石拐區(qū):奮力建設(shè)綠色低碳特色鮮明的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)
優(yōu)化營商環(huán)境在行動。圖片來源:石拐區(qū)融媒體中心
常態(tài)化開展新時代文明實踐志愿服務(wù)活動。圖片來源:石拐區(qū)融媒體中心
特色農(nóng)業(yè)引領(lǐng)群眾走上致富路。圖片來源:石拐區(qū)融媒體中心
融合發(fā)展新業(yè)態(tài)。圖片來源:石拐區(qū)融媒體中心
打造消夏文化節(jié)品牌活動。圖片來源:石拐區(qū)融媒體中心
推進工業(yè)綠色低碳發(fā)展。圖片來源:石拐區(qū)融媒體中心
重點項目如雨后春筍般興起。圖片來源:石拐區(qū)融媒體中心
“建設(shè)繁榮昌盛、欣欣向榮的新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化新包頭是我們當(dāng)前和今后一個時期的奮斗目標(biāo)?!?這,是包頭市第十三次黨代會鏗鏘有力的宣言。
助力包頭市實現(xiàn)這一目標(biāo),石拐區(qū)責(zé)無旁貸。
未來五年,石拐區(qū)將主動融入包頭市、自治區(qū)和全國發(fā)展大局,充分利用自身獨特的資源優(yōu)勢和不斷夯實的發(fā)展基礎(chǔ),使出“闖”的干勁、拿出“搶”的狀態(tài)、展現(xiàn)“新”的面貌,全力推動市黨代會精神落細(xì)落小落地落實,努力打造充滿活力的興業(yè)型城區(qū)、和諧宜居的公園型城區(qū)、便捷高效的智慧型城區(qū)、獨具魅力的品質(zhì)型城區(qū)和普惠共享的幸福型城區(qū),加快建設(shè)包頭市“城市后花園”,奮力建設(shè)綠色低碳、特色鮮明的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū),為包頭市各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻石拐區(qū)力量。
下定決心推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型
石拐區(qū),曾經(jīng)是響當(dāng)當(dāng)?shù)?a href='/nengyuan/' target=_blank>能源基地,遠近聞名的百年煤城。這里煤炭資源儲量豐富,具有300多年的開采歷史,是“一五”時期國家為包鋼配套建設(shè)的重要能源和原材? ?供應(yīng)基地,經(jīng)歷了依煤而建、緣煤而興的發(fā)展歷程。2011年,被列入國家第三批資源枯竭型城市名單。
面向“十四五”,石拐區(qū)加快二次轉(zhuǎn)型進程,在更高層次上明確了高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)定位,準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、加快融入新發(fā)展格局,堅持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,以打造“四示范兩基地一平臺”為目標(biāo),深入實施“一體融入、兩區(qū)協(xié)同、三帶發(fā)展、五網(wǎng)會戰(zhàn)、六園支撐”發(fā)展戰(zhàn)略,努力打造“五型城區(qū)”,加快建設(shè)包頭市“城市后花園”,奮力建設(shè)綠色低碳、特色鮮明的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)。
目標(biāo)既定,行動驟然。
當(dāng)前,石拐區(qū)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,全面提升產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈水平,進一步提高發(fā)展質(zhì)量與效益,真正實現(xiàn)煤城向綠城轉(zhuǎn)變,地區(qū)打造國家級資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)指日可待。
主動研究京呼包大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)走廊現(xiàn)狀,制定石拐區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)細(xì)分、重點項目,依托包頭大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園引領(lǐng)全市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,試點建設(shè)智慧小區(qū)、智慧交通、智慧醫(yī)療等在內(nèi)的“智慧石拐”,國家級智慧城市創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)在地區(qū)已初具雛形。
依托獨有的礦山文化和旅游資源,系統(tǒng)規(guī)劃開發(fā)和提升現(xiàn)有旅游景區(qū)景點,加快推進五當(dāng)召景區(qū)創(chuàng)5A進程和花舞人間、包頭古城等文旅項目品質(zhì)提升,盤活老區(qū)礦山遺存等閑置資源,推動趙北古長城文化公園建設(shè),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,石拐區(qū)以堅定不移的姿態(tài)立志建成農(nóng)文旅深度融合的國家級全域旅游融合發(fā)展示范區(qū)。
