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未被過度開發(fā)的景點(diǎn) 開發(fā)失敗的景區(qū)有哪些

導(dǎo)讀:未被過度開發(fā)的景點(diǎn) 開發(fā)失敗的景區(qū)有哪些 1. 開發(fā)失敗的景區(qū)有哪些 2. 景區(qū)項(xiàng)目開發(fā)中存在的問題 3. 開發(fā)失敗的景區(qū)有哪些原因 4. 景區(qū)開發(fā)存在的問題有哪些 5. 景區(qū)開發(fā)失敗的案例 6. 開發(fā)失敗的景區(qū)有哪些風(fēng)險(xiǎn) 7. 景區(qū)開發(fā)對(duì)當(dāng)?shù)氐挠绊? 8. 景區(qū)開發(fā)為什么會(huì)成為熱門 9. 開發(fā)景區(qū)的利弊 10. 景區(qū)開發(fā)問題 11. 景區(qū)過度開發(fā)的后果

1. 開發(fā)失敗的景區(qū)有哪些

?強(qiáng)烈推薦岳陽10大景區(qū):

1.岳陽樓——君山島景區(qū)

  岳陽樓位于岳陽市古城西門城墻之上,下瞰洞庭,前望君山,氣勢(shì)雄偉,自古有“洞庭天下水,岳陽天下樓”之美譽(yù),與湖北武昌黃鶴樓、江西南昌滕王閣并稱為“江南三大名樓”。岳陽樓前身相傳為東漢末期東吳名將魯肅閱軍樓。兩晉南北朝時(shí)稱巴陵城樓,唐始稱南樓,后稱岳陽樓。歷代詩家……

2.岳陽樓 AAAA?

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  岳陽樓坐落于湖南省洞庭湖畔、岳陽市西門的城墻上。岳陽樓與武昌的黃鶴樓、南昌的騰王閣齊名,并稱為中國(guó)長(zhǎng)江流域的“三大名樓”。登樓俯瞰洞庭湖,水面煙波浩淼,蒼蒼茫茫,水天一色,素有“洞庭天下水,岳陽天下樓”的美譽(yù)。岳陽樓傳說是三國(guó)時(shí)吳國(guó)著名將領(lǐng)魯肅訓(xùn)練水師的閱兵臺(tái)……

3.張谷英古村 AAAA

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  位于岳陽縣張谷英鎮(zhèn),因人而得名。村內(nèi)有聚族而居的一組古建筑群,建于明清時(shí)期,占地1萬多平方米,大小房屋1300多間,有“江南第一屋場(chǎng)”、“天下第一村”之稱。天井連天井,廳堂要堂,渾然一體,屋宇綿延,檐廓銜接,睛不曝日,雨不濕鞋,展現(xiàn)出我國(guó)傳統(tǒng)民間建筑的特點(diǎn)和古……

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4.屈子文化園

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  屈子文化園位于湖南省汨羅市屈子祠鎮(zhèn),占地面積10平方公里,分為屈子祠核心景區(qū)、端午文化體驗(yàn)區(qū)、端午文化產(chǎn)業(yè)區(qū)、端午文化民俗區(qū)、屈原墓保護(hù)區(qū)、汨羅江濕地保護(hù)區(qū),集屈學(xué)研究、龍舟競(jìng)渡、藝術(shù)欣賞、民俗展示、休閑娛樂于一體。先期啟動(dòng)的2.5平方公里屈子祠核心景區(qū)初步建……

5.君山公園 AAAA

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  君山自然風(fēng)光秀麗,春賞奇花異草,夏觀浩瀚洞庭,秋賞漁歌秋月,冬觀濕地候鳥,是旅游度假的天堂,避暑休閑的勝地。洞庭廟:位于君山秋月嶺山麓。古廟抗戰(zhàn)時(shí)被毀,1997年岳陽市建委和侯希貴先生共同出資300萬元恢復(fù)。廟為二進(jìn)庭院式,青瓦紅墻,雕龍畫鳳,前有九龍引柱。整……

6.石牛寨國(guó)家地質(zhì)公園 AAAA?

