齊心協(xié)力讓“生命通道”暢通起來(lái)（來(lái)信綜述）
近日，寧夏銀川一消防車(chē)遇堵，當(dāng)?shù)叵谰仍藛T現(xiàn)場(chǎng)指揮，清理障礙物，打通“生命通道”。
新華社記者 王 鵬攝
制圖：王宇峰
救火救急，必須爭(zhēng)分奪秒。今年1月1日，重慶市渝北區(qū)加州花園小區(qū)某住宅樓2層突然起火。可是，該小區(qū)消防通道被隔離樁、私家車(chē)堵塞了，消防車(chē)趕赴現(xiàn)場(chǎng)后，無(wú)法在第一時(shí)間開(kāi)展近距離施救。此時(shí)的火苗正從第二層逐漸躥升到第三十層，情急之下，現(xiàn)場(chǎng)不少人合力掀翻、抬走堵路車(chē)輛。
這一幕被周邊群眾拍攝并發(fā)布到網(wǎng)上，看后令人揪心，消防通道成為社會(huì)熱議的焦點(diǎn)。一段時(shí)間以來(lái)，全國(guó)各地的讀者紛紛致信本報(bào)，他們結(jié)合身邊的所見(jiàn)所聞，說(shuō)隱患，提建議，普遍認(rèn)為消防通道就是“生命通道”，不能等到發(fā)生火災(zāi)事故后才予以重視，呼吁進(jìn)一步加強(qiáng)和完善治理，盡快讓“生命通道”暢通起來(lái)。
消防車(chē)屢遇“攔路虎”
一些小區(qū)加裝電子道閘門(mén)禁系統(tǒng)、路樁，或者架設(shè)限高桿、廣告牌，導(dǎo)致消防通道變窄、轉(zhuǎn)彎半徑變小
讀者田曉峰是江西景德鎮(zhèn)市景城名郡小區(qū)的一位居民。據(jù)他反映，該小區(qū)占用消防通道問(wèn)題嚴(yán)重，每天都有人亂停亂放，電動(dòng)車(chē)和小汽車(chē)混雜在一起?！坝袝r(shí)候，連行人走路都會(huì)感覺(jué)不方便，更何況是消防車(chē)。萬(wàn)一發(fā)生火災(zāi)事故，該怎么辦？”
一位家住陜西西安市碑林區(qū)民生百貨大樓(騾馬市店)附近的讀者，對(duì)周邊環(huán)境的公共安全問(wèn)題同樣感到憂心。他說(shuō)：“百貨大樓底層有一條消防通道，我們經(jīng)常在這里來(lái)往穿梭?？墒?，這條通道現(xiàn)在被改成了美食街，通道兩側(cè)有不少用簡(jiǎn)易木板搭建起來(lái)的小商鋪，通道上還擺設(shè)了很多餐桌餐椅，堆放了不少雜物。這些商鋪主要是經(jīng)營(yíng)餐飲小吃，都會(huì)用電、用火，存在嚴(yán)重安全隱患?！?/p>
“近年來(lái)，共享單車(chē)大量涌現(xiàn)，方便了居民出行，但也帶來(lái)了單車(chē)在小區(qū)里隨意擺放的問(wèn)題，擠占消防通道較為嚴(yán)重?！?a href='/guangdong/' target=_blank>廣東廣州市的讀者孔德淇反映，他們?cè)蛐^(qū)物業(yè)公司反映情況，工作人員答復(fù)，對(duì)于已上鎖的共享單車(chē)，搬運(yùn)挪移非常麻煩。周邊也沒(méi)有設(shè)置單車(chē)停車(chē)位，物業(yè)公司也不知道該往哪里搬。
生活中，除了被堵塞占用，有些消防通道還被封鎖了。來(lái)自北京豐臺(tái)區(qū)的一位讀者反映，他所生活的小區(qū)——遠(yuǎn)洋自然小區(qū)的一處消防通道長(zhǎng)期被鎖住。他曾向小區(qū)物業(yè)公司反映，得到的回復(fù)竟然是“沒(méi)有鑰匙，也沒(méi)有能力管理”。
此外，還有一些讀者反映消防通道的“先天不足”，比如一些老舊小區(qū)、城中村根本沒(méi)有消防通道，一些? ??方的消防通道過(guò)于狹窄。
河南安陽(yáng)市的一位讀者反映，當(dāng)?shù)氐木哦硐氤切^(qū)至今沒(méi)有一個(gè)真正的小區(qū)出入口，2000多個(gè)居民只能靠一條狹窄而深長(zhǎng)的小胡同出入，更別提消防通道了，一旦發(fā)生火災(zāi)，消防車(chē)進(jìn)場(chǎng)救援非常困難。
浙江龍游縣的讀者歐陽(yáng)錫龍指出，為便于車(chē)輛管理和安全防范，一些小區(qū)在主要出入口位置加裝電子道閘門(mén)禁系統(tǒng)、路樁等，或者在小區(qū)道路上架設(shè)限高桿、廣告牌等，由于缺乏統(tǒng)籌考慮和安全意識(shí)，結(jié)果導(dǎo)致消防通道變窄、轉(zhuǎn)彎半徑變小，探頭、欄桿等反而成為消防車(chē)的“攔路虎”。
