蘭州旅行社備案登記需要什么 旅行社設(shè)立分社備案
導(dǎo)讀:蘭州旅行社備案登記需要什么 旅行社設(shè)立分社備案 1. 旅行社設(shè)立分社備案 2. 旅行社設(shè)立分社備案流程 3. 旅行社設(shè)立分社備案條件 4. 旅行社分公司備案 5. 旅行社設(shè)立分社備案要求 6. 旅行社分社還需要備案登記嗎 7. 旅行社設(shè)立分社備案時(shí)間 8. 旅行社設(shè)立分社備案表
1. 旅行社設(shè)立分社備案
日前,國(guó)務(wù)院頒布了新修訂的《旅行社條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),從2009年5月1日起正式實(shí)施,該《條例》對(duì)原有的《旅行社管理?xiàng)l例》進(jìn)行了全面修改,大大降低了旅游行業(yè)準(zhǔn)入門檻的同時(shí),更加明確了旅行社應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,加大了對(duì)旅行社的管理力度。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,修改后的《條例》更趨于市場(chǎng)化,在適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有很大進(jìn)步?! ÷糜涡袠I(yè)準(zhǔn)入門檻降低 相較原來的《旅行社管理?xiàng)l例》,《條例》中對(duì)旅行社從事入境旅游業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入門檻大大降低。 現(xiàn)行條例將旅行社分為國(guó)際旅行社和國(guó)內(nèi)旅行社,國(guó)際旅行社可以經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游和入境旅游業(yè)務(wù)(部分具有經(jīng)營(yíng)出境旅游的資質(zhì)),而國(guó)內(nèi)旅行社則只能經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)。修改后的《條例》則取消了國(guó)際旅行社和國(guó)內(nèi)旅行社的區(qū)別,不再區(qū)分國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入條件。而經(jīng)營(yíng)注冊(cè)入境旅游業(yè)務(wù)所需注冊(cè)資本的最低限額也由150萬(wàn)元人民幣降至30萬(wàn)元人民幣,準(zhǔn)入條件降低的同時(shí)還大大減輕了旅行社的負(fù)擔(dān)?! 《诔鼍陈糜问袌?chǎng)方面,在《條例》實(shí)施之前,根據(jù)《中國(guó)公民出國(guó)旅游管理?xiàng)l例》的規(guī)定,旅行社開展出境游業(yè)務(wù)須取得國(guó)際旅行社資格滿一年且在經(jīng)營(yíng)入境旅游業(yè)務(wù)方面有突出業(yè)績(jī)。而《條例》則解決了這一矛盾,規(guī)定"旅行社取得經(jīng)營(yíng)許可滿兩年,且未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的,便可以申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)"。 在質(zhì)量保證金制度上,《條例》也做了重大的修改。經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社的質(zhì)量保證金只需要20萬(wàn)元(過去要求60萬(wàn)元);經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社應(yīng)當(dāng)增存質(zhì)量保證金120萬(wàn)元。而質(zhì)量保證金既可以在指定銀行開設(shè)專門的質(zhì)量保證金賬戶存入現(xiàn)金,也可以提交不低于應(yīng)交質(zhì)量保證金數(shù)額的銀行擔(dān)保。另外,旅行社連續(xù)3年沒有因?yàn)榍趾β糜握吆戏?quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的,可將旅行社的質(zhì)量保證金減少50%,同時(shí)明確規(guī)定質(zhì)量保證金的利息屬于旅行社所有。這一規(guī)定可使很多旅行社更加嚴(yán)格要求自身經(jīng)營(yíng),以減少需要交納的保證金,從而引導(dǎo)整個(gè)行業(yè)良性發(fā)展?! ÷眯猩缂胺稚绲脑O(shè)立程序簡(jiǎn)化 在降低了旅游行業(yè)準(zhǔn)入門檻的同時(shí),旅行社的設(shè)立和旅行社分社的設(shè)立所需的條件和辦理的手續(xù)在《條例》中也得到了簡(jiǎn)化。 《條例》中對(duì)于旅行社設(shè)立條件的規(guī)定僅有3點(diǎn),而現(xiàn)行條例中對(duì)此的規(guī)定則多達(dá)7點(diǎn)。業(yè)內(nèi)人士指出,改后的條件同設(shè)立旅行社所需條件同常規(guī)公司注冊(cè)所需條件相比已經(jīng)沒有什么難度,這有助于將目前行業(yè)內(nèi)存在的部門承包、個(gè)人掛靠、門市部企業(yè)化等諸多混亂的經(jīng)營(yíng)模式逐步納入合法經(jīng)營(yíng)的軌道,完全由市場(chǎng)決定其發(fā)展?! ∵^去由于對(duì)旅行社設(shè)立分社的要求太高,設(shè)立分社有難度,導(dǎo)致了旅行社的分社很少,而《條例》的頒布則有助于旅行社分社的設(shè)立。首先,《條例》不再向旅行社提出年接待旅游者達(dá)到10萬(wàn)人次以上的基本要求,不需要審批。其次,分社的設(shè)立由之前的審批制變成了備案制,即旅行社分社的設(shè)立不受地域限制,只需要持旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證副本向分社所在地的工商行政管理部門辦理設(shè)立登記,向分社所在地的旅游行政管理部門備案,再增交一定數(shù)量的質(zhì)量保證金即可?! 〈送猓趯?duì)外商投資旅行社方面,《條例》履行了我國(guó)的入世承諾,刪除了關(guān)于外商投資旅行社注冊(cè)資本最低400萬(wàn)元限額和投資者條件的其他特殊要求。