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  石牛寨地質(zhì)公園位于湖南東北部,湘鄂贛三省交界處,總面積30余平方公里,境內(nèi)交通便利,京港澳高速公路和106國(guó)道縱貫?zāi)媳?,省道與縣鄉(xiāng)公路連通各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。石牛寨是丹霞生態(tài)系統(tǒng)及物種多樣性的典型地區(qū)。石牛寨延綿起伏的丹霞丘峰,頂部大多呈饅頭狀、牛背狀、丹霞球狀風(fēng)化地貌明……

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7.君山野生荷花世界 AAAA

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  芙蓉國(guó)里君山野生荷花世界于2009年被國(guó)家林業(yè)局授予“中國(guó)野生荷花之鄉(xiāng)”稱號(hào)而得名。景區(qū)面積10000畝,其中有荷花面積6000多畝。該區(qū)域納入洞庭湖水禽棲息地保護(hù)項(xiàng)目,野生蓮保護(hù)項(xiàng)目和東洞庭湖濕地公園。2010年7月,上海大世界吉尼斯總部授予君山野生荷花世界……

8.任弼時(shí)紀(jì)念館 AAAA??

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  任弼時(shí)紀(jì)念館坐落在湖南省汨羅市弼時(shí)鎮(zhèn)唐家橋村,地處107國(guó)道岳陽至長(zhǎng)沙1578公里處,距省會(huì)長(zhǎng)沙僅30公里,半小時(shí)車程,距岳陽不到100公里,1小時(shí)車程,與京珠高速公路、京廣鐵路大動(dòng)脈緊緊相連,北有長(zhǎng)江航道,南有黃花機(jī)場(chǎng),交通十分方便。任弼時(shí)紀(jì)念館景區(qū)面積達(dá)8……

9.平江起義紀(jì)念館 AAAA???

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  平江起義紀(jì)念館位于岳陽市平江縣天岳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東興大道。紀(jì)念館由平江起義舊址、彭德懷銅像廣場(chǎng)和平江起義史料陳列館組成。建筑占地面積30000平方米。平江“三月?lián)涑恰笔『?,?guó)民黨湖南省清鄉(xiāng)督辦署,立即從南縣調(diào)周磐所部獨(dú)立第5師來平江“清剿”共產(chǎn)黨。該師1、2、3……

10.君山島 AAAA

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  君山,古稱洞庭山、湘山,是八百里洞庭湖中的一個(gè)小島,與千古名樓岳陽樓遙遙相對(duì),總面積O.96平方公里,由大小七十二座山峰組成,被“道書”列為天下第十一福地,現(xiàn)為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家4A級(jí)旅游區(qū)。君山名勝古跡眾多,文化底蘊(yùn)深厚。相傳君山島有5井4臺(tái)、36亭……


2. 景區(qū)項(xiàng)目開發(fā)中存在的問題

理解了啥叫運(yùn)營(yíng),也大體知道了景區(qū)運(yùn)營(yíng)涉及的一些基本內(nèi)容。那么,在景區(qū)實(shí)際操作中,咱們應(yīng)該把握哪些方面或者哪些點(diǎn)?從而通過以點(diǎn)帶面統(tǒng)領(lǐng)景區(qū)運(yùn)營(yíng)全局呢?富瑞泰認(rèn)為,不必面面俱到,以下六點(diǎn)也許是做好景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理的關(guān)鍵點(diǎn),大家應(yīng)該重視:

1列計(jì)劃

“無計(jì)劃不運(yùn)營(yíng)”,計(jì)劃就是運(yùn)營(yíng)管理各項(xiàng)工作的籌劃,大到三五年的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略計(jì)劃,小到年度、季度、月度計(jì)劃,或公司計(jì)劃、部門計(jì)劃,個(gè)人計(jì)劃等等。這些計(jì)劃都是為了說明一個(gè)問題:就是解決景區(qū)運(yùn)營(yíng)在某個(gè)時(shí)間段需要做什么?做到啥程度?由誰去做?景區(qū)大小事務(wù)都應(yīng)該通過計(jì)劃去實(shí)施,沒有計(jì)劃,景區(qū)運(yùn)營(yíng)就如同無頭的蒼蠅到處亂撞,沒有任何章法。所以,列計(jì)劃是做好景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理工作的前提。

2用好錢

景區(qū)從事運(yùn)營(yíng)管理的人員一定要清楚,資金是景區(qū)運(yùn)營(yíng)首先要考慮的環(huán)節(jié)。景區(qū)從基本建設(shè)到項(xiàng)目投資,從運(yùn)營(yíng)管理到營(yíng)銷推廣都需要資金去做支撐。啟動(dòng)一項(xiàng)工程或項(xiàng)目需要多少資金?哪些工程和項(xiàng)目自己來投?哪些需要融資?如何在最短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)資金回籠?如何在確保正常運(yùn)營(yíng)的情況下節(jié)約開支,以更好的利用資金。

