開發(fā)商、投資商如何打造鄉(xiāng)村旅游綜合體？
打造鄉(xiāng)村旅游綜合體可以按照以下四種策略。
基礎(chǔ)+資源點——鄉(xiāng)村旅游資源和土地
鄉(xiāng)村旅游資源（泛鄉(xiāng)村旅游資源包含了人工打造的鄉(xiāng)村旅游資源），決定了項目地鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)的核心導(dǎo)向。土地資源決定了鄉(xiāng)村旅游綜合體的規(guī)模，影響著鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的配比結(jié)構(gòu)。
根據(jù)“島式圈層”鄉(xiāng)村旅游綜合體的開發(fā)模式，鄉(xiāng)村旅游資源和鄉(xiāng)村土地為最外圍圈層，通過運用合理的綜合開發(fā)手段，以農(nóng)業(yè)深層次開發(fā)（如高效農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)）和農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展為主，輔以農(nóng)產(chǎn)品加工銷售、科研、教育、醫(yī)療、培訓(xùn)等其它產(chǎn)業(yè)，并形成產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)動。此外，項目地在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時，還可以發(fā)展以當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物為主的大地景觀，并適時開展農(nóng)業(yè)觀光、體驗、休閑、度假等鄉(xiāng)村旅游項目，如四川綿陽香草莊園。
主導(dǎo)/脈絡(luò)+吸引點——鄉(xiāng)村旅游休閑
鄉(xiāng)村旅游休閑功能是鄉(xiāng)村旅游綜合體開發(fā)的主導(dǎo)，在其主導(dǎo)下，合理的開發(fā)與之相適應(yīng)的不同類型、不同層次、不同規(guī)模的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，使其成為整個鄉(xiāng)村旅游綜合體的重要吸引點，撬動鄉(xiāng)村旅游市場。同時，各個鄉(xiāng)村旅游休閑項目之間通過有機組合而成若干條旅游線將扮演重要連接線的角色，串聯(lián)起鄉(xiāng)村旅游綜合體的各個圈層。
鄉(xiāng)村旅游休閑項目可融合鄉(xiāng)村觀光、游樂、休閑、運動、體驗、度假、會議、養(yǎng)老、居住等多種旅游功能，打造特有的“鄉(xiāng)村綜合旅游休閑”，如開設(shè)休閑垂釣、農(nóng)場動物園、采摘、農(nóng)事體驗等鄉(xiāng)村旅游項目。在具體開發(fā)中，可根據(jù)各自地脈、文脈等具體情況，側(cè)重打造其中某一項或幾項功能，形成各具特色的鄉(xiāng)村旅游休閑項目，從而帶動整個區(qū)域的發(fā)展。
配套+支撐點——休閑商業(yè)項目
結(jié)合鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、生態(tài)景觀等生態(tài)優(yōu)勢，可分期、分步、合理的建設(shè)生態(tài)化鄉(xiāng)村休閑度假酒店、鄉(xiāng)村特色商業(yè)街、鄉(xiāng)村MALL等商業(yè)設(shè)施，作為鄉(xiāng)村旅游綜合體的商業(yè)配套板塊，綜合性的體現(xiàn)生活、休閑、購物、娛樂等多項功能，為整個區(qū)域提供較高品質(zhì)的服務(wù)。
（四）核心+贏利點——鄉(xiāng)村休閑地產(chǎn)
鄉(xiāng)村休閑地產(chǎn)，以生態(tài)化的鄉(xiāng)村環(huán)境為導(dǎo)向來打造，主要指以居住功能為主體的傳統(tǒng)地產(chǎn)、居住小區(qū)、產(chǎn)權(quán)式酒店等鄉(xiāng)村居所型地產(chǎn)。適合開發(fā)的鄉(xiāng)村休閑地產(chǎn)可大致分為：鄉(xiāng)村景觀地產(chǎn)、鄉(xiāng)村度假地產(chǎn)、鄉(xiāng)村養(yǎng)老地產(chǎn)、鄉(xiāng)村主題地產(chǎn)如創(chuàng)意地產(chǎn)、民俗地產(chǎn)、酒莊等多種類型，并可融入低碳、環(huán)保、節(jié)能、科學(xué)、效益高等現(xiàn)代化理念。鄉(xiāng)村休閑地產(chǎn)是鄉(xiāng)村旅游綜合體開發(fā)的最核心板塊，是贏利的核心所在。