取消了對(duì)原來關(guān)于外商投資旅行社的許多限制。《條例》? ?確規(guī)定,外商投資旅行社適用本章(第三章 外商投資旅行社)規(guī)定;本章沒有規(guī)定的,適用本條例其他有關(guān)規(guī)定。這樣的規(guī)定說明今后外商投資旅行社除了仍然不得經(jīng)營(yíng)中國(guó)公民出境旅游業(yè)務(wù)(含赴港澳臺(tái)旅游)外,與國(guó)內(nèi)旅行社已經(jīng)沒有區(qū)別?! ÷眯猩缂s束力增強(qiáng) 從《條例》的名稱上看,雖然較之前的《旅行社管理?xiàng)l例》相比,去掉了"管理"二字,但旅行社紛紛表示,實(shí)際上《條例》通過增強(qiáng)法律責(zé)任、監(jiān)督處罰的力度,增強(qiáng)了旅行社行業(yè)守法經(jīng)營(yíng)的自我約束。 《條例》對(duì)于組團(tuán)社接待服務(wù)提出了更高、更具體的要求。對(duì)旅游合同、導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)等方面做出了嚴(yán)格的規(guī)定。對(duì)于行業(yè)內(nèi)常見的"拼團(tuán)"做出了非常細(xì)致的要求,規(guī)定了組團(tuán)社將接待服務(wù)委托給其他旅行社須征得旅游者的同意,應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的旅行社,明確接待旅游者的各項(xiàng)服務(wù)安排及其標(biāo)準(zhǔn),約定委托雙方的權(quán)利、義務(wù),并對(duì)領(lǐng)隊(duì)、導(dǎo)游都做出了相應(yīng)的要求。 對(duì)于旅行社的監(jiān)督檢查,《旅行社管理?xiàng)l例》對(duì)旅行社的監(jiān)督檢查條款比較簡(jiǎn)單,并且只局限于旅游行政主管部門的例行檢查。而《條例》明確了旅游、工商、價(jià)格、商務(wù)、外匯等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)旅行社的監(jiān)督管理。 同時(shí),較《旅行社管理?xiàng)l例》,《條例》還非常嚴(yán)格地規(guī)范了對(duì)違規(guī)旅行社法律責(zé)任的追究。關(guān)于對(duì)于違規(guī)旅行社所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任和處罰做出了明確、細(xì)致、詳盡的規(guī)定,篇幅約占整個(gè)《條例》的1/3,使得主管部門行使處罰過程中有了明確嚴(yán)格的依據(jù)。
2. 旅行社設(shè)立分社備案流程
旅行社取得經(jīng)營(yíng)許可滿兩年可以申請(qǐng)出境旅游。
出自《旅行社條例》第八條:旅行社取得經(jīng)營(yíng)許可滿兩年,且未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的,可以申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)。
《旅行社條例》第十條,旅行社設(shè)立分社的,應(yīng)當(dāng)持旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證副本向分社所在地的工商行政管理部門辦理設(shè)立登記,并自設(shè)立登記之日起3個(gè)工作日內(nèi)向分社所在地的旅游行政管理部門備案。
擴(kuò)展資料:
《旅行社條例》第十八條,旅行社在旅游行政管理部門使用質(zhì)量保證金賠償旅游者的損失,或者依法減少質(zhì)量保證金后,因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的,應(yīng)當(dāng)在收到旅游行政管理部門補(bǔ)交質(zhì)量保證金的通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)足質(zhì)量保證金。
《旅行社條例》第十九條,旅行社不再?gòu)氖侣糜螛I(yè)務(wù)的,憑旅游行政管理部門出具的憑證,向銀行取回質(zhì)量保證金。
3. 旅行社設(shè)立分社備案條件
《旅行社條例》已經(jīng)2009年1月21日國(guó)務(wù)院第47次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2009年5月1日起施行。
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)旅行社的管理,保障旅游者和旅行社的合法權(quán)益,維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序,促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展,制定本條例。
第二條 本條例適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)旅行社的設(shè)立及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
本條例所稱旅行社,是指從事招徠、組織、接待旅游者等活動(dòng),為旅游者提供相關(guān)旅游服務(wù),開展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)或者出境旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。
第三條 國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)旅行社的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府管理旅游工作的部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅行社的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府工商、價(jià)格、商務(wù)、外匯等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,依法對(duì)旅行社進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四條 旅行社在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循自愿? ?平等、公平、誠(chéng)信的原則,提高服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)旅游者的合法權(quán)益。
