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滄桑巨變看仁懷

貴州日?qǐng)?bào)當(dāng)代融媒體集團(tuán)官方帳號(hào)

提要  在新中國(guó)成立后的第27天,即1949年10月27日,中國(guó)人民解放軍第二野戰(zhàn)軍三兵團(tuán)十軍二十八師,從遵義途經(jīng)仁懷挺進(jìn)四川,解放了仁懷縣。1995年11月30日,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),撤銷仁懷縣,設(shè)立仁懷市(縣級(jí))。70年來(lái),仁懷人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷砥礪前行,開拓進(jìn)取,把中國(guó)酒都打造成全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市?! ?shù)字見證70年發(fā)展成就  據(jù)1990年出版的《仁懷縣志》和2013年出版的《仁懷市志》記載?! ?952年的仁懷縣總?cè)丝?30674人,財(cái)政總收入為137.1萬(wàn)元,縣城面積0.15平方公里,全縣公路為零公里,工業(yè)占整個(gè)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的4.8%,白酒產(chǎn)量為399噸,其中茅臺(tái)酒為75噸。

中國(guó)第一酒鎮(zhèn)——仁懷市茅臺(tái)鎮(zhèn)

經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展,到1978年末,仁懷縣人口增加到419038人,1985年,全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8490萬(wàn)元,地方財(cái)政收入1145.7萬(wàn)元,地方白酒企業(yè)發(fā)展到188家,年產(chǎn)白酒6300噸(不含茅臺(tái)酒廠),中心城區(qū)面積達(dá)3平方公里,省、縣、鄉(xiāng)道路的通車?yán)锍?00多公里?! ?018年,仁懷市全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值722.74億元、同比增長(zhǎng)13.9%,增速高于全國(guó)7.3個(gè)百分點(diǎn),居遵義市第1位;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為4︰70.7︰25.3;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)17.2%;完成財(cái)政總收入360.18億元、增長(zhǎng)39.66%;一般公共預(yù)算收入67.28億元、增長(zhǎng)49.58%;500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額60.67億元、增長(zhǎng)6.33%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)34390元和12357元、增長(zhǎng)9.5%和9.9%。增比進(jìn)位列全省縣域經(jīng)濟(jì)第一名。全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣市列第80位,提升6位;全國(guó)投資潛力百?gòu)?qiáng)縣市列第70位,提升3位;全國(guó)新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百?gòu)?qiáng)縣市列第87位,提升5位;全國(guó)百?gòu)?qiáng)工業(yè)縣市列第39位,提升6位。新晉全國(guó)科技創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)縣市、全國(guó)綠色發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣市,分別列第73位、92位。赤水河榮獲“中國(guó)好水”稱號(hào),獲評(píng)貴州省森林城市,成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市?! 》€(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型 產(chǎn)業(yè)取得新突破  2018年,仁懷市全域落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,三次產(chǎn)業(yè)有效供給不斷提高,全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范市創(chuàng)建通過(guò)預(yù)驗(yàn)收。茅臺(tái)集團(tuán)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,行業(yè)龍頭地位不斷鞏固,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。  “雙千工程”扎實(shí)推進(jìn),新增2000萬(wàn)元規(guī)模以上企業(yè)5家。6家企業(yè)完成兼并重組,白酒產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)更加凸顯。2018年,規(guī)模白酒企業(yè)白酒包裝銷售量完成21.8萬(wàn)千升,產(chǎn)值完成783.55億元、同比增長(zhǎng)17.3%,銷售額完成817.43億元、同比增長(zhǎng)33.6%?! 〗?jīng)開區(qū)“一區(qū)多園”穩(wěn)步發(fā)展,國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)。完成省級(jí)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)《仁懷大曲醬? ?酒一至七輪次基酒》和《仁懷大曲醬香酒綜合基酒》編制,評(píng)選發(fā)布首屆“中國(guó)酒都·醬香酒匠”和“仁懷酒類十強(qiáng)企業(yè)”,醬香白酒行業(yè)話語(yǔ)權(quán)進(jìn)一步提升。  新增39個(gè)村實(shí)施“三變”改革,全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有力,調(diào)減玉米8萬(wàn)畝,“4個(gè)10萬(wàn)畝”工程穩(wěn)步推進(jìn),完成農(nóng)業(yè)增加值30.4億元。新增無(wú)公害地塊16.5萬(wàn)畝、有機(jī)地塊12萬(wàn)畝、綠色食品2個(gè),“學(xué)孔黃花”獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證。

美酒河景區(qū)

