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教育部昨日表示,我國仍堅持九年義務(wù)教育,但支持有些地方根據(jù)自身狀況所做出的普及高中階段教育的做法.　　教育投入仍然不足　　中國青少年研究中心副主任孫云曉3月30日說,正在廣泛征集意見的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（簡稱《規(guī)劃綱要》）將在今年8月公布,但九年義務(wù)教育是否改為12年仍是未知數(shù).“九年義務(wù)教育是否可能改成12年?目前有這樣的意向,但還沒有定論.”他指出,提案的方向有兩個,一是向上普及高中教育,另一個則是往下,多增加一年學前教育.孫云曉還說,中國還有27個縣仍未完成九年義務(wù)教育的任務(wù),教育投入經(jīng)費仍然不足.　　教育部3月31日表示不會實行12年義務(wù)教育,因為這不符合我國目前的國情和國力.教育部同時表示,支持有些地方根據(jù)自身財力等狀況所做出的普及高中階段教育的做法.不過,普及高中階段教育并不等于普及12年義務(wù)教育,因為義務(wù)教育的一個特點就是免費教育,目前國家目前尚沒有這個財力.目前義務(wù)教育的重點是鞏固九年義務(wù)教育.　　珠海開了全國先河　　知情人士說,即便學前教育沒能列入12年的免費教育范疇,江蘇省也可能通過立法來進行規(guī)范和整頓.　　據(jù)了解,珠海市政府早在2007年8月1日就宣布,從2007年秋季起,珠海市將對本市戶籍的中小學生實行12年免費教育,九年義務(wù)教育階段學費書雜費全免,高中教育階段免學費,持有“低保證”的特困家庭普高和中職學生免交課本資料費.　　觀點PK　　12年義務(wù)教育該不該搞?該怎么搞?　　贊成學前教育“義務(wù)”者說　　政府有責做強幼兒教育　　有專家指出,公辦幼兒園鳳毛麟角,政府投入過少,導(dǎo)致幼兒教育亂象叢生,尤其高收費問題,幼兒園教育與免費教育的小學反差實在太大：娃娃上省示范幼兒園,按每年10個月收,家長要繳學費近5000元.幼兒教育很關(guān)鍵,但目前幼兒教育卻是整個教育體系中的薄弱環(huán)節(jié),而且最不被重視.政府有責任將幼兒教育做強,而只有將幼兒教育列入義務(wù)教育,才有做強的資本.一些專家建議,要盡早修正“以社會力量辦學為主體”的做法,盡快出臺“幼兒教育法”,理順幼兒園的辦園體制,將公辦園作為辦園主體.　　贊成高中教育“義務(wù)”者說　　免費上高中更體現(xiàn)公平　　也有專家指出,推行高中階段義務(wù)教育,可以緩解未來就業(yè)壓力,可以增加下一代人的知識資產(chǎn)、提高未來就業(yè)能力,也有助于“三農(nóng)”問題的解決.有專家表示,如果12年制義務(wù)教育將高中階段包含進去,更能體現(xiàn)出教育公平的宗旨.例如,很多初中畢業(yè)生不能入高中階段學習,就是由于其家庭貧困、支付不起學習費用.政府有責任承擔起這一階段的學習費用,政府必須保證競爭起點的統(tǒng)一.另外,對高中階段義務(wù)教育可實施“免費化分步走”,比如先免除中等職校學費,或者先免除農(nóng)村戶籍學生的費用.　　認為12年“義務(wù)”行不通者說　　時機不成熟當量力而行　　還有專家認為,目前推行12年義務(wù)教育的時機不成熟,這與整個國家的經(jīng)濟、政治等的發(fā)展水平有密切關(guān)系.目前我國經(jīng)濟社會區(qū)域發(fā)展不平衡,在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一推廣12年制義務(wù)教育的時機尚不成熟.即使是在經(jīng)濟強省,目前也不具備這樣的條件.既然經(jīng)濟實力達不到,那么倉促實行12年制義務(wù)教育,就反而會制約整個教育的發(fā)展.因此,當務(wù)之急是鞏固九年制義務(wù)教育的成果,使之在高位上運行.目前,學前教育和高中教育費用由政府和家長共同承擔,如果全攤到政府身上,就會給政府帶來很大的壓力.　　焦點評論　　12年免費教育離我們多遠　　當下,由于高中教育不屬義務(wù)教育,因此它在許多地方成了收費“特區(qū)”,高昂的? ?費讓家長不堪重負.很早以前就有學者建議把普及12年教育作為新的教育發(fā)展國家目標,但這至今未成現(xiàn)實.　　據(jù)亞洲開發(fā)銀行報告,全球絕大多數(shù)國家和地區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)免費義務(wù)教育.即使在不發(fā)達國家,12年制免費義務(wù)教育也正在成為共識,如古巴教育支出占GDP的6.3%,即使在最困難的時候,仍然實行12年義務(wù)教育,學校不僅不收學雜費,還免費提供食宿和校服.許多非洲窮國也照樣實行12年免費義務(wù)教育.　　古巴以及許多非洲窮國的經(jīng)濟實力那么差,它們能夠做到,那么歷經(jīng)數(shù)十年經(jīng)濟高速發(fā)展,國家實力日漸強大的中國沒有理由做不到.如果12年制免費義務(wù)教育能變成現(xiàn)實,那對國家發(fā)展和社會公平將意義重大.　　實行12年制免費義務(wù)教育,可以緩解乃至消除教育不公,可以整體提高農(nóng)村和城市低收入家庭孩子的素質(zhì).普及12年免費教育,把高中和中職教育作為孩子們進入社會前的“預(yù)備班”,不僅可以極大地提高國民素質(zhì),而且可以正面促進教育改革,使高考不再成為初中級教育的惟一指揮棒,從而有效促進教育現(xiàn)代化.　　早在2007年就有專家分析,假設(shè)所有適齡兒童都能依法入學,每年每個小學、初中、高中生的平均義務(wù)教育費用分別為500元、1000元、1500元,按資料推算,2006年我國的義務(wù)教育經(jīng)費約需2260億元.而2006年全國財政收入近4萬億元.可以說,實現(xiàn)全國范圍內(nèi)的12年免費教育,財政負擔能力應(yīng)該不是根本問題.根本問題在于：我們拿出了多大的決心?對此的認識程度有多深?

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