第五條 旅行社行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)按照章程為旅行社提供服務(wù),發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用,引導(dǎo)旅行社合法、公平競(jìng)爭(zhēng)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
第二章 旅行社的設(shè)立
第六條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)取得企業(yè)法人資格,并且注冊(cè)資本不少于30萬(wàn)元。
第七條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門或者其委托的設(shè)區(qū)的市級(jí)旅游行政管理部門提出申請(qǐng),并提交符合本條例第六條規(guī)定的相關(guān)證明文件。受理申請(qǐng)的旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請(qǐng)人頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;不予許可的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
第八條 旅行社取得經(jīng)營(yíng)許可滿兩年,且未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的,可以申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)。
第九條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門或者其委托的省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門提出申請(qǐng),受理申請(qǐng)的旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請(qǐng)人換發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;不予許可的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
第十條 旅行社設(shè)立分社的,應(yīng)當(dāng)向分社所在地的工商行政管理部門辦理設(shè)立登記,并自設(shè)立登記之日起3個(gè)工作日內(nèi)向分社所在地的旅游行政管理部門備案。
旅行社分社的設(shè)立不受地域限制。分社的經(jīng)營(yíng)范圍不得超出設(shè)立分社的旅行社的經(jīng)營(yíng)范圍。
第十一條 旅行社設(shè)立專門招徠旅游者、提供旅游咨詢的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn))應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門辦理設(shè)立登記手續(xù),并向所在地的旅游行政管理部門備案。
旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)接受旅行社的統(tǒng)一管理,不得從事招徠、咨詢以外的活動(dòng)。
第十二條 旅行社變更名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人等登記事項(xiàng)或者終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理相應(yīng)的變更登記或者注銷登記,并在登記辦理完畢之日起10個(gè)工作日內(nèi),向原許可的旅游行政管理部門備案,換領(lǐng)或者交回旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。
第十三條 旅行社應(yīng)當(dāng)自取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證之日起3個(gè)工作日內(nèi),在國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門指定的銀行開設(shè)專門的質(zhì)量保證金賬戶,存入質(zhì)量保證金,或者向作出許可的旅游行政管理部門提交依法取得的擔(dān)保額度不低于相應(yīng)質(zhì)量保證金數(shù)額的銀行擔(dān)保。
經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社,應(yīng)當(dāng)存入質(zhì)量保證金20萬(wàn)元;經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社,應(yīng)當(dāng)增存質(zhì)量保證金120萬(wàn)元。
質(zhì)量保證金的利息屬于旅行社所有。
第十四條 旅行社每設(shè)立一個(gè)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的分社,應(yīng)當(dāng)向其質(zhì)量保證金賬戶增存5萬(wàn)元;每設(shè)立一個(gè)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的分社,應(yīng)當(dāng)向其質(zhì)量保證金賬戶增存30萬(wàn)元。
第十五條 有下列情形之一的,旅游行政管理部門可以使用旅行社的質(zhì)量保證金:
(一)旅行社違反旅游合同約定,侵害旅游者合法權(quán)益,經(jīng)旅游行政管理部門查證屬實(shí)的;
(二)旅行社因解散、破產(chǎn)或者其他原因造成旅游者預(yù)交旅游費(fèi)用損失的。
第十六條 人民法院判決、裁定及其他生效法律文書認(rèn)定旅行社損害旅游者合法權(quán)益,旅行社拒絕或者無(wú)力賠償?shù)模嗣穹ㄔ嚎梢詮穆眯猩绲馁|(zhì)量保證金賬戶上劃撥賠償款。
