會東：“川滇明珠”高歌猛進，一路向前
金沙江畔，鯵魚河邊，坐落著涼山州會東縣這座山水宜人的美麗小城。
站在會東縣彩虹橋上，細細打量這座城：干凈整潔的街道、拔地而起的高樓、川流不息的人群、奔波不停的車輛……的確如它的稱號——“川滇明珠”一般，熠熠生輝。
今日的現(xiàn)代繁華，翻開了這座城最新的一頁；歲月如歌，腳下穿城而過的 魚河，見證了這座城一路的發(fā)展變遷。
會東縣城全景（黃劍 攝）城市“變形記” 把握時代發(fā)展的脈搏
“改革開放初期的會東縣城只有一條云盛街，面積不足1平方公里；現(xiàn)在，會東縣城建成區(qū)面積擴展到6.28平方公里，人口接近10萬人?！睍|縣委副書記、縣長環(huán)江紅說，緊握時代的脈搏，會東縣由“小”到“大”，不斷發(fā)展變化，上演了一場城市的“變形記”。
變化的開始，源于一條老街——人和街。這里是縣城里最熱鬧、最集中的商貿(mào)服務(wù)區(qū)，會東縣老百姓都習(xí)慣稱它為農(nóng)貿(mào)街。隨著城鎮(zhèn)化進程加快，人和街繁榮背后的臟亂差堵問題日益顯現(xiàn)，遮陽傘、鐵皮棚、私拉亂接、商戶越門占道、商販沿街叫賣、席地擺攤設(shè)點，因為這條街，外來的客商說：“會東縣城就像城中村、大集市?！?/p>
“我們下定決心要從根本上綜合治理人和街?！杯h(huán)江紅說，這條街非治不可。2016年秋，會東縣采取“騰籠換鳥”的方式，短期內(nèi)配套建成各類市場7個、簡易停車場5個、打通城區(qū)斷頭路7條，人和街千余家商戶商販限期坐商歸店、行商歸市、門前五包，街道重新黑化亮化，門店重新立面改造。
以此為新起點，會東縣聚焦群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最貼近實際需求的斷頭路、市場秩序、交通擁堵等10個重難點問題，開啟了城市管理的攻堅之行，多部門聯(lián)合執(zhí)法，拆除臨時攤點468家，新建安置攤位1600余個，縣城基本實現(xiàn)了“坐商歸店，行商歸市”，會東城鎮(zhèn)面貌煥然一新。
為解決好群眾的出行問題，會東縣先后打通斷頭路7條；新建城市主干道等6.8公里，文化廣場2個，停車場2個，城區(qū)道路擁堵、停車難等問題得到有效治理；同時，啟動智慧城市建設(shè)，新建會東數(shù)字化城市管理中心，拓寬“數(shù)字城市管理”覆蓋范圍，不斷向規(guī)范化、數(shù)字化、現(xiàn)代化城市邁進。
依山傍水的姜州花湖新村（黃劍 攝）2017年至2018年，會東縣又相續(xù)改造了人和廣場、城北體育公園，新建小河嘴公園、法制公園、老街濕地公園、健康文化廣場，城市綠化面積從17萬多平方米增加到26萬多平方米，新 增城市綠地近9萬多平方米，市民游憩休閑的空間大幅增長；結(jié)合全國健康促進縣、國家衛(wèi)生縣城、省級文明城市三大創(chuàng)建活動，開展縣城亮化美化工程，投入資金2000余萬元，改造提升路燈、景觀燈1600余盞，塑造景觀花卉40余處，城市風(fēng)貌和城市品位大幅度提檔升級。
按照生態(tài)宜居城市定位，會東縣還出臺了《打造川滇明珠建設(shè)美麗示范縣城實施方案》，計劃到2025年投資100億元，統(tǒng)籌推進縣城“四山三河三區(qū)四橋一路”城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、10個棚戶區(qū)改造等項目，重點發(fā)展房地產(chǎn)、餐飲、酒店、物流、文化休閑等城市新業(yè)態(tài)，新增市民休閑游憩空間約34萬平方米，新增城市綠化及景觀面積約80萬平方米，建成區(qū)面積將拓展到12.6平方公里，城市承載配套服務(wù)能力提升至15萬人以上。
“現(xiàn)在的會東不一樣了！”大家紛紛感慨，從縣城的變化、街道的變化都能感受到今日會東發(fā)展的日新月異。
產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)型記” 見證會東經(jīng)濟跨越發(fā)展
把目光轉(zhuǎn)向會東縣慶祝中華人民共和國成立70周年成就展館，一張張新舊照片，一組組扎實數(shù)據(jù)的強烈對比，向世人展示了會東縣由“小”到“大”、由“弱”變“強”的發(fā)展歷程。