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1. 全域旅游綜合
“進入新世紀以來，我國旅游形成了大旅游發(fā)展模式，這種模式以國民旅游為重心、以主要城市為依托、以區(qū)域旅游為網(wǎng)絡(luò)、以度假旅游和觀光旅游為核心、以散客服務(wù)體系為運行方式、以獲取旅游綜合效益為目的?！睆堓x表示，隨著時代的發(fā)展，我們對旅游的認識越來越深入。近年來，全域旅游的概念開始發(fā)展。
發(fā)展全域旅游，將一定區(qū)域作為完整旅游目的地，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)一規(guī)劃布局、優(yōu)化公共服務(wù)、推進產(chǎn)業(yè)融合、加強綜合管理、實施系統(tǒng)營銷，有利于不斷提升旅游業(yè)現(xiàn)代化、集約化、品質(zhì)化、國際化水平，更好滿足旅游消費需求。
今年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》，對走全域旅游發(fā)展的新路徑作出了部署。當(dāng)前，全域旅游已上升為國家戰(zhàn)略，各地以全域旅游為主線推進旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，迸發(fā)出發(fā)展全域旅游的源源動力，各地將全域旅游作為黨委政府“一把手”工程、“牛鼻子”工程，既為旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級挖掘了潛力，也為其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了動能，為整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整注入了活力。
對發(fā)展全域旅游，張輝有自己的認識?！叭蚵糜问切聲r代我國社會經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換的需要。黨的十八大以來，我國經(jīng)濟增長驅(qū)動力著力于新舊動能轉(zhuǎn)換。從2013年開始，我國消費對經(jīng)濟增長的貢獻作用逐漸增強。全域旅游的提出便為旅游這種消費增長提供了良好的消費環(huán)境。通過發(fā)展全域旅游，使旅游消費成為未來我國經(jīng)濟增長新模式與新動力。”
“從旅游品質(zhì)來說，全域旅游是旅游便利化，不是旅游要素化?！彼硎荆鞯卦诎l(fā)展全域旅游實踐中，要依據(jù)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有資源、設(shè)施和服務(wù)，以旅游便利化為目標(biāo)規(guī)劃出適應(yīng)旅游需求的完整旅游服務(wù)系統(tǒng)，以滿足旅游者對旅游品質(zhì)提升的需要?！拔覈穆糜文康牡夭粌H要規(guī)劃度假區(qū)、旅游小鎮(zhèn)、自駕營地、度假項目、旅游風(fēng)景道，還要規(guī)劃車輛租賃系統(tǒng)、標(biāo)識系統(tǒng)、旅游代理系統(tǒng)、旅游公共服務(wù)系統(tǒng)，要研究旅游者如何前往旅游目的地的旅行方式、度假方式等。所有這些不僅涉及旅游硬件建設(shè)，還有服務(wù)等軟件建設(shè)問題?！?/p>
“從旅游功能來說，全域旅游強調(diào)的是旅游貢獻率，而不僅僅是旅游增長率。”他說，在《關(guān)于促進全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》中，提出了全域旅游發(fā)展四個主要目標(biāo)，其中之一是旅游效益最大化。意見指出，要把旅游業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，發(fā)揮旅游“一業(yè)興百業(yè)”的帶動作用，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級，孵化一批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，不斷提高旅游對經(jīng)濟和就業(yè)的綜合貢獻水平。
2. 全域旅游綜合服務(wù)中心好嗎