第十七條 旅行社自交納或者補(bǔ)足質(zhì)量保證金? ?日起三年內(nèi)未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的,旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)將旅行社質(zhì)量保證金的交存數(shù)額降低50%,并向社會(huì)公告。旅行社可憑省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門出具的憑證減少其質(zhì)量保證金。
第十八條 旅行社在旅游行政管理部門使用質(zhì)量保證金賠償旅游者的損失,或者依法減少質(zhì)量保證金后,因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的,應(yīng)當(dāng)在收到旅游行政管理部門補(bǔ)交質(zhì)量保證金的通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)足質(zhì)量保證金。
第十九條 旅行社不再?gòu)氖侣糜螛I(yè)務(wù)的,憑旅游行政管理部門出具的憑證,向銀行取回質(zhì)量保證金。
第二十條 質(zhì)量保證金存繳、使用的具體管理辦法由國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門和國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門另行制定。
第三章 外商投資旅行社
第二十一條 外商投資旅行社適用本章規(guī)定;本章沒有規(guī)定的,適用本條例其他有關(guān)規(guī)定。
前款所稱外商投資旅行社,包括中外合資經(jīng)營(yíng)旅行社、中外合作經(jīng)營(yíng)旅行社和外資旅行社。
第二十二條 外商投資企業(yè)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門提出申請(qǐng),并提交符合本條例第六條規(guī)定條件的相關(guān)證明文件。省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)審查完畢。予以許可的,頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;不予許可的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
設(shè)立外商投資旅行社,還應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)外商投資的法律、法規(guī)。
第二十三條 外商投資旅行社不得經(jīng)營(yíng)中國(guó)內(nèi)地居民出國(guó)旅游業(yè)務(wù)以及赴香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)旅游的業(yè)務(wù),但是國(guó)務(wù)院決定或者我國(guó)簽署的自由貿(mào)易協(xié)定和內(nèi)地與香港、澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排另有規(guī)定的除外。
4. 旅行社分公司備案
旅行社設(shè)立分公司的,需持旅行社經(jīng)營(yíng)許可證正副本向分社所在地的工商部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并向旅游行政管理部門備案。所以即使是分社,也是需要有經(jīng)營(yíng)許可證的。
5. 旅行社設(shè)立分社備案要求
答:旅行社取得經(jīng)營(yíng)許可滿兩年可以申請(qǐng)出境旅游。
旅行社取得經(jīng)營(yíng)許可滿兩年,且未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的,可以申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)。
旅行社,世界旅游組織給出的定義為“零售代理機(jī)構(gòu)向公眾提供關(guān)于可能的旅行、居住和相關(guān)服務(wù),包括服務(wù)酬金和條件的信息。旅行組織者或制作批發(fā)商或批發(fā)商在旅游需求提出前,以組織交通運(yùn)輸,預(yù)訂不同的住宿和提出所有其他服務(wù)為旅行和旅居做準(zhǔn)備。”的行業(yè)機(jī)構(gòu)。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立旅行社,經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
1、有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,即申請(qǐng)者擁有產(chǎn)權(quán)的營(yíng)業(yè)用房或者申請(qǐng)者租用的、租期不少于一年的營(yíng)業(yè)用房;
2、有必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施,即2部以上的直線固定電話、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、具備與旅游行政管理部門以及其他旅游經(jīng)營(yíng)者聯(lián)網(wǎng)條件的計(jì)算機(jī);
3、有不少于30萬(wàn)元的注冊(cè)資本。
旅行社在旅游行政管理部門使用質(zhì)量保證金賠償旅游者的損失,或者依法減少質(zhì)量保證金后,因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的,應(yīng)當(dāng)在收到旅游行政管理部門補(bǔ)交質(zhì)量保證金的通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)足質(zhì)量保證金。
旅行社變更經(jīng)營(yíng)范圍的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批的旅游行政管理部門審核批準(zhǔn)后,到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。