用好錢就是確保景區(qū)在各個(gè)發(fā)展階段都有充足的現(xiàn)金流,保證前期工程建設(shè)、后期運(yùn)營(yíng)管理和市場(chǎng)推廣工作能夠正常開展,不至于因資金鏈斷裂導(dǎo)致景區(qū)崩盤。

3懂產(chǎn)品

將資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和服務(wù)是景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理工作的重點(diǎn)職能。因此,景區(qū)運(yùn)營(yíng)人員要明確你要賣什么?要賣給誰?要會(huì)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)劃和預(yù)測(cè)。要懂得根據(jù)市場(chǎng)狀況,采用超前的開發(fā)理念,圍繞旅游要素,針對(duì)市場(chǎng)開發(fā)包含“吃、住、游”核心要素的旅游觀光、休閑度假等不同功能的線路產(chǎn)品,制定面對(duì)市場(chǎng)的合適銷售價(jià)格,在功能上、價(jià)格上和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手區(qū)別開來去推向市場(chǎng)。

4管好人

人是一切管理的核心,景區(qū)所有的工作都需要人去完成,故所有的管理最終都會(huì)歸結(jié)到對(duì)人的管理上,景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理同樣如此。

對(duì)人的管理,一要靠頂層設(shè)計(jì)(包含管理體系、組織架構(gòu)、職責(zé)分工、績(jī)效考核等),制度告訴大家能做啥,不能做啥,做不好怎么辦;二要靠企業(yè)文化,企業(yè)文化反映企業(yè)的工作作風(fēng)和氛圍,決定一個(gè)企業(yè)是積極向上、團(tuán)結(jié)一致還是推諉扯皮、一盤散沙,對(duì)員工個(gè)人和團(tuán)隊(duì)工作作風(fēng)影響很大;三要靠管理人員領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),不同的人,用不同的方法,因人施管。頂層設(shè)計(jì)、企業(yè)文化、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)各自在管理中所占的比重,每個(gè)企業(yè)、不同階段也不盡相同,成熟的景區(qū),三者按50%、30%、20%比重劃分如何?在小景區(qū)、初建的景區(qū),也許高層管理人員的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)會(huì)在運(yùn)營(yíng)管理中所起作用較大;在大景區(qū)、比較規(guī)范的景區(qū),也許頂層設(shè)計(jì)和企業(yè)文化才是做好景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理的根本。

5做對(duì)事

景區(qū)從來不是一個(gè)封閉的單位,在運(yùn)營(yíng)過程中會(huì)和內(nèi)部員工、周邊村民、地方政府、職能部門、新聞媒體、合作客戶甚至競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手發(fā)生各種各樣的聯(lián)系和沖突。做對(duì)事就是針對(duì)這些形形色色的個(gè)人和單位,面對(duì)各式各樣的矛盾沖突,景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理人員要以冷靜客觀的態(tài)度,認(rèn)真分析這些內(nèi)外部相關(guān)群體的訴求,找準(zhǔn)問題的癥結(jié),采取或保守或? ??極的辦法去應(yīng)對(duì)和解決景區(qū)運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)的各種矛盾,站在客觀的立場(chǎng)上,化沖突矛盾為合作共贏,做正確的事,為景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理理順方方面面的關(guān)系。

6保安全

安全是景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理必須考慮的問題,許多企業(yè)打出的口號(hào)就是“安全第一或安全至上”。安全工作做不好,導(dǎo)致游客人身或財(cái)產(chǎn)受到損失,給景區(qū)帶來的負(fù)面影響極大。一方面會(huì)因賠償問題使景區(qū)遭受嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,使一年甚至多年的經(jīng)營(yíng)成果毀于一旦;一方面會(huì)因安全事故導(dǎo)致A級(jí)景區(qū)被摘牌,甚至停業(yè)整頓;一方面會(huì)給社會(huì)造成很差的口碑,導(dǎo)致客流下滑明顯,經(jīng)營(yíng)日趨慘淡。故安全是景區(qū)運(yùn)營(yíng)的基石,沒有安全就無法運(yùn)營(yíng),誰說不是呢?