第三產(chǎn)業(yè)“五區(qū)”建設(shè)成效顯現(xiàn),商圈吸附能力顯著增強(qiáng),酒都·方圓薈、國(guó)貿(mào)廣場(chǎng)、國(guó)際商貿(mào)城投入運(yùn)營(yíng),茅臺(tái)現(xiàn)代商貿(mào)物流園、華夏民族酒文化博覽園項(xiàng)目有力推進(jìn)。國(guó)家級(jí)工業(yè)旅游創(chuàng)新示范區(qū)加快創(chuàng)建,茅臺(tái)酒釀酒作坊列入國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)。2018年,仁懷市實(shí)現(xiàn)旅游總接待人數(shù)988萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)19.6%;旅游綜合收入128.7億元,增長(zhǎng)18%?! ⊙a(bǔ)短板增動(dòng)力 脫貧攻堅(jiān)步履鏗鏘  近年來(lái),仁懷市不斷優(yōu)化脫貧攻堅(jiān)指揮體系,壓緊壓實(shí)責(zé)任落實(shí),全力推進(jìn)“春風(fēng)行動(dòng)”“夏秋攻勢(shì)”“冬季補(bǔ)短板”,持續(xù)打好“四場(chǎng)硬仗”,抓實(shí)“五個(gè)專項(xiàng)治理”。9個(gè)貧困村如期出列,2278戶7582人穩(wěn)定脫貧,全市貧困發(fā)生率降至2.44%。投入資金3.1億元,完成“三改”(改廚、改廁、改圈)2萬(wàn)余戶,治理房屋透風(fēng)漏雨2177戶,220戶無(wú)房戶實(shí)現(xiàn)住有所居?! 〗ǔ伞敖M組通”公路784公里,實(shí)現(xiàn)通組公路全覆蓋。完成易地扶貧搬遷854戶3468人、水庫(kù)移民260戶1189人。產(chǎn)業(yè)扶貧效益提升,“村社合一”覆蓋132個(gè)村和社區(qū),“一長(zhǎng)兩短”產(chǎn)業(yè)有效覆蓋貧困戶。培訓(xùn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力3806人次,2155人實(shí)現(xiàn)上崗就業(yè)。教育扶貧成效顯著,落實(shí)教育扶貧資金2200余萬(wàn)元,資助學(xué)生6453人次?! 〗】捣鲐?a href='/yiliao/' target=_blank>醫(yī)療保障全面落實(shí),建檔立卡貧困戶人口參合率達(dá)100%,住院治療實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)90%,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和慢性病管理全覆蓋,累計(jì)減輕貧困家庭醫(yī)療負(fù)擔(dān)1億余元。  扶貧與扶志同步推進(jìn),農(nóng)村精神文明建設(shè)“十個(gè)一”工程落地見效,處處呈現(xiàn)村容村貌規(guī)范整齊、農(nóng)家庭院干凈有序、鄉(xiāng)風(fēng)家風(fēng)文明和諧的新農(nóng)村新氣象?!鞍倨髱桶俅濉崩塾?jì)投入資金9000余萬(wàn)元,助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展?! ∽バ迯?fù)治污染 推進(jìn)酒都綠色發(fā)展  近年來(lái),仁懷市堅(jiān)持向生態(tài)要生產(chǎn)力,嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)保責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)93%,集中式飲用水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo),赤水河仁懷段監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)100%達(dá)標(biāo),城區(qū)生活垃圾收集無(wú)害化處理率達(dá)100%,城鄉(xiāng)污水處理率達(dá)95%,森林覆蓋率提高至53.48%。持續(xù)推進(jìn)“綠色仁懷”行動(dòng),完成營(yíng)造林20.5萬(wàn)畝。鹽津湖環(huán)境綜合整治工程有序推進(jìn),茅臺(tái)親水河堤建成投用。

茅臺(tái)《天釀》景區(qū)