發(fā)展全域旅游不僅可以推動文旅融合、城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)業(yè)融合，而且能夠帶動經(jīng)濟的發(fā)展。為進一步促進全域旅游的發(fā)展，加快鄉(xiāng)村振興的步伐汪崗鎮(zhèn)立足“三個方面”，進一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一、高位推進。發(fā)展全域旅游是系統(tǒng)性、全方位的改革，面臨著很多的難題、問題，因此全域旅游的發(fā)展需要高位推進。汪崗鎮(zhèn)特召開全域旅游工作推進會，提高思想站位，建立責(zé)任體系。
二、持續(xù)推進。汪崗鎮(zhèn)全面提升改造? ??域旅游路建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)做好道路沿線綠化美化工作，打造“車窗風(fēng)景線、最美旅游道”，實現(xiàn)全域旅游公路網(wǎng)的無縫連接;建設(shè)旅客集散服務(wù)中心，打造精品旅游線路;修建、改造標(biāo)準(zhǔn)化旅游公廁，做好沿途環(huán)境整治工作，提供干凈、舒適的環(huán)境；修建生態(tài)停車場，提供良好的休閑體驗。
三、創(chuàng)新推進。立足本鎮(zhèn)實際情況，利用好本鎮(zhèn)各種資源，打造“休閑旅游”、“鄉(xiāng)村旅游”等特色旅游產(chǎn)品。統(tǒng)籌全域旅游創(chuàng)建和茶旅融合發(fā)展，茶旅融合助推鄉(xiāng)村振興
3. 全域旅游綜合服務(wù)體系不完整
全域旅游就是要用開放的發(fā)展理念，去掉行業(yè)門檻、割除行業(yè)藩籬、打破行業(yè)邊界，向全社會開放資源、開放市場、開放服務(wù)，讓各個行業(yè)、各個領(lǐng)域、各個部門都能夠參與旅游業(yè)發(fā)展，能夠在旅游業(yè)發(fā)展中擁有一席之地、形成自己獨特的產(chǎn)品和服務(wù)體系、發(fā)揮自己應(yīng)有的作用，形成全社會共同參與旅游業(yè)發(fā)展的社會機制和意識氛圍。
只有在這種開放理念指導(dǎo)下，“旅游+”“+旅游”作為旅游業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的路徑才能得以實現(xiàn)。從本次對首批國家全域旅游示范區(qū)的驗收過程來看，開放的發(fā)展理念已經(jīng)成為國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建的基本理念。
4. 全域旅游綜合整治
“五無甘南”指：無垃圾、無化肥、無塑料、無污染、無公害。
1、推進全域無垃圾，有效整治城鄉(xiāng)人居環(huán)境，著力改善農(nóng)牧村村容村貌，營造全域旅游優(yōu)質(zhì)環(huán)境，健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化治理，加快推進城市生活垃圾分類，倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活，讓干凈整潔扮靚甘南；2、推進全域無化肥，提倡和推廣有代行動，推行綠色循環(huán)生產(chǎn)，加大廢棄物資源化利用，大力扶持有機肥企業(yè)發(fā)展，用有機肥代替化肥，讓肥田沃土厚植甘南；3、推進全域無塑料，推動源頭消納減量，推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品，加強回收利用處置，嚴密監(jiān)督進貨渠道、產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售渠道，讓白色污染遠離甘南；
4、推進全域無污染，全面推進工業(yè)廢氣治理，實施揚塵污染綜合防治，推廣清潔能源使用，加快城鎮(zhèn)污水處理改造升級，強化飲用水水源環(huán)境保護，加大工業(yè)企業(yè)污水管控，防控土壤污染風(fēng)險，提升危險廢物處置水平，讓藍天碧水凈土永駐甘南；
5、推進全域無公害，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管控，加快綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建設(shè)可追溯體系，實施農(nóng)牧業(yè)品牌培育工程，讓綠色健康引領(lǐng)甘南。
5. 全域旅游綜合服務(wù)體系
全域旅游是旅游發(fā)展的新形式、新概念和新模式，也是世界旅游發(fā)展的共同規(guī)律和總趨勢，代表了現(xiàn)代旅游發(fā)展的新方向。加快發(fā)展全域旅游對我市推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展具有重要意義。如何推動全域旅游發(fā)展？這6個方面可以實現(xiàn)全域旅游！