3. 開發(fā)失敗的景區(qū)有哪些原因

黃果樹和生態(tài)環(huán)境在改變,各項(xiàng)殊榮也隨之而來。

被《國(guó)家地理》雜志評(píng)為“中國(guó)最美的地方”;被中宣部、文化部、建設(shè)部評(píng)為“創(chuàng)建全國(guó)文明景區(qū)先進(jìn)的地方”,榮獲“歐洲游客最喜歡的中國(guó)景區(qū)、景點(diǎn)”等等。這些榮譽(yù)沒有讓袁德剛有一絲的懈怠。多年前的“申遺之憾”一直是他心里的一個(gè)結(jié)。他把黃果樹的生態(tài)重建設(shè)視為邁向世界遺產(chǎn)之門的一張“綠卡”,這樣的使命苦鞭策著袁德剛和黃果樹人堅(jiān)定地走在黃果樹生態(tài)重建這條任重而道遠(yuǎn)的道路上。


4. 景區(qū)開發(fā)存在的問題有哪些

專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo):培養(yǎng)掌握現(xiàn)代景區(qū)開發(fā)與管理的基本知識(shí)和技能,從事旅游景區(qū)、景點(diǎn)開發(fā)與管理和導(dǎo)游接待服務(wù)的高級(jí)技術(shù)應(yīng)用性專門人才。   專業(yè)核心能力:現(xiàn)代景區(qū)開發(fā)與管理技能。   專業(yè)核心課程與主要實(shí)踐環(huán)節(jié):旅游學(xué)概論、旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)、旅游市場(chǎng)營(yíng)銷、統(tǒng)計(jì)學(xué)原理、旅游資源學(xué)概論、建筑學(xué)原理、環(huán)境與規(guī)劃基礎(chǔ)、景區(qū)開發(fā)與管理、旅行社經(jīng)營(yíng)與管理、旅游企業(yè)財(cái)務(wù)管理、旅游法規(guī)、導(dǎo)游基礎(chǔ)知識(shí)、導(dǎo)游業(yè)務(wù)、客源國(guó)概況、國(guó)際禮儀、景區(qū)開發(fā)與管理、導(dǎo)游崗位實(shí)習(xí)、景點(diǎn)考察調(diào)研、畢業(yè)論文等,以及各校的主要特色課程和實(shí)踐環(huán)節(jié)。   就業(yè)面向:旅游景區(qū)、景點(diǎn)及旅行社管理與技術(shù)崗位。


5. 景區(qū)開發(fā)失敗的案例

面對(duì)景區(qū)的開發(fā)與保護(hù)問題,必須要走“保護(hù)-開發(fā)-發(fā)展-保護(hù)”的生態(tài)景區(qū)的路子,尋找開發(fā)與保護(hù)的平衡點(diǎn)。

北京天創(chuàng)智業(yè)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院是專業(yè)的城市規(guī)劃旅游規(guī)劃公司,規(guī)劃理念科學(xué)先進(jìn),承接項(xiàng)目近百余項(xiàng)。


6. 開發(fā)失敗的景區(qū)有哪些風(fēng)險(xiǎn)

少則五六百萬,多則需要上數(shù)億。你要看你想開發(fā)的景區(qū)位于在哪里,地段價(jià)錢等等多方面因素都是可以影響投資的金額大?。【皡^(qū)開發(fā)一般分為三個(gè)階段,一是資源調(diào)研、產(chǎn)品策劃和計(jì)劃開發(fā)階段;

二是規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)裝修、項(xiàng)目導(dǎo)入階段;

三是運(yùn)營(yíng)實(shí)施、管理運(yùn)作和品牌化開發(fā)階段,不同的階段需要不同的條件,開發(fā)階段需要向主管單位立項(xiàng)審批,因此需要規(guī)劃、策劃和項(xiàng)目建議書、可行性方案等,開發(fā)還需要去相關(guān)單位辦理土地手續(xù)等;

運(yùn)營(yíng)管理階段,景區(qū)作為一個(gè)服務(wù)型的企業(yè)或事業(yè)單位要具備國(guó)家工商稅務(wù)執(zhí)照,以上是一些共性的內(nèi)容,除此之外,景區(qū)因?yàn)轭悇e的不同還需要很多其他條件,比如水利景區(qū)、文物景區(qū)、森林景區(qū)、園林景區(qū)等,需要滿足國(guó)家專門的行業(yè)管理機(jī)關(guān)的相關(guān)條件。


7. 景區(qū)開發(fā)對(duì)當(dāng)?shù)氐挠绊?/h2>

江南地區(qū)是我國(guó)古代經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)之一,自南宋開始,一大批市鎮(zhèn)就在這片肥沃的土地上興起。經(jīng)過近千年的發(fā)展,孕育出別樣、精致而又繁華的江南市鎮(zhèn)。烏鎮(zhèn)建于唐咸通年間,距今已越千年,位于京杭大運(yùn)河的西側(cè),當(dāng)水路要沖,舊稱? ?省(江蘇、浙江)、三府(嘉興、湖州、蘇州)、七縣(烏城、舊安、崇德、桐鄉(xiāng)、秀水、吳江、震澤)接壤之地。