同? ??,深入推進(jìn)河長(zhǎng)制,450名河長(zhǎng)履職盡責(zé)巡河護(hù)河。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造工程全面完成,城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)逐步完善。增減掛鉤、拆舊復(fù)墾有力推進(jìn),新增耕地4287畝。115家企業(yè)完成煤改氣,綠色創(chuàng)建加快推進(jìn)?! ?qiáng)特色添活力 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌更宜居  截至目前,仁懷市已經(jīng)完成第五輪城市總規(guī)、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和124個(gè)村莊規(guī)劃修編,“一心兩翼多點(diǎn)”的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局逐步構(gòu)建。建成區(qū)拓展到25.1平方公里,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)54%?! ∶┡_(tái)機(jī)場(chǎng)航線增至20條、通達(dá)城市24個(gè),成為全國(guó)首個(gè)通航第一年旅客吞吐量突破百萬(wàn)的支線機(jī)場(chǎng),蓉遵高速仁懷復(fù)線破土動(dòng)工,國(guó)道212魯班至五馬段竣工投用,立體交通體系加快構(gòu)建。棚戶區(qū)改造有序推進(jìn),完成產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置1118戶、交房1450套,實(shí)施留地安置“統(tǒng)規(guī)聯(lián)建”272戶。西環(huán)線、蒼龍大道、上坪大道建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)有力,南部新城“一快四橫五縱”路網(wǎng)骨架基本成型。羅家壩、水仙寺、國(guó)酒新城等城市山體公園和酒都廣場(chǎng)美食城、楠竹林精品夜市建成投用,新增城市停車位7800個(gè),臨街經(jīng)營(yíng)規(guī)范化和城市資源市場(chǎng)化初見成效。特色小鎮(zhèn)活力迸發(fā),合馬美食小鎮(zhèn)、美酒河三角梅小鎮(zhèn)展露新顏,長(zhǎng)崗紅色小鎮(zhèn)、五馬濱水田園小鎮(zhèn)、大壩商貿(mào)小鎮(zhèn)加快推進(jìn)。  鄉(xiāng)鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和小微產(chǎn)業(yè)園多點(diǎn)開花,集鎮(zhèn)承載力和吸附力不斷增強(qiáng)。大力推行農(nóng)村建房通用圖集,農(nóng)民自建房逐步規(guī)范。覆蓋132個(gè)村寨、3.5萬(wàn)戶、15萬(wàn)人的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程基本完成,實(shí)施農(nóng)村房屋風(fēng)貌改造3358戶,農(nóng)村人居環(huán)境和功能配套大幅改善?! 〈賱?chuàng)新擴(kuò)開放 改革發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)勁  隨著“放管服”改革有序推進(jìn),進(jìn)駐仁懷市政務(wù)中心辦理事項(xiàng)達(dá)502項(xiàng),在全省率先實(shí)現(xiàn)95項(xiàng)警務(wù)服務(wù)一窗辦理,獲評(píng)全省政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范市。商事制度改革落實(shí)有力,企業(yè)平均開辦時(shí)間從15天縮減到7天,新增企業(yè)2800家、個(gè)體工商戶5100戶?! ?guó)有企業(yè)改革取得進(jìn)展,鹽業(yè)體制改革全面完成。營(yíng)商環(huán)境整治“七大行動(dòng)”和經(jīng)開區(qū)發(fā)展環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)開展,營(yíng)商指數(shù)全省排名從80位上升到17位?!氨V蚣佟睂m?xiàng)行動(dòng)成效顯著。  成功牽手洋河集團(tuán)、京東物流等500強(qiáng)企業(yè)。招商引資省外到位資金195億元,為省下達(dá)目標(biāo)的123.4%。打開大門廣交朋友,仁懷與法國(guó)德伊拉巴爾市簽署締結(jié)友好城市,酒投公司與法國(guó)波爾多吉尼亞酒莊達(dá)成合作協(xié)議,醬香酒產(chǎn)區(qū)走向國(guó)際市場(chǎng)邁出重要一步。

茅臺(tái)機(jī)場(chǎng)

茅臺(tái)學(xué)院面向全國(guó)招生。協(xié)力辦好“中國(guó)醬香酒節(jié)”。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效明顯,綜合科技水平穩(wěn)步提升,建成3家創(chuàng)客空間,完成專利申請(qǐng)540件,獲得授權(quán)專? ??167件。  夯基礎(chǔ)惠民生 提升群眾幸福感  仁懷市委、市政府認(rèn)真辦好民生實(shí)事,提升了群眾的獲得感、幸福感、安全感。城鎮(zhèn)新增就業(yè)7680人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.2萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.05%。教育三年創(chuàng)優(yōu)推進(jìn)有力,率先在全省實(shí)施普通高中免學(xué)費(fèi)和書本費(fèi)教育,仁懷一中遷建投用,鹽津二小開班辦學(xué),新開辦6所公辦幼兒園,城鄉(xiāng)辦學(xué)條件得以改善。高考質(zhì)量實(shí)現(xiàn)遵義市綜合排名“三連冠”?! ♂t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展,婦幼保健院、中心血站、10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目主體完工,茅臺(tái)醫(yī)院、中醫(yī)院遷建項(xiàng)目啟動(dòng)。中醫(yī)院成為全省首批縣級(jí)三級(jí)乙等中醫(yī)院。  “五險(xiǎn)合一”加快實(shí)施,社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)58.3萬(wàn)人,新農(nóng)合參合率達(dá)99.7%,城市解困和救災(zāi)救助工作給力有效。文體事業(yè)扎實(shí)推進(jìn),承辦、主辦系列活動(dòng)40余場(chǎng),33處紅色遺跡完成申報(bào),新增10處省級(jí)文物保護(hù)單位。建成20個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)中心,新增“廣電云”用戶1.2萬(wàn)戶?!  捌呶濉逼辗ㄔ鷮?shí)推進(jìn),社會(huì)治理不斷創(chuàng)新,矛盾糾紛多元化解“1234”模式全面推廣,群眾安全感達(dá)98.91%。強(qiáng)化食品安全監(jiān)管,狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治,安全生產(chǎn)連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo)。

貴州日?qǐng)?bào)當(dāng)代融媒體記者 陳富強(qiáng)

編輯 徐然

編審 施昱凌

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