1.發(fā)展全域旅游是一個改革創(chuàng)新項目，著眼于適應(yīng)旅游發(fā)展的兩大綜合需求(產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展和執(zhí)法綜合需求)，改革創(chuàng)新旅游體制，從旅游市場監(jiān)管、旅游公共服務(wù)、旅游產(chǎn)業(yè)推廣、擴大旅游開放、旅游管理體制和基礎(chǔ)體系等方面推進綜合改革。
2.要發(fā)展全域旅游，必須改革和創(chuàng)新規(guī)劃，而不是遵循傳統(tǒng)的規(guī)劃理念。
3.發(fā)展全域旅游，必須樹立科學(xué)的旅游理念
6. 全域旅游綜合產(chǎn)業(yè)體系的核心是
它是指在一定? ?域內(nèi),以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),通過對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會資源進行優(yōu)化提升,實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享,以旅游業(yè)帶動和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。
簡單來說,全域旅游就是一種主人翁發(fā)展理念,并開始自覺地用“旅游學(xué)”的視角來審視旅游的本質(zhì)和內(nèi)容,從而構(gòu)建旅游學(xué)科體系。
主人翁意識是指旅游在發(fā)展過程中要主動融入中心,納入主流。多年以來,業(yè)界一直強調(diào)“旅游服從大局”,后來講“旅游服務(wù)大局”,實際上無論是服從還是服務(wù),都是在將旅游邊緣化,都是作為客人在聽從主人的吩咐。
現(xiàn)在全域旅游要求“旅游構(gòu)建大局”,當(dāng)然,是指旅游要做“主人”。目前形勢下,一要服務(wù)工業(yè)化,二要促進城鎮(zhèn)化,三要推動國際化,四要拉動新農(nóng)村建設(shè),五要改變?nèi)藗兩顮顟B(tài)。隨著社會的發(fā)展、人類的進步,以后旅游作為“主人”還要考慮得更多更廣。
7. 全域旅游綜合管理
四個基本標(biāo)準(zhǔn)分別為：
1旅游對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和就業(yè)的綜合貢獻達到一定水平；
2,建立旅游綜合管理和執(zhí)法體系；
3,廁所革命及其他公共服務(wù)建設(shè)成效明顯。
4,建成旅游數(shù)據(jù)中心。
八方面驗收標(biāo)準(zhǔn)，全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建的8個方面的驗收標(biāo)準(zhǔn)，分別從地方政府重視和推進程度、旅游業(yè)發(fā)展情況、旅游產(chǎn)品特色、公共服務(wù)體系、要素配套、環(huán)境保護以及旅游安全、文明和游客滿意情況作出了要求。
8. 全域旅游綜合體
322國道通車后對進一步開發(fā)山區(qū)資源，利用民族的、生態(tài)的優(yōu)勢，改善投資環(huán)境，推動區(qū)域城市化進程，增進山海協(xié)作，進展區(qū)域經(jīng)濟，實行跨越式進展起到龐大的推動作用。
特別是322國道通車對偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到拉動作用。如322國道武夷山(上梅至杜壩)段公路正式建成通車。使武夷山市實現(xiàn)了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通達三級公路。
該路線的建成通車拓展了城市空間，完善城市交通網(wǎng)絡(luò)，改變東部區(qū)域交通格局，同時也將改善東部區(qū)域2萬多村民的生產(chǎn)、生活的交通條件，對推動腹地鄉(xiāng)村地區(qū)全面振興，助力周邊特色小鎮(zhèn)和田園綜合體的多樣化、特色化發(fā)展，促進全域旅游建設(shè)具有重要意義。
9. 全域旅游綜合效益分析
旅游業(yè)發(fā)展的路徑包括：
旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合，形成產(chǎn)業(yè)旅游化。