烏鎮(zhèn)旅游業(yè)帶來的積極影響有如下幾點(diǎn):

1提升烏鎮(zhèn)知名度

2永久舉辦地創(chuàng)建品牌旅游效應(yīng)

3促進(jìn)烏鎮(zhèn)旅游服務(wù)保障

4保護(hù)環(huán)境


8. 景區(qū)開發(fā)為什么會(huì)成為熱門

大眾旅游時(shí)代,5A級(jí)旅游景區(qū)的發(fā)展水平具有重要的“領(lǐng)航”作用。為推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和旅游業(yè)的深度融合,新華網(wǎng)旅游頻道聯(lián)合新華睿思推出“5A景區(qū)影響力月度排行榜”。

首期即5A景區(qū)影響力2020年12月排行榜,通過對(duì)全國(guó)302家5A級(jí)景區(qū)的旅游網(wǎng)站數(shù)據(jù),官方微信、微博、抖音三大新媒體平臺(tái)數(shù)據(jù)以及新聞門戶網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)公開數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和量化處理,打造5A級(jí)景區(qū)綜合評(píng)估體系。從景區(qū)熱度出發(fā),對(duì)景區(qū)的新媒體傳播力、輿論熱度、景區(qū)美譽(yù)度三個(gè)方面進(jìn)行全面分析,形成月度指數(shù)結(jié)果發(fā)布,反映各個(gè)景區(qū)的綜合影響力。

遙遙領(lǐng)先 故宮位居月度影響力榜首

獨(dú)特的自然風(fēng)光和厚重的文化底蘊(yùn),是吸引游客的“金招牌”,也是景區(qū)持續(xù)煥發(fā)生命力的核心要素。數(shù)據(jù)顯示,2020年12月全國(guó)5A景區(qū)綜合影響力TOP10排序?yàn)椋汗蕦m博物院、峨眉山景區(qū)、云臺(tái)山·神農(nóng)山·青天河風(fēng)景名勝區(qū)、黃山風(fēng)景區(qū)、武陵源·天門山旅游區(qū)、泰山景區(qū)、阿勒泰地區(qū)喀納斯景區(qū)、烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)旅游區(qū)、西湖風(fēng)景名勝區(qū)、老君山·雞冠洞旅游區(qū)。其中,“網(wǎng)紅”故宮更是以93.72的影響力評(píng)分,高居榜首,承載了歷史與中華文化厚重的“國(guó)牌景點(diǎn)”,受到國(guó)人的普遍垂青。

“榜單為用戶提供了出游目的地參考,游客出游的一個(gè)重要訴求就是要有可以在社交媒體中分享的內(nèi)容?!北本┑诙鈬?guó)語學(xué)院、中國(guó)文化和旅游大數(shù)據(jù)研究院副院長(zhǎng)鐘櫟娜認(rèn)為,榜單排名靠前的5A景區(qū),更易成為游客的旅游目的地考慮項(xiàng),刺激旅游消費(fèi)的增長(zhǎng)。

人氣火 自然山水型景區(qū)熱度高

5A景區(qū)綜合影響力評(píng)價(jià)維度由熱度、新媒體傳播力、美譽(yù)度等指標(biāo)綜合測(cè)算組成。在2020年12月份熱度排行榜中,故宮信息量達(dá)2435686條,600歲的故宮,再度成為人們關(guān)注焦點(diǎn)。

此外,圓明園、西湖風(fēng)景名勝、頤和園、青城山·都江堰旅游景區(qū)、廬山、黃山、峨眉山、玉龍雪山、泰山等山水景區(qū)輿論熱度高,在常態(tài)化疫情防控背景下,康養(yǎng)主題成為旅游熱門關(guān)鍵詞。


9. 開發(fā)景區(qū)的利弊

優(yōu)勢(shì):

1、促進(jìn)城市之間的文化與交流

2、促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

3、促進(jìn)了人們思想觀念的轉(zhuǎn)變

劣勢(shì):

1、給城市的交通帶來巨大壓力

2、對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境造成破壞

旅游業(yè),國(guó)際上稱為旅游產(chǎn)業(yè),是憑借旅游資源和設(shè)施,專門或者主要從事招徠、接待游客、為其提供交通、游覽、住宿、餐飲、購(gòu)物、文娛等六個(gè)環(huán)節(jié)的綜合性行業(yè)。