旅行社變更名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人等或者停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど? ??政管理機(jī)關(guān)辦理相應(yīng)的變更登記或者注銷登記,并向原審核批準(zhǔn)的旅游行政管理部門備案。
《旅行社條例》第十條 旅行社設(shè)立分社的,應(yīng)當(dāng)持旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證副本向分社所在地的工商行政管理部門辦理設(shè)立登記,并自設(shè)立登記之日起3個(gè)工作日內(nèi)向分社所在地的旅游行政管理部門備案。
6. 旅行社分社還需要備案登記嗎
1.分社
分社,不具有法人資格,分社的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不得超出設(shè)立社的經(jīng)營(yíng)范圍,其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的責(zé)任和后果,由設(shè)立社承擔(dān)。設(shè)立社向分社所在地工商行政管理部門辦理分社設(shè)立登記后,應(yīng)當(dāng)向分社所在地的旅游行政管理部門備案。分社的名稱應(yīng)當(dāng)由設(shè)立旅行社名稱、分社所在地地名、"分社"或"分公司"等字樣構(gòu)成。
分社雖然不具有法人資格,但更像是一個(gè)子公司。它可以在總社跟前,直接歸于旅行內(nèi)部系統(tǒng)管理,和旅行社一起行動(dòng)。但也可以地里在外,甚至在外省市、外國(guó),不論是在業(yè)務(wù)上、管理上,還是在經(jīng)營(yíng)決策上,都有很大的自主權(quán),很多事情都可以獨(dú)立進(jìn)行,它與其他類型的企業(yè)分公司類似。
分社具有相當(dāng)?shù)莫?dú)立性,分社可以設(shè)立獨(dú)立賬戶,可以開具發(fā)票,可以獨(dú)立進(jìn)行對(duì)外合作業(yè)務(wù)。
2.營(yíng)業(yè)部
營(yíng)業(yè)部的營(yíng)業(yè)部,不具有法人資格,屬于服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),它就像總部?jī)?nèi)部的一條腿或者一條胳膊。
營(yíng)業(yè)部的日常工作和主要任務(wù),就是落實(shí)總社指定的各項(xiàng)計(jì)劃,以及具體落實(shí)總社岸炮的各項(xiàng)業(yè)務(wù)和組織實(shí)施各種業(yè)務(wù)、活動(dòng)等。營(yíng)業(yè)部的一切活動(dòng),都是直接受旅行社管理班子的控制。
營(yíng)業(yè)部即使開發(fā)了或者聯(lián)系到了客源,都要直接報(bào)到總社,由總社做出是否同意接受這項(xiàng)業(yè)務(wù)的決定。
7. 旅行社設(shè)立分社備案時(shí)間
交到總公司所在地旅游局指定的銀行。由總社交,總社簽質(zhì)量保證金存款協(xié)議書,然后憑協(xié)議書在分公司所在旅游局備案,領(lǐng)取旅行社分社備案登記證。
8. 旅行社設(shè)立分社備案表
檢查旅行社,執(zhí)法人員可以依法重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容:
(一)是否在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所懸掛旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(二)旅行社名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、出資人、法定代表人等登記事項(xiàng)變更的,是否向旅游主管部門備案;
(三)旅行社分支機(jī)構(gòu)設(shè)立情況以及總社對(duì)其分支機(jī)構(gòu)在職人員、合同、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)等方面的管理制度,是否存在出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證等情形;
(四)企業(yè)職工名冊(cè)與實(shí)際從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)服務(wù)等人員的情況是否相符;旅行社是否為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn),是否存在要求導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)墊付或者向其收取費(fèi)用等違法情形;臨時(shí)聘用導(dǎo)游的使用情況及是否向其支付旅游服務(wù)費(fèi)用;
(五)宣傳招徠是否存在超出許可經(jīng)營(yíng)范圍或使用誘騙、欺詐性宣傳語(yǔ)等情形;是否存在以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng),誘騙旅游者,并通過安排購(gòu)物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益的情形;
(六)是否投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)及提示旅游者購(gòu)買旅游意外保險(xiǎn);
(七)是否按照規(guī)定交納或補(bǔ)交旅游服務(wù)質(zhì)量保證金;
(八)向供應(yīng)商訂購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)的協(xié)議,旅行社選擇的供應(yīng)商是否合法、合格;
(九)旅游合同、行程單等業(yè)務(wù)檔案是否完整、規(guī)范并保存 2 年以上;企業(yè)財(cái)務(wù)檔案是否存在違法違規(guī)情形;
(十)旅游合同是否存在格式條款顯失公平的內(nèi)容;是否明確約定交通、住宿、餐飲、導(dǎo)游等服務(wù)安排和標(biāo)準(zhǔn)以及游覽、娛樂等項(xiàng)目的具體內(nèi)容和時(shí)間;委托其他旅行社履行包價(jià)旅游合同是否經(jīng)過旅游者書面同意;旅? ??產(chǎn)品中是否存在安排旅游者參與違反我國(guó)法律、法規(guī)和社會(huì)公德的項(xiàng)目或者活動(dòng)的情形;