全域旅游強調(diào)旅游業(yè)在區(qū)域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體和新型城鎮(zhèn)化過程中的帶動引領(lǐng)作用，強調(diào)旅游業(yè)在整個區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突出地位，應(yīng)以旅游業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合，產(chǎn)業(yè)深度融合和全社會共同參與，達到旅游業(yè)帶動，甚至統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會共同發(fā)展。具體內(nèi)容是：旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、文化、體育、醫(yī)療等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)融合發(fā)展、相互滲透，旅游新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。旅游各要素配置完善，旅游產(chǎn)業(yè)鏈長，產(chǎn)品附加值高。旅游業(yè)對投資、稅收、就業(yè)等的綜合帶動和促進作用強。推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從規(guī)模增長型發(fā)展模式向質(zhì)量效益型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。
旅游戰(zhàn)略地位確定， 部門共同參與。
全域旅游強調(diào)旅游目的地全社會、? ?部門積極參與旅游開發(fā)、建設(shè)、管理的過程中。這首先是旅游業(yè)在縣域發(fā)展中的戰(zhàn)略地位確定，旅游業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境好，政府對旅游業(yè)發(fā)展的重視程度較高，部門聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合較好，支持旅游業(yè)發(fā)展的配套政策和扶持力度較大，形成全社會發(fā)展旅游的共識。其次是旅游規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等多規(guī)合一。 “
市場監(jiān)管有力， 游客游程通暢 。
全域旅游強調(diào)從游客進入目的地開始，一直到游客離開目的地的整個過程中的全程保障。要強化監(jiān)管，加強旅游執(zhí)法力度，維護良好的市場秩序。建立旅游資源承載力和游客總量管控機制，以及高峰期安全預(yù)警及應(yīng)急處理機制，營造優(yōu)質(zhì)的旅游環(huán)境。完善安全保障與救助應(yīng)急管理系統(tǒng)，建立吃、住、行、游、購、娛等環(huán)節(jié)全覆蓋的，集旅游資訊、風(fēng)險警示、旅游投訴、執(zhí)法監(jiān)管、應(yīng)急救援、旅游保險等于一體的旅游風(fēng)險保障體系。
游客滿意度高， 享受有品質(zhì)的服務(wù)。
居民的熱情好客和對本地生活的自豪感、健康有序的市場秩序直接影響當(dāng)?shù)氐穆糜涡蜗蟆?/p>
全域旅游強調(diào)人人都是旅游形象，人人都是旅游環(huán)境的理念， 居民與游客實現(xiàn)有機融合，強調(diào)游客的深度全程體驗。外來游客不僅觀賞當(dāng)?shù)氐淖匀伙L(fēng)光與風(fēng)土人情，更要深度參與體驗當(dāng)?shù)鼐用竦纳罘绞剑惺墚?dāng)?shù)鼐用竦纳顟B(tài)度，融入當(dāng)?shù)氐娜粘Ｉ瞽h(huán)境。因此，居民的熱情好客和對本地生活的自豪感、健康有序的市場秩序直接影響當(dāng)?shù)氐穆糜涡蜗?。必須大力提高居民的幸福指?shù)，建立合理的利益共享機制，推動當(dāng)?shù)厝朔e極參與旅游開發(fā)，提高當(dāng)?shù)厝藢Ρ镜芈糜钨Y源和旅游形象的認知度和滿意度，從而全面滿足游客旅游體驗及地方文化，全面提高游客的滿意度。
生態(tài)旅游綜合功能區(qū) 生態(tài)功能區(qū)建設(shè) 旅游綜合
1. 生態(tài)功能區(qū)建設(shè)
根據(jù)環(huán)保部2008年下發(fā)的《關(guān)于發(fā)布全國生態(tài)功能區(qū)的公告》，全國生態(tài)功能一級區(qū)有3類31個區(qū)，二級區(qū)有9類67個區(qū)，三級區(qū)有216個區(qū)（不含香港、澳門、臺灣，）。根據(jù)以上各生態(tài)功能區(qū)重要性及作用，又確定了50個全國重要生態(tài)服務(wù)功能區(qū)域。
2. 生態(tài)環(huán)境功能區(qū)