違規(guī)堵道成本低
基層消防單位不能保證每天進(jìn)入小區(qū)巡查，小區(qū)物業(yè)不具有執(zhí)法權(quán)
綜合梳理讀者來(lái)信，消防通道之所以存在各種各樣的亂象，主要有心理、管理兩方面的原因。
“消防通道平時(shí)貌似閑置，但養(yǎng)兵千日，用兵一時(shí)，其作用至關(guān)重要，動(dòng)不得?？墒窃谏钪?，一旦找不到停車(chē)位呢？面對(duì)貌似遠(yuǎn)在天邊的安全問(wèn)題和近在眼前的個(gè)人便利，總會(huì)有一些人選擇后者。”廣西南寧市讀者肖建指出，有的人抱著僥幸心理，總覺(jué)得偶爾停一下不會(huì)有事;有的人覺(jué)得法不責(zé)眾，把消防通道當(dāng)成停車(chē)的“理想之選”，先到先得甚至還要爭(zhēng)搶。對(duì)于這些人，如果你上前勸阻，他們可能還覺(jué)得“多管閑事”，叫嚷著“別人能停車(chē)，我為什么不能?！?。
山東濱州市的讀者馮志強(qiáng)說(shuō)：“隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，許多小區(qū)的主干道已經(jīng)變得車(chē)滿為患，尤其是老舊居民小區(qū)，私家車(chē)與泊車(chē)位數(shù)量比率嚴(yán)重失調(diào)。為緩解停車(chē)難問(wèn)題，一些小區(qū)的物業(yè)公司置消防安全于不顧，擅自在消防通道的一側(cè)劃設(shè)停車(chē)位，僅留半幅車(chē)道通行，甚至收取停車(chē)費(fèi)，賺黑心錢(qián)。”
除了僥幸心理，不少讀者在來(lái)信中還提到了管理上的一些問(wèn)題。山東臨沂市的讀者張立美說(shuō)：“由于占用、堵塞消防通道行為往往發(fā)生在小區(qū)之內(nèi)，基層應(yīng)急消防單位受限于人力、精力、工作壓力等因素，難以做到每天進(jìn)入小區(qū)巡查，而小區(qū)物業(yè)又不具有執(zhí)法權(quán)，最多只是對(duì)業(yè)主勸說(shuō)，甚至一些物業(yè)工作人員、保安睜一只眼閉一只眼，這就大大降低了人們占用、堵塞消防車(chē)通道的違法成本?！?/p>
來(lái)自安徽東至縣的一位讀者反映，當(dāng)?shù)貓蚨涉?zhèn)農(nóng)資公司小區(qū)的出入口、消防通道經(jīng)常被周邊商鋪、顧客的電動(dòng)車(chē)堵塞，嚴(yán)重影響出行，存在安全隱患?！白鳛樾^(qū)居民，我們和商販負(fù)責(zé)人溝通多達(dá)六七次，始終沒(méi)有任何效果。我們向城管部門(mén)投訴，城管部門(mén)總是說(shuō)‘未達(dá)到街面，不屬于職責(zé)范圍’。我們向社區(qū)居委會(huì)投訴，居委會(huì)工作人員表示‘只能提醒，沒(méi)有執(zhí)法權(quán)’。我們撥打市長(zhǎng)熱線反映3次，每次都轉(zhuǎn)到了城管部門(mén)，后者還是說(shuō)‘不歸他們管’。難道這個(gè)困擾小區(qū)百姓的問(wèn)題就不能解決嗎？”
懲處還是“寬松軟”
只要占用消防通道就應(yīng)追責(zé)，發(fā)生火災(zāi)后，更應(yīng)根據(jù)事故嚴(yán)重性對(duì)當(dāng)事人追責(zé)。同時(shí)，對(duì)物業(yè)公司、相關(guān)部門(mén)的管理不到位，也應(yīng)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)
堵塞消防通道就等于阻止生命救援，必須重拳出擊。近期，應(yīng)急管理部消防救援局下發(fā)《打通“生命通道”集中攻堅(jiān)行動(dòng)方案》? ??要求從即日起至2020年5月底，在全國(guó)集中開(kāi)展打通“生命通道”集中攻堅(jiān)行動(dòng)。對(duì)此，廣大讀者充滿期待，并在來(lái)信中提出一些意見(jiàn)建議。
重慶巴南區(qū)的讀者趙正榮建議，由各地政府牽頭，組織應(yīng)急、消防、公安、交管、住建等部門(mén)對(duì)消防通道進(jìn)行集中排查，全面清除各類障礙物，并且嚴(yán)格按照消防安全標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)消防通道進(jìn)行畫(huà)線，設(shè)置警示牌，明示嚴(yán)禁占用消防通道。