(十一)行程單中是否單方指定購(gòu)物或另行付費(fèi)項(xiàng)目,購(gòu)物和另行付費(fèi)項(xiàng)目協(xié)議是否規(guī)范簽訂,是否存在給予回扣等商業(yè)賄賂違法情形;
(十二)旅行社投訴處理、安全管理、應(yīng)急處置等制度是否健全;
(十三)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他監(jiān)督檢查事項(xiàng)。
2.3【旅行社分社檢查內(nèi)容】
檢查旅行社分社,執(zhí)法人員可以依法重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容:
(一)是否在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所懸掛旅行社分社備案登記證明及營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(二)旅行社分社名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人等登記事項(xiàng)變更的,是否向旅游主管部門備案;
(三)設(shè)立社對(duì)分社人員、合同、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)等方面的管理制度,是否存在出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證等情形;
(四)企業(yè)職工名冊(cè)與實(shí)際從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)服務(wù)等人員的情況是否相符,是否存在要求導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)墊付或者向其收取費(fèi)用等違法情形;臨時(shí)聘用導(dǎo)游使用情況及是否向其支付旅游服務(wù)費(fèi)用;
(五)宣傳招徠是否存在超出登記經(jīng)營(yíng)范圍或使用誘騙、欺詐性宣傳語(yǔ)等情況;實(shí)際經(jīng)營(yíng)與交納的旅游服務(wù)質(zhì)量保證金是否相符;是否存在以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng),誘騙旅游者,并通過安排購(gòu)物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益的情形;
(六)向供應(yīng)商訂購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)的協(xié)議,分社選擇的供應(yīng)商是否合法、合格;
(七)旅游合同是否存在格式條款顯失公平的內(nèi)容;是否明確約定交通、住宿、餐飲、導(dǎo)游等服務(wù)安排和標(biāo)準(zhǔn)以及游覽、娛樂等項(xiàng)目的具體內(nèi)容和時(shí)間;委托其他旅行社履行包價(jià)旅游合同是否經(jīng)過旅游者書面同意;旅游產(chǎn)品中是否存在安排旅游者參與違反我國(guó)法律、法規(guī)和社會(huì)公德的項(xiàng)目或者活動(dòng)的情形;
(八)行程單中是否單方指定購(gòu)物或另行付費(fèi)項(xiàng)目,購(gòu)物和另行付費(fèi)項(xiàng)目協(xié)議是否規(guī)范簽訂,是否存在給予回扣等商業(yè)賄賂違法情形;
(九)旅行社分社業(yè)務(wù)檔案是否保存 2 年以上;
(十)旅行社分社投訴處理、安全管理、應(yīng)急處置等制度是否健全;
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他監(jiān)督檢查事項(xiàng)。
2.4【旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)檢查內(nèi)容】
檢查旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),執(zhí)法人員可以依法重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容:
(一)是否在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所懸掛旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案登記證明及營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(二)旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人等登記事項(xiàng)變更的,是否向旅游主管部門備案;
(三)設(shè)立社對(duì)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)人員、合同、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)等方面的管理制度,是否存在出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證等情形;
(四)企業(yè)職工名冊(cè);
(五)宣傳招徠是否存在超出登記經(jīng)營(yíng)范圍或使用誘騙、欺詐性宣傳語(yǔ)等情況;是否從事招徠咨詢以外的業(yè)務(wù);是否存在以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng),誘騙旅游者,并通過安排購(gòu)物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益的情形;
(六)是否以設(shè)立社的名義與旅游者簽訂旅游合同;
(七)是否私自與設(shè)立社以外的旅行社等組織或個(gè)人進(jìn)行業(yè)務(wù)往來;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他監(jiān)督檢查事項(xiàng)。
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