公園的傳統(tǒng)功能主要就是在滿足城市居民的休閑需要，提供休息、游覽、鍛煉、交往，以及舉辦各種集體文化活動的場所。
1、生態(tài)
城市公園也是城市綠化美化、改善生態(tài)環(huán)境的重要載體，特別是大批園林綠地的建設(shè)，使城市公園成為城市綠地系統(tǒng)中最大的綠色生態(tài)斑塊，是城市中動植物資源最為豐富之所在，不僅在視覺上給人以美的享受，而且對局部小氣候的改造有明顯效果，使粉塵、汽車尾氣等得到有效抑制，被人們稱為“城市的肺”、“城市的氧吧”。
隨著環(huán)保意識的增強，城市公園在改善生態(tài)和預(yù)防災(zāi)害方面的功能得到加強。城市公園對于改善城市生態(tài)環(huán)境、居住環(huán)境和保護生物多樣性起著積極的、有效的作用。
2、空間景觀
現(xiàn)代城市充斥著各種建筑物，過于擁擠，存在缺乏隔離空間、救援通道等問題，城市公園的建設(shè)則是一個一舉多得的解決辦法。城市土地的深度開發(fā)使城市景觀趨向于破碎化，唐山市由工業(yè)化階段向后工業(yè)化階段轉(zhuǎn)變的過程中就出現(xiàn)了城市景觀嚴重破碎的問題。
而城市公園在措施得當(dāng)?shù)那疤嵯拢梢灾匦陆M織構(gòu)建城市的景觀，組合文化、歷史、休閑的要素，使城市重新煥發(fā)活力。隨著城市旅游的興起，許多知名的大型綜合公園以其獨特的品位率先成為都市重要的旅游吸引物，城市公園也起到了城市旅游中心或標(biāo)志物的功能。
3. 生態(tài)功能區(qū)建設(shè) 執(zhí)法執(zhí)勤車輛
五大執(zhí)法是市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、交通運輸、文化市場、農(nóng)業(yè)五大執(zhí)法部門。
行政執(zhí)法是指行政主體依照行政執(zhí)法程序及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對具體事件進行處理并直接影響相對人權(quán)利與義務(wù)的具體行政法律行為，是國家行政機關(guān)在執(zhí)行憲法、法律、行政法規(guī)或履行國際條約時所采取的具體辦法和步驟，是為了保證行政法規(guī)的有效執(zhí)行，而對特定的人和特定的事件所做的具體的行政行為。
行政執(zhí)法的功能有：實施法律的功能、實現(xiàn)政府管理的職能、保障權(quán)利的功能。
行政執(zhí)法要堅持的基本原則有：合法性原則、合理性原則、正當(dāng)程序原則、效率原則、誠實守信原則、責(zé)任原則。
4. 生態(tài)功能區(qū)建設(shè)的原因
生態(tài)功能包括
A.自組織與自我調(diào)節(jié)功能
B.土地生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性
C.土地生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)功能
D.土地生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能
5. 生態(tài)功能區(qū)建設(shè)包括哪些內(nèi)容
生態(tài)功能分區(qū)是實施區(qū)域生態(tài)環(huán)境分區(qū)管理的基礎(chǔ)和前提。它是以正確認識區(qū)域生態(tài)環(huán)境特征，生態(tài)問題性質(zhì)及產(chǎn)生的根源為基礎(chǔ)，以保護和? ?善區(qū)域生態(tài)環(huán)境為目的，依據(jù)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的不同，生態(tài)敏感性的差異和人類活動影響程度，分別采取不同的對策劃分出不同的區(qū)域。
它是研究和編制區(qū)域環(huán)境保護規(guī)劃的重要內(nèi)容。
6. 生態(tài)功能區(qū)建設(shè)編制大綱
根據(jù)最新修訂的考試大綱，本章主要分為五個部分：
第一部分是精神分析理論在社會工作中的應(yīng)用，第二部分是認知行為理論在社會工作中的應(yīng)用，第三部分是系統(tǒng)理論和生態(tài)系統(tǒng)理論在社會工作中的應(yīng)用，第四部分是人本主義和存在主義理論在社會工作中的應(yīng)用，第五部分是增能理論在社會工作中的應(yīng)用。
7. 生態(tài)功能區(qū)建設(shè) 專項資金 執(zhí)法執(zhí)勤車輛
【國內(nèi)新聞】
1)2月1日，大年初一，北京冬奧組委給全國和全世界人民拜年!祝大家虎虎生威、福星高照，大家在一起，一起向未來!