“產(chǎn)業(yè)發(fā)展是會東經(jīng)濟發(fā)展中最為重要的一環(huán)?！杯h(huán)江紅說，會東境內(nèi)農(nóng)特資源、清潔能源、礦產(chǎn)資源、旅游資源富集，被譽為“攀西資源聚寶盆”。這里是四川35個農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣之一，是攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)的重要支撐，已探明礦產(chǎn)資源種類50余種，礦產(chǎn)地334處，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)涵蓋了一二三產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代煙草、清潔能源和旅游業(yè)是其中最具代表性的。
會東縣被譽為全國煙葉生產(chǎn)第一大縣，自1976年栽下第一株煙到現(xiàn)在，會東至少有兩代農(nóng)民依靠煙草產(chǎn)業(yè)生活和致富，同時也錘煉出了最精湛的栽培、烘烤技術(shù)，成為職業(yè)煙農(nóng)。
為加快煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展，會東持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，僅“十二五”期間，全縣煙農(nóng)在育苗、農(nóng)藥、肥料、培訓(xùn)等方面就合計投入8.99億元。近年來，會東煙草行業(yè)又累計投入3.83億元，實施土地整理、煙水、煙路、烤房、水池、農(nóng)機、站點建設(shè)等項目26703個；投資1.1億元實施了新馬灌區(qū)項目，投資10億元實施會東復(fù)烤廠技改擴能項目，通過不斷投入，會東煙區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提升。
會東“小藍莓”成就“大產(chǎn)業(yè)”同時，通過綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、組織方式創(chuàng)新等舉措對全縣大農(nóng)業(yè)起到了引領(lǐng)作用，有力推動了農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
“發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)，會東縣有獨特條件和優(yōu)勢?！杯h(huán)江紅說，會東是全國清潔能源示范縣，可開發(fā)風(fēng)能、太陽能資源130萬千瓦以上。“一縣挑兩站”境內(nèi)有世界級的烏東德和白鶴灘兩大水電站，建設(shè)發(fā) 電后可提供2620萬千瓦電能保障，兩大電站給會東縣在基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)房建設(shè)方面帶來的直接投資超過138億元，對于破解地方交通瓶頸、加速新型城鎮(zhèn)化、發(fā)展新興業(yè)態(tài)，提供了千載難逢的機遇。
會東還有西南地區(qū)最大的風(fēng)電場，預(yù)計未來5至10年，會東全縣風(fēng)電總裝機規(guī)模將達124.85萬千瓦，預(yù)計年發(fā)電量可達31.79億度，實現(xiàn)年產(chǎn)值19億元，稅收3億元。
依托清潔能源基地建設(shè)，會東突出產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新，創(chuàng)新開發(fā)風(fēng)、光、水等清潔能源，規(guī)劃布局大型并網(wǎng)風(fēng)、光發(fā)電站，將形成水電、礦冶互動融合，上、下游產(chǎn)品緊密結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈，壯大50億級新型清潔能源產(chǎn)業(yè)集群，打造國家知名的清潔能源示范區(qū)。
同時，會東縣還將與華東設(shè)計院、三峽旅游公司攜手，推進國家水電公園規(guī)劃、高峽平湖觀光休閑旅游經(jīng)濟帶建設(shè)，積極融入長江國際黃金旅游帶。
“看得見山，看得見水，看得見鄉(xiāng)愁?！苯陙?，會東縣依托川滇文化和秀美山水，圍繞觀光、旅游、養(yǎng)生等多種主題進行探索，旅游實現(xiàn)“從無到有”的飛躍，2018年，接待游客55.31萬人次，實現(xiàn)旅游收入5.17億元。
今年，會東縣還將深入挖掘會東旅游資源、民俗文化、美食文化，打好山水牌、風(fēng)情牌、美食牌、康養(yǎng)牌，對標天府旅游名縣創(chuàng)建標準，加快景區(qū)建設(shè)、深耕文旅融合，加快打造文旅品牌，積極發(fā)展森林康養(yǎng)旅游，拓展旅游新業(yè)態(tài)，力爭實現(xiàn)4A級景區(qū)零突破、3A級景區(qū)翻一番，努力把會東建設(shè)成為川滇文化旅游康養(yǎng)新地標。
