng)負責(zé)挽回或者賠償旅游者直接經(jīng)濟損失。旅游者應(yīng)提供正規(guī)的購買憑證，證明買賣合同關(guān)系；提供國家認可的權(quán)威鑒定部門的鑒定意見，證明商品是否屬于假冒偽劣；旅游者舉證不能的，應(yīng)承擔(dān)不利于自己的后果。

6、旅游者在行程中購物發(fā)生問題，是否都應(yīng)由旅行社負責(zé)？

旅游者在旅游行程中是否購物、購物多少，都是旅游者的自由，是旅游者個人判斷和選擇的結(jié)果。在旅行社安排的購物活動中，如果旅行社違反了相關(guān)法律規(guī)定，旅行社應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事和行政責(zé)任。但旅游者在自由活動或者游覽過程中的購物活動，并非是旅行社安排的，旅行社沒有責(zé)任。因此，不能因為是隨團旅游，就要求旅行社承擔(dān)有關(guān)購物的所有責(zé)任。

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