近半數(shù)運動員抵華開訓(xùn)，冬奧場館設(shè)施獲盛贊。
2)2月1日0-14時，杭州新增6例確診病例，均在集中隔離點發(fā)現(xiàn)。2月1日，廣東惠州市報告1例新冠肺炎確診病例，為1月31日深圳報告病例陳某的密切接觸者。
3)國家衛(wèi)健委2月1日通報：1月31日31省市新增確診病例66例，其中境外輸入病例39例，本土病例27例(浙江13例，均在杭州市;天津7例，其中河北區(qū)4例、紅橋區(qū)2例、津南區(qū)1例;河北4例，均在衡水市;北京2例，其中朝陽區(qū)1例、豐臺區(qū)1例;廣東1例，在深圳市)。
4)國家衛(wèi)健委：2025年二級及以上綜合醫(yī)院設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科的比例不低于60%。全國基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達10.25億人。我國推動建立太湖流域生態(tài)保護補償機制。
5)年度十大收入城市：16城人均收入超6萬，滬京深超7萬。
6)廣西河池消防救援人員歐保爾和韋吉德在除夕夜?fàn)I救被困群眾過程中英勇犧牲。
7)[軍事] 20余萬武警官兵除夕堅守執(zhí)勤一線為國守歲。
中國第九批赴馬里維和部隊：新春，在戰(zhàn)地守衛(wèi)。
8)[港澳] 2月1日香港新增129例新冠肺炎確診病例，其中102例為本地病例，22例源頭不明。林鄭月娥因香港疫情原因不出席冬奧會開幕式。大年初一香港街頭一派喜慶氣氛。
香港畫虎名家葉金城：希望香港像老虎一樣勇往直前。
9)[臺灣] 調(diào)整不出席規(guī)劃，中國臺北代表團將參加北京冬奧開閉幕典禮。臺商周勝煌“登陸”30載，三代同堂在“第二故鄉(xiāng)”沈陽過年。臺商李瑞河連續(xù)28年在大陸與員工過年：給孕婦員工多發(fā)一份紅包。
10)[法治] 海關(guān)去年查扣近8萬批次、7180萬件侵權(quán)嫌疑貨物。微信紅包封面滋生灰色生意，官方明令禁止收? ?，有人月入百萬。
8. 生態(tài)功能區(qū)建設(shè)情況匯報
為進一步貫徹落實我市2021年生態(tài)環(huán)境保護委員會全體會議精神，做好大氣污染防治工作，江門市生態(tài)環(huán)境局恩平分局開展揚塵治理專項檢查行動。
行動中，檢查組先后到江山悅樓盤施工工地和市建安混凝土攪拌有限公司，認真聽取各企業(yè)負責(zé)人匯報相關(guān)揚塵治理工作的落實情況，并仔細檢查企業(yè)、建筑工地噴淋設(shè)施、環(huán)保除塵霧炮機、場地內(nèi)道路硬底化以及裸土實現(xiàn)黑膜覆蓋情況，對進出車輛沖洗嚴格要求，確保灰土不帶出工地。
9. 生態(tài)功能區(qū)建設(shè)方案
淡水沼澤生態(tài)系統(tǒng)是典型的濕地生態(tài)系統(tǒng)，是在多水和過濕條件下形成的生態(tài)系統(tǒng)，以沼澤植物占優(yōu)勢，動物的種類也很多。濕地具有凈化水源、蓄洪抗旱的作用，它兼有水域和陸地生態(tài)系統(tǒng)的特點，具有極其特殊的生態(tài)功能，是地球上最重要的生命支持系統(tǒng)。在抵御洪水、調(diào)節(jié)徑流、控制污染、調(diào)節(jié)氣候、美化環(huán)境等方面起到重要作用，它既是陸地上的天然蓄水庫，又是眾多野生動植物資源，特別是珍稀水禽的繁殖和越冬地，它可以給人類提供水和食物。
一系統(tǒng)的生物多樣性。淡水沼澤生態(tài)系統(tǒng)是陸地與水體的過渡地帶，因此它同時兼具豐富的陸生和水生動植物資源，形成了其它任何單一生態(tài)系統(tǒng)都無法比擬的天然基因庫和獨特的生境、特殊的水文、土壤和氣候提供了復(fù)雜且完備的動植物群落，它對于保護物種、維持生物多樣性具有難以替代的生態(tài)價值。
二、系統(tǒng)的生態(tài)脆弱性。淡水沼澤生態(tài)系統(tǒng)水文、土壤、氣候相互作用，形成了淡水沼澤生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境主要因素。每一因素的改變,都或多或少地導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)的變化，特別是水文，當(dāng)它受到自然或人為活動干擾時，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性受到一定程度破壞，進而影響生物群落結(jié)構(gòu),改變濕地生態(tài)系統(tǒng)。