將生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益、將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢的綠色發(fā)展路徑,石拐區(qū)堅決打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),扎實推進“無廢城市”固廢物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、“公改鐵”包石鐵路恢復(fù)運營、煤矸石綜合開發(fā)利用循環(huán)處理等重點工作,國家級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)圖景在這里漸漸清晰。
調(diào)動多方資源引進中科院等高端智囊智庫,引入戰(zhàn)略合作園區(qū),最大化實現(xiàn)資本招商、人才聚集、成果轉(zhuǎn)化,這里,區(qū)域性科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地呼之欲出。
站位呼包鄂城市群發(fā)展大局,大力發(fā)展平臺型、交易型、結(jié)算型智慧物流,著力引進與市區(qū)供求關(guān)系貼合緊密的項目,融入市區(qū)供給微循環(huán),打造區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地的目標(biāo)在石拐區(qū)已進入攻堅階段。
引入高等院校人才,推動產(chǎn)學(xué)研一體化,促進產(chǎn)城融合、區(qū)域融合、政銀企融合,壯大包頭大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園,啟動科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化園和高校園,科教融合發(fā)展新平臺在地區(qū)正一步步構(gòu)建。
著眼未來,石拐區(qū)以構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為導(dǎo)向,以初步形成一定規(guī)模的大數(shù)據(jù)、文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代物流、通用航空、新能源等幾大接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),緊盯全國先進,明確發(fā)展定位,精心謀劃項目,力爭分別打造“中國草原數(shù)據(jù)谷”、國家級全? ?旅游融合發(fā)展示范區(qū)、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系、呼包鄂區(qū)域物流樞紐、通航產(chǎn)業(yè)集群和新能源基地,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得系統(tǒng)性突破性標(biāo)志性成果。
到2025年,地區(qū)生產(chǎn)總值力爭突破百億元大關(guān)。
下大力氣招商引資引智
高質(zhì)量建設(shè)富強包頭,必須以最大力度推進招商引資和重大項目建設(shè)。
當(dāng)前,石拐區(qū)以“三招”推動傳統(tǒng)招商引資向招商選資、招才引智轉(zhuǎn)變,大力實施產(chǎn)業(yè)招商、企業(yè)招商和專業(yè)招商。
第一招,堅持精準(zhǔn)招商,搶抓中央支持內(nèi)蒙古發(fā)展一攬子政策機遇,上下左右細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈,四面八方走出去、請進來,突出招大引強、招新引優(yōu),加快引進培育“鏈主”“群主”企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè)、“專精特新”企業(yè),不斷完善重大項目庫。
第二招,提高招商引資組織化程度,創(chuàng)新招商辦法,完善考核機制,壯大招商隊伍,充分發(fā)揮各部門招商引資的積極性,大力發(fā)揚“走過千山萬水、想盡千方百計、訪遍千家萬戶、說上千言萬語、經(jīng)歷千辛萬苦”的拼搏精神,營造全區(qū)上下大抓招商、真抓招商的濃厚氛圍。
第三招,壓實招商引資責(zé)任制,強化質(zhì)量管理,更加注重招引項目的投資強度和稅賦貢獻率,做到儲備一批、開工一批、投產(chǎn)一批,切實提高招商引資的實效,形成大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地的發(fā)展勢頭。
頂層設(shè)計,“三招”制勝。
區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭外出招商,相關(guān)部門單位日夜兼程,大干快干。在推動重點項目建設(shè)中,石拐區(qū)堅持現(xiàn)有項目抓固投、招商項目抓落地、在建項目抓進度、建成項目抓增效,把重點項目時刻放在案頭、記在心頭,相關(guān)責(zé)任專班、部門單位主動出擊、加強調(diào)度、責(zé)任到人、拿出措施,確保項目扎實有效推進,以坐不住的緊迫感、慢不得的危機感、等不起的責(zé)任感,跑起來、搶時間、爭一流,全力以赴抓落實促發(fā)展。