旅游業(yè)務(wù)要有三部分構(gòu)成:旅游業(yè)、交通客運(yùn)業(yè)和以飯店為代表的住宿業(yè)。他們是旅游業(yè)的三大支柱。

旅游業(yè)能夠滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)和文化的需要。通過旅游使人們?cè)隗w力上和精神上得到休息,改善健康情況,開闊眼界,增長(zhǎng)知識(shí),推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展。

旅游業(yè)的發(fā)展以整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為基礎(chǔ)并受其制約,同時(shí)又直接、間接地促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有關(guān)部門的發(fā)展,如推動(dòng)商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、旅館業(yè)、民航、鐵路、公路、郵電、日用輕工業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)、園林等的發(fā)展。

并促使這些部門不斷改進(jìn)和完善各種設(shè)施、增加服務(wù)項(xiàng)目,提高服務(wù)質(zhì)量。隨著社會(huì)的發(fā)展,旅游業(yè)日益顯示它在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位。


10. 景區(qū)開發(fā)問題

我國(guó)關(guān)于旅游用地分類一般采用兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn):一是建設(shè)部于1999年頒發(fā)的《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》(GB50298-1999)以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》;二是,1991年3月1日頒布實(shí)施的《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(GBJ137-90),以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》。

《規(guī)范》中風(fēng)景區(qū)用地的分類包含了旅游業(yè)發(fā)展的幾乎所有的土地類型,為風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃用地提供了標(biāo)準(zhǔn),但是風(fēng)景區(qū)用地的分類仍存在以下問題:

首先,風(fēng)景區(qū)用地分類體系與土地分類體系不統(tǒng)一。在土地分類系統(tǒng)中,旅游用地的類別屬于建設(shè)用地,并對(duì)相關(guān)旅游用地進(jìn)行了拆分,但在風(fēng)景區(qū)用地分類中沒有根據(jù)用地性質(zhì)進(jìn)行拆分,所以造成了風(fēng)景區(qū)用地分類與土地分類脫節(jié)。

由于土地分類是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分類結(jié)構(gòu),是一切用地分類的依據(jù)和準(zhǔn)則,旅游用地作為推動(dòng)利用的一種方式,其分類體系應(yīng)盡量與土地分類體系相互銜接。

其次,風(fēng)景區(qū)用地分類依據(jù)與土地分類依據(jù)不一致。風(fēng)景區(qū)分類是依據(jù)土地使用的主導(dǎo)性質(zhì),而土地分類依據(jù)的是土地的自然屬性。

兩者分類依據(jù)的不同,是導(dǎo)致兩者分類體系差一點(diǎn)主要原因。

在次,“風(fēng)景區(qū)用地分類”名稱狹隘,不能涵蓋整個(gè)旅游業(yè),而且分類的類型和層次都少,略顯粗略。

《標(biāo)準(zhǔn)》是服務(wù)于城市的建設(shè)而設(shè)立的分類標(biāo)準(zhǔn),比較細(xì)致,而且也實(shí)現(xiàn)了與土地分類已經(jīng)實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接,所以許多旅游規(guī)劃中,土地利用分類均采用《標(biāo)準(zhǔn)》。但城市建設(shè)用地分類仍存在一些問題:

它是按照城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)來劃分的,而旅游區(qū)的建設(shè)和整個(gè)的城市建設(shè)差別很大,靠近城區(qū)的旅游區(qū)或旅游地產(chǎn)較多的旅游區(qū)還可以比較容易對(duì)接。

而那些遠(yuǎn)離市區(qū),或自然風(fēng)光比較好的山溝、河湖周圍,往往是開發(fā)旅游景區(qū)的最好選地,而其配套功能卻與城市建設(shè)相差甚遠(yuǎn)。


11. 景區(qū)過度開發(fā)的后果

1.盲目開發(fā)鄉(xiāng)村旅游,破壞了農(nóng)村相對(duì)安靜的環(huán)境,讓當(dāng)?shù)卮迕駴]有辦法正常的生活,破壞了當(dāng)?shù)氐耐恋兀茐牧水?dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)文化。

2.盲目開發(fā)鄉(xiāng)村旅游,會(huì)讓鄉(xiāng)村的寧靜打破,破壞了農(nóng)民的土地,污染環(huán)境,破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)植被,影響了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,開發(fā)鄉(xiāng)村旅游前,必須做足功課,不能盲目進(jìn)行。


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