三、生產(chǎn)力高效性。淡水沼澤生態(tài)系統(tǒng)同其它任何生態(tài)系統(tǒng)相比，初級生產(chǎn)力較高。淡水沼澤生態(tài)系統(tǒng)每年平均生產(chǎn)蛋白質(zhì)9g/m2，是陸地生態(tài)系統(tǒng)的3.5倍。
四、效益的綜合性。淡水沼澤生態(tài)系統(tǒng)具有綜合效益，它既具有調(diào)蓄水源、調(diào)節(jié)氣候、凈化水質(zhì)、保存物種、提供野生動物棲息地等基本生態(tài)效益；也具有為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、醫(yī)療業(yè)等提供大量生產(chǎn)原料的經(jīng)濟效益，同時還有作為物種研究和教育基地、提供旅游等社會效益。
五、生態(tài)系統(tǒng)的易變性。淡水沼澤生態(tài)系統(tǒng)易變性是生態(tài)系統(tǒng)脆弱性表現(xiàn)的特殊形態(tài)之一。當(dāng)水量減少以至干涸時，淡水沼澤生態(tài)系統(tǒng)演潛為陸地生態(tài)系統(tǒng)，當(dāng)水量增加時。該系統(tǒng)又演化為沼澤生態(tài)系統(tǒng)，水文決定了淡水沼澤生態(tài)系統(tǒng)的狀態(tài)。
10. 生態(tài)功能區(qū)建設(shè)包括哪些內(nèi)容森林公園
生態(tài)修復(fù)不僅包括對森林、草原、荒漠、濕地、土壤等自然生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)，還包括對城市、農(nóng)田等人工生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)。
在國務(wù)院發(fā)布的《生態(tài)文明體制改革總體方案》中，要求對生態(tài)系統(tǒng)進行“整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理，增強生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)能力，維護生態(tài)平衡”。黨的十九大報告在總結(jié)過去5年生態(tài)文明建設(shè)顯著成效時指出，“重大生態(tài)保護和修復(fù)工程進展順利”，在部署未來生態(tài)文明建設(shè)時強調(diào)，“實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程”。
在劉冬看來，生態(tài)修復(fù)既要重建生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和組成部分，也要恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的功能，終極目標(biāo)是重新建立一個完整的功能性系統(tǒng)，并使之具有系統(tǒng)自我維持的能力。
生態(tài)修復(fù)具有不同的程度，主要包括“生態(tài)恢復(fù)”“生態(tài)修復(fù)”“生態(tài)重建”。生態(tài)恢復(fù)指停止人為干擾，解除生態(tài)系統(tǒng)所承受的超負荷壓力。按生態(tài)系統(tǒng)自身規(guī)律演替，通過其修養(yǎng)生息的過程，使生態(tài)系統(tǒng)以自然狀態(tài)演化。生態(tài)修復(fù)則加入了輔助性人工措施，為生態(tài)系統(tǒng)的自然恢復(fù)提供一定的幫助和促進，加快恢復(fù)已破壞的生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)重建主要針對破壞嚴重的生態(tài)系統(tǒng)，對其進行規(guī)劃、設(shè)計，建設(shè)生態(tài)工程，加強生態(tài)系統(tǒng)管理，人為創(chuàng)造和諧、高效的可持續(xù)發(fā)展環(huán)境。
11. 生態(tài)功能區(qū)建設(shè)匯報
先寫采取了哪些整改措施，再寫整改已經(jīng)取得的初步成效，接下來寫下一步工作設(shè)想。