2021年,全區(qū)招商引資、重點項目建設(shè)總體成績喜人,25個重點項目開復(fù)工率100%,總投資140.8億元,當(dāng)年計劃投資23.55億元,目前累計完成投資22.38億元,占全年預(yù)計完成投資的95%。其中,12個續(xù)建項目,完成投資14.92億元;13個新開工項目,完成投資7.46億元。
25個重點項目中,3個農(nóng)林水利生態(tài)項目當(dāng)年計劃投資2.36億元,完成投資1.64億元,完成投資率69.5%;8個工業(yè)項目當(dāng)年計劃投資7.43億元,完成投資7.29億元,完成投資率98.1%;4個基礎(chǔ)設(shè)施項目當(dāng)年計劃投資1.69億元,完成投資1.89億元,完成投資率111.8%;6個房地產(chǎn)項目當(dāng)年計劃投資10.2億元,完成投資9.19億元,完成投資率90.1%;2個商貿(mào)流通項目當(dāng)年計劃投資0.9億元,完成投資0.62億元,完成投資率68.9%;2個社會事業(yè)項目當(dāng)年計劃投資0.97億元,完成投資1.75億元,完成投資率180.4%。從一組組數(shù)據(jù)可以看到,所有重點項目完成率良好,有的已經(jīng)實現(xiàn)了超額完成。
10月初,包頭市石拐區(qū)“引水入石”建設(shè)項目、亞新隆順1x600t/d雙膛石灰窯項目等數(shù)個重點項目如期完工,實現(xiàn)了“按計劃、趕進度、不打折扣”的承諾。
“下一步,我們將在優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)項目保障力度上繼續(xù)發(fā)力,搶抓項目建設(shè)進度,全力保障全年目標(biāo)任務(wù)完成。”石拐區(qū)發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
為了發(fā)展,石拐區(qū)全區(qū)上下招商引資熱情持續(xù)高漲,招商引資成效顯 著。然而,百尺竿頭仍須更進一步,近期,石拐區(qū)委、區(qū)政府定下了新的目標(biāo):地區(qū)今年、明年的招商項目數(shù)量分別達到35個、40個,協(xié)議投資兩年合計不少于350億元;未來五年,招商項目總數(shù)達到200個、竣工投產(chǎn)不低于50個,固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)翻一番!
刻不容緩夯實發(fā)展基礎(chǔ)
面對千載難逢、稍縱即逝的歷史機遇和不進則退、慢進也是退的嚴(yán)峻形勢,石拐區(qū)等不起也慢不起,唯有時不我待、克難前行,方能乘勢而上、趕超跨越。
“打鐵需要自身硬”,實現(xiàn)美好藍圖,根本要靠實干。
未來五年,石拐區(qū)依托國家級智慧城市創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè),聚焦城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推動,大力推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,提升城鎮(zhèn)服務(wù)功能,實施“宜居福地”行動,著力塑造文明靚麗新形象,全面建設(shè)綠色低碳、文明健康、和諧宜居、有智慧、有溫度的城區(qū)。
未來五年,石拐區(qū)將以“生態(tài)環(huán)境優(yōu)質(zhì)化、生產(chǎn)生活綠色化、建設(shè)管理智能化、城市品位高端化、城市功能現(xiàn)代化”為目標(biāo),深入實施城市更新行動;加快數(shù)字化智能感知基礎(chǔ)設(shè)施、5G應(yīng)用等“新基建”建設(shè),推進智慧社區(qū)、智慧管網(wǎng)等智能化應(yīng)用,構(gòu)建城市管理“智能模式”;運營無人駕駛公交車,打造現(xiàn)代化智能城市交通;培育特色街區(qū),打造“出門見綠、開窗見景”的生態(tài)綠色景觀,塑造本土文化和多元文化交相輝映的城市IP;按照集聚提升、融入城鎮(zhèn)、特色保護的思路,有效盤活老區(qū)各類資源要素,合理安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,保護歷史風(fēng)貌,更新基礎(chǔ)設(shè)施,提升公共服務(wù),優(yōu)化公共環(huán)境,增強老區(qū)“懷舊特色小鎮(zhèn)”綜合承載能力。一系列行動,只為將地區(qū)打造成為形象美、生態(tài)美、文化美、生活美的公園城區(qū)。