時代之下，會東縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新舊動能不斷轉(zhuǎn)換，縣域經(jīng)濟主要指標持續(xù)攀升，轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的步伐越發(fā)堅定。
生活“幸福記” 一切都是奮斗出來的
“這批黑山羊長大了，今年的收入就掙出來了?！痹跁|縣姜州鎮(zhèn)民權(quán)村5組，養(yǎng)羊大戶肖玉林看著自家玉林標準養(yǎng)殖場里即將出欄的285頭會東黑山羊，一臉期盼。
會東黑山羊在會東有很長的養(yǎng)殖歷史，會東黑山羊良好的經(jīng)濟價值，讓老百姓的收入逐年增加。
姜州鎮(zhèn)是會理黑山羊養(yǎng)殖的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這里的養(yǎng)羊大戶相對集中。新發(fā)村的養(yǎng)羊大戶李瑞福，現(xiàn)存欄黑山羊428只，年出欄黑山羊186只，純利潤達到了25.3萬元；同村的養(yǎng)羊大戶錢國志，現(xiàn)存欄黑山羊375只，年出欄黑山羊156只，純利潤19.6萬元。
在姜州鎮(zhèn)營盤村黑山羊養(yǎng)殖小區(qū)，更是家家都養(yǎng)黑山羊，這里有黑山羊養(yǎng)殖戶37戶，共養(yǎng)殖黑山羊1586只，年出欄黑山羊846只，戶均增收3萬余元。
會東黑山羊“今日的幸福生活，都是奮斗出來的?！杯h(huán)江紅說，上世紀80、90年代，會東縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，群眾居住條件較差，1978年，會? ??縣農(nóng)民人均可支配收入僅為67元。
近年來，會東縣以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，做好產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興“五篇文章”，實施建基地、搞加工、創(chuàng)品牌、補短板、促融合、育主體六大行動，推動城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目建設(shè)，開展農(nóng)村環(huán)境整治和廁所革命，大力改善農(nóng)村人居環(huán)境，投入資金1000萬元，發(fā)展集體經(jīng)濟試點項目10個，貧困群眾依托集體經(jīng)濟人均增收500元以上；建成30個幸福美麗新村，累計創(chuàng)建省、州級“四好村”174個；農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達80%，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達90%；農(nóng)村沼氣、節(jié)能灶、太陽能熱水器、新能源燃料用具普及率不斷提高。
農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了提質(zhì)增效、農(nóng)村面貌日新月異，農(nóng)民人均可支配收入由1978年的67元增長到2018年的16764元，是1978年的250倍。
讓我們再看一組數(shù)據(jù)：
會東縣地區(qū)生產(chǎn)總值由1978年的5705.03萬元增長到2018年的143.29億元，是1978年的251倍；
縣財政收入由1978年的452.20萬元，增長到2018年全縣實現(xiàn)地方一般公共財政預(yù)算總收入10.09億元，是1978年的223倍；
縣社會消費品總額由1978年的1820.97萬元增長到2018年的5623億元，是1978年的309倍；
縣固定資產(chǎn)投資由1978年的301萬元增長到2018年的91.96億元，是1978年的3055倍；
縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由1978年的151元增長到2018年的28022元，是1978年的186倍。
時代的車輪滾滾向前，會東縣的發(fā)展變化無處不在，眼看，這顆“川滇明珠”高歌猛進，一路向前，“明天”已然可期。
（韓世龍 姚萬林 四川經(jīng)濟日報記者 胡智 陳國盼）
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