“要切實(shí)把消防通道納入小區(qū)、市場(chǎng)的整體規(guī)劃建設(shè)。”山西陽(yáng)城縣的讀者劉凡渝建議：“一些地方正在推進(jìn)老舊小區(qū)改造、城中村改造，要充分利用這些契機(jī)，有針對(duì)性地對(duì)消防通道進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化整改，統(tǒng)籌做好消防安全、停車(chē)管理、垃圾處理等問(wèn)題，使之徹底融入城市管理體系。對(duì)于新建的小區(qū)，要加強(qiáng)源頭治理，比如擬在小區(qū)主要出入口安裝門(mén)禁系統(tǒng)的，建議從一開(kāi)始就將門(mén)禁系統(tǒng)工程納入小區(qū)室外附屬工程范圍，同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)道路通暢、治安有序、消防安全的有機(jī)統(tǒng)一?！?/p>
我國(guó)消防法明確規(guī)定，任何單位、個(gè)人不得占用、堵塞消防車(chē)通道。單位違反本規(guī)定的，依法責(zé)令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。個(gè)人違反本規(guī)定的，處警告或者五百元以下罰款，不少讀者提出，消防部門(mén)要切實(shí)履職盡責(zé)，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
內(nèi)蒙古通遼市的讀者馬滌明說(shuō)：“消防通道，絕不能等事故發(fā)生后才重視，平時(shí)就要時(shí)刻繃緊安全弦。因此，只要占用消防通道就應(yīng)追責(zé)，發(fā)生火災(zāi)事故后造成嚴(yán)重?fù)p失的，除了罰款，更應(yīng)根據(jù)事故嚴(yán)重性，對(duì)當(dāng)事人追究刑事責(zé)任。只有讓法律起到應(yīng)有的震懾作用，才能讓悲劇不再發(fā)生?！?/p>
“對(duì)物業(yè)公司、相關(guān)部門(mén)管理不到位的問(wèn)題，也應(yīng)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。”馬滌明還說(shuō)：“不管是堵占消防通道，還是管理失職，都是在拿群眾生命財(cái)產(chǎn)安全‘開(kāi)玩笑’。要進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制，明確物業(yè)公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以及相關(guān)部門(mén)的日常監(jiān)管職責(zé)，共同確保消防通道的暢通無(wú)阻?！?/p>
“有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)管理辦法，督促共享單車(chē)企業(yè)盡快將小區(qū)消防通道納入共享單車(chē)的違停區(qū)域，一旦用戶違停，就會(huì)扣除相應(yīng)的信用分?！笨椎落空f(shuō)。
消防通道是城市文明的一把標(biāo)尺，最根本的是群眾自覺(jué)?！靶^(qū)是大家的小區(qū)，保持消防通道暢通是全體居民的共同責(zé)任和義務(wù)。相關(guān)部門(mén)、街道居委會(huì)要堅(jiān)持不懈地抓好宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化公眾的安全意識(shí)。唯有群防群治、自覺(jué)行動(dòng)，才能從根本上遏制消防通道被堵被占的問(wèn)題?！?a href='/hubei/' target=_blank>湖北荊門(mén)讀者劉良軍說(shuō)。
“相關(guān)部門(mén)還可以考慮開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)‘隨手拍’，與小區(qū)物管、業(yè)主等互動(dòng)起來(lái)，努力把消防通道上的‘?dāng)r路虎’們敲醒、趕走?！?a href='/liaoning/' target=_blank>遼寧大連市的讀者郭義海說(shuō)。
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