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　　近年來，興化市農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局堅(jiān)守“質(zhì)量就是效益”的理念，按照省局精細(xì)化管理工作要求，全面加強(qiáng)項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量控制，全力打造精品工程，有效地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，拓寬了農(nóng)民增收途徑。
　　一、搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，以規(guī)劃設(shè)計(jì)引領(lǐng)項(xiàng)目建設(shè)
　　項(xiàng)目可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和招標(biāo)文件編制質(zhì)量的高低直接影響工程實(shí)施的質(zhì)量。一是認(rèn)真組織和督促項(xiàng)目可研報(bào)告編制單位、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)編制、項(xiàng)目工程勘察單位全力做好現(xiàn)場勘察工作，掌握施工現(xiàn)場水文、地質(zhì)資料，熟悉工程地質(zhì)情況，聽取項(xiàng)目區(qū)水務(wù)站和黨員群眾代表的意見，保證項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)方案既符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策要求，又能切實(shí)解決實(shí)際問題，保證初步設(shè)計(jì)方案優(yōu)化，成本合理。二是督促招標(biāo)文件編制單位認(rèn)真做好標(biāo)書的編制工作，依據(jù)初步設(shè)計(jì)，結(jié)合現(xiàn)場勘察，認(rèn)真核對招標(biāo)文件中的內(nèi)容及數(shù)量，保證工程量清單準(zhǔn)確無誤且符合項(xiàng)目建設(shè)發(fā)包價(jià)的要求。同時(shí)，在招標(biāo)文件中明確規(guī)定各項(xiàng)工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和約束施工單位高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目。
　　二、開好工程例會(huì)，推進(jìn)項(xiàng)目工程有序進(jìn)行
　　項(xiàng)目實(shí)施前期的工程例會(huì)和實(shí)施過程中的工程例會(huì)，既有利于施工單位把握工程的實(shí)施進(jìn)度，協(xié)調(diào)和解決施工過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，又有利于工程質(zhì)量的達(dá)標(biāo)和提高。近年來，我們建立了施工前期和施工過程中的兩項(xiàng)例會(huì)制度，加強(qiáng)各方面的溝通，確保工程項(xiàng)目有計(jì)劃、按步驟、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。一是前期工程例會(huì)由業(yè)主主持召開，在確定中標(biāo)施工單位后10日內(nèi)進(jìn)行。這一例會(huì)的目的是：一方面督促施工單位按合同要求做好進(jìn)場施工的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，盡快進(jìn)場施工；另一方面要求監(jiān)理單位嚴(yán)格按照國家規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙、合同進(jìn)行管理，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資滿足規(guī)范及合同要求。會(huì)議明確監(jiān)理公司在工程管理過程中行使《建設(shè)工程管理規(guī)范》及《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》授予的管理權(quán)力并確定下次工程例會(huì)的召開時(shí)間、方式和參加對象。二是建設(shè)過程中的工程例會(huì)由監(jiān)理公司主持，每旬召開一次，參會(huì)對象為各施工單位的、項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人、業(yè)主代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人及水務(wù)站長，必要時(shí)請項(xiàng)目所在村負(fù)責(zé)人參加。會(huì)議主要議程：檢查上次例會(huì)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況，分析未完成事項(xiàng)的原因；檢查分析工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成情況，提出下一階段進(jìn)度目標(biāo)及其落實(shí)措施；檢查分析工程項(xiàng)目質(zhì)量、安全狀況，針對存在質(zhì)量、安全問題提出整改措施；解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項(xiàng)。
　　三、強(qiáng)化工程監(jiān)理，確保項(xiàng)目工程質(zhì)量
　　針對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土建工程地處田間地頭，相對分散的特點(diǎn)，我們根據(jù)項(xiàng)目區(qū)地理位置，將項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成幾個(gè)片區(qū)，通過公開招標(biāo)，選擇各個(gè)片區(qū)監(jiān)理公司為我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程建設(shè)監(jiān)理。同時(shí)，改專業(yè)監(jiān)理模式為專業(yè)監(jiān)理聘請農(nóng)民監(jiān)督員、項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)理員共同參與監(jiān)理模式。在監(jiān)理分工上，專業(yè)監(jiān)理公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目正常監(jiān)理，并對農(nóng)民監(jiān)督員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)理員提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)，農(nóng)民監(jiān)督員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)理員負(fù)責(zé)駐點(diǎn)、跟蹤監(jiān)理；在監(jiān)理費(fèi)的分配上，監(jiān)理公司付農(nóng)民監(jiān)督員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)理員勞務(wù)費(fèi)占總監(jiān)理費(fèi)的30%。
　　四、嚴(yán)格項(xiàng)目工程督查指導(dǎo)、驗(yàn)收和考核
一是強(qiáng)化督查指導(dǎo)。局里明確一名班子成員和工作人員掛鉤聯(lián)系每個(gè)項(xiàng)目區(qū)，督查項(xiàng)目監(jiān)理是否對建筑材料、設(shè)備、施工工序、工藝嚴(yán)格把關(guān)，對項(xiàng)目工程的旁站、巡查、平時(shí)檢驗(yàn)等監(jiān)理方式是否到位；核查監(jiān)理日? ??、監(jiān)理旬報(bào)、月報(bào)是否及時(shí)、規(guī)范，是否能夠有效反映項(xiàng)目監(jiān)督過程。同時(shí)，除了施工前的技術(shù)交底外，還邀請?jiān)O(shè)計(jì)部門技術(shù)人員定期不定期到施工現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。二是嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)。驗(yàn)收是確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的最后一道關(guān)口，項(xiàng)目工程竣工后，及時(shí)組織項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、財(cái)政所、水務(wù)站長、監(jiān)理單位等，對照計(jì)劃任務(wù)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工合同要求，認(rèn)真檢查驗(yàn)收工程數(shù)量和質(zhì)量情況，確保實(shí)物工程與計(jì)劃批復(fù)相一致，建設(shè)質(zhì)量達(dá)標(biāo)。對不符合質(zhì)量要求的工程，要及時(shí)責(zé)令施工單位整改。整改不到位的要拆除重建，并再次組織驗(yàn)收確認(rèn)，確保全部工程建設(shè)質(zhì)量符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。三是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。為進(jìn)一步提高項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度，開發(fā)、財(cái)政部門多次討論，研究和制訂了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)和管理考核辦法，考核對象為各項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)資源開發(fā)辦公室、施工單位和監(jiān)理單位，考核目的是為了進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，考核結(jié)果將作為下一年監(jiān)理招標(biāo)、項(xiàng)目工程招標(biāo)準(zhǔn)入的參考依據(jù)。考核辦法的實(shí)施對進(jìn)一步提升精細(xì)化管理水平，打造農(nóng)業(yè)開發(fā)精品工程起到了很好的促進(jìn)作用。

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