未來五年,石拐區(qū)繼續(xù)踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接;提升農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化水平,推動德康農(nóng)牧、草原立新、八戒農(nóng)牧等企業(yè)做大做強,打造中央廚房與綠色農(nóng)牧業(yè)配套融合的農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地;提高農(nóng)業(yè)良種化水平,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,推進農(nóng)業(yè)機械化,發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色種養(yǎng)殖業(yè);強化農(nóng)牧業(yè)科技支撐,依托大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)智慧農(nóng)牧業(yè),打造高品質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品;開發(fā)房車營地、山地越野、攝影寫生、特色美食、采摘觀光等融合發(fā)展新業(yè)態(tài),加快發(fā)展休閑農(nóng)牧業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè),打造“一村一品、一村一特”品牌;深入實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動,保護山清水秀的自然生態(tài)和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,打造“百姓富、生態(tài)美”的新農(nóng)村新牧區(qū)。
未來五年,石拐區(qū)將積極創(chuàng)建全國文明城區(qū),深入實施公民道德建設(shè),培育踐行社會主義核心價值觀,深化文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明家庭創(chuàng)建活動;加強思想道德、文明禮儀、環(huán)保意識、法治觀念教育,弘揚主旋律、傳播正能 量,提高輿論引導(dǎo)水平;廣泛開展“講衛(wèi)生、講文明、破陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動,大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng);倡導(dǎo)全民閱讀、禮讓行人、光盤行動、規(guī)范停車、文明養(yǎng)寵的新風(fēng)尚,樹立勤儉節(jié)約、綠色低碳、簡約適度的生活觀念,提高城市文明程度,提升市民文明素質(zhì),共享文明建設(shè)成果,建設(shè)更具內(nèi)涵、更有顏值的文明城區(qū)。
未來五年,石拐區(qū)將著眼高標(biāo)準(zhǔn),研究用好各類政策,下大力氣采取有效的投融資方式,加大科創(chuàng)園區(qū)、高校園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)等幾大園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),不斷解決園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬問題,切實提高園區(qū)承載能力。
未來五年,石拐區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)深化“放管服”改革,利用民營企業(yè)家座談會和優(yōu)化營商環(huán)境專題會議等平臺,切實解決企業(yè)實際困難,推動項目前期手續(xù)辦理、困難化解、僵尸企業(yè)治理。進一步優(yōu)化社會環(huán)境、制度環(huán)境、政務(wù)環(huán)境等,全面打造“開放、開明、開拓、開創(chuàng)”的魅力新石拐……
只有搭建了發(fā)展平臺,夯實了發(fā)展基礎(chǔ),企業(yè)才會看好,群眾才會滿意。今年以來,石拐區(qū)通過充分發(fā)揮助力民營經(jīng)濟健康發(fā)展和“僵尸企業(yè)”清理工作專班作用,打造“民營企業(yè)之家”,有效助推云海、坤達70萬噸硅鐵合金、閩南建材、花舞人間二期等項目實施,提振了既有企業(yè)的發(fā)展信心,優(yōu)化了招商引資的環(huán)境。開展新一輪權(quán)責(zé)清單梳理工作,推廣實施“網(wǎng)上辦”等服務(wù)模式,政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達98%以上。大力推行“特派聯(lián)絡(luò)員”“保姆式”服務(wù),開展駐企服務(wù)工作,一對一幫助企業(yè)紓困解難,市場主體活力得到進一步激發(fā)。
新征程上,石拐區(qū)全區(qū)上下繼承弘揚偉大建黨精神,將始終保持銳意進取、永不懈怠的精神狀態(tài)和敢闖敢干、一往無前的奮斗姿態(tài),充分發(fā)揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神,全力以赴抓發(fā)展、促改革、惠民生,在761平方公里的熱土上奮力建設(shè)綠色低碳、特色鮮明的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū),全力打造包頭市的“城市后花園”,為助力建設(shè)繁榮昌盛、欣欣向榮的新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化新包頭干出一番大事業(yè)、闖出一片新天地。(石拐區(qū)融媒體中心 黃瑞 彭志強 李慧 姚鐵成)
【來源:包頭文明網(wǎng)】
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