導讀：湖南省濕地旅游規(guī)劃 湖南省旅游發(fā)展規(guī)劃 1. 湖南省旅游發(fā)展規(guī)劃 2. 湖南省旅游路線規(guī)劃 3. 湖南省十三五旅游規(guī)劃 4. 湖南省旅游發(fā)展現(xiàn)狀 5. 湖南省旅游發(fā)展規(guī)劃方案 6. 湖南省十四五旅游發(fā)展規(guī)劃 7. 湖南省旅游發(fā)展總體規(guī)劃 8. 湖南省旅游業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃綱要

1. 湖南省旅游發(fā)展規(guī)劃

一方面，當前全國疫情呈現(xiàn)點多、面廣、頻發(fā)的特點，這打亂了旅發(fā)大會的正常工作節(jié)奏。

二是萬事開頭難，雖然湖南原先也開過旅游方面的大會，但沒有把辦會與推動項目建設、整合資源、創(chuàng)新機制充分結合起來。因此，作為首屆旅發(fā)大會，沒有太多直接經驗可以借鑒，屬于摸著石頭過河，要把大會辦出特色、辦出質量、辦出影響，給其他市州“立標打樣”，很不容易。

三是根據計劃，大會將以“1+1+1+N”的形式舉辦，即：一個旅游產業(yè)大會、一個旅發(fā)大會開幕式、一個旅游產業(yè)博覽會、若干個專項活動?；顒佣?，規(guī)模大，一個基本前提是不能有疫情，否則就事與愿違、得不償失。

因此，將大會延期，既是防疫需要，也是為了讓張家界有更充分的時間準備。

2. 湖南省旅游路線規(guī)劃

首屆湖南省旅游發(fā)展大會將于2022年9月下旬在風景秀美的張家界舉行，目前，張家界推出眾多文旅優(yōu)惠政策“引客入張”，為首屆旅發(fā)大會預熱。據悉，暑假期間，張家界各大景區(qū)對在校學生實行景區(qū)門票優(yōu)惠，部分景區(qū)對旅行社組織的團隊實行景區(qū)門票優(yōu)惠，此外，省財政還出資500萬元獎勵旅行社開展“五十萬游客入張”活動。

3. 湖南省十三五旅游規(guī)劃

城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，分為省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、設區(qū)的市和自治州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣（市）域鎮(zhèn)區(qū)（集鎮(zhèn)）布局規(guī)劃、跨行政區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。

　　城市規(guī)劃，分為總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃，分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃?？h人民政府所在地的規(guī)劃（以下稱縣城規(guī)劃）按照城市規(guī)劃的要求制定。

　　鎮(zhèn)規(guī)劃，分為鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃；鄉(xiāng)規(guī)劃分為鄉(xiāng)域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃。鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃應當達到控制性詳細規(guī)劃的深度

4. 湖南省旅游發(fā)展現(xiàn)狀

東江湖風景區(qū)位于湖南省資興市境內，地處湘、粵、贛三省交匯處，緊鄰粵港澳，毗連武廣高鐵、京廣鐵路、京珠高速、廈蓉高速及107國道，交通極為便利。東江湖風景區(qū)氣候宜人，山奇水秀，景色迷人，別具秀、奇、明、趣的特點。是一個集發(fā)電、旅游、養(yǎng)殖于一體的人工湖。

隨著東江湖景區(qū)旅游資源的逐步開發(fā)，東江湖的自然環(huán)境也相應地遭受了不同程度的破壞。如何進行旅游開發(fā)和環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展已成為自然保護區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的重要課題。

5. 湖南省旅游發(fā)展規(guī)劃方案

近日最好別去湖南旅游，張家界疫情爆發(fā)，張家界景點暫時關閉，長沙寧鄉(xiāng)炭河里，方特，長沙銅官窯，株州景點都關閉。雖然說低風溫地區(qū)可憑健康碼，行程碼去湖南，但盡量別去。疫情面前，少給國家添麻煩，盡量少去人多的地方，戴口罩，打疫苗。去湖南旅游就別去了。

6. 湖南省十四五旅游發(fā)展規(guī)劃

今年是“十四五”規(guī)劃開局之年。“十四五”時期，湖南將通過實施“25553”，力爭到2025年，人均文化事業(yè)費達到128元，平均每萬人擁有公共圖書館、群眾文化設施建筑面積分別達到100、307平方米。文化產業(yè)增加值占GDP比重達到7.3%左右；旅游增加值占GDP的比重達到7.9%左右。旅游直接就業(yè)人數達到320萬人以上，帶動就業(yè)人數達到960萬人以上。

實施“25553”即：實施藝術創(chuàng)作精品工程、文旅人才培養(yǎng)工程“兩項工程”；構建現(xiàn)代公共文旅服務體系、現(xiàn)代文旅資源保護利用體系、現(xiàn)代文旅產業(yè)創(chuàng)新體系、現(xiàn)代文旅市場管理體系、現(xiàn)代文旅傳播推廣體系“五個體系”；打造建設長株潭偉人故里文化旅游融合發(fā)展板塊、環(huán)? ?庭湖濕地生態(tài)文化旅游融合發(fā)展板塊、大湘西民族文化生態(tài)旅游融合發(fā)展板塊、雪峰山抗戰(zhàn)文化旅游融合發(fā)展板塊、大湘南休閑文化旅游融合發(fā)展板塊“五大板塊”；與周邊省份共建湘贛邊區(qū)紅色旅游協(xié)作區(qū)、湘鄂贛天岳幕阜山文化旅游協(xié)作區(qū)、湘鄂渝黔武陵山文化旅游協(xié)作區(qū)、湘粵南嶺文化旅游協(xié)作區(qū)、湘桂崀山文化旅游協(xié)作區(qū)“五大協(xié)作區(qū)”；建設大湘西民族文化旅游走廊、大湘東紅色文化旅游走廊、長征文化旅游走廊“三個走廊”。

禹新榮表示，2021年，全省文化和旅游系統(tǒng)將深入實施“三高四新”戰(zhàn)略，通過一系列活動和舉措不斷推進文化和旅游融合發(fā)展，推進文化強省和旅游強省建設。主要包括：

1、召開全省文化和旅游融合發(fā)展大會、推進國家長征文化公園和湘贛邊紅色旅游融合創(chuàng)新發(fā)展區(qū)建設、大力發(fā)展文創(chuàng)產業(yè)。

2、圍繞建黨100周年主題，突出抓好精品藝術創(chuàng)作，精心籌辦好第七屆湖南省藝術節(jié)，開展“送戲曲進萬村、送書畫進萬家”惠民活動，實施“雅韻三湘”高雅藝術普及計劃。

3、實施全省公共文化服務高質量發(fā)展五年行動計劃，加快實施數字圖書館、數字文化館等建設項目，創(chuàng)新實施全省群文創(chuàng)作精品扶持工程、文旅志愿服務示范性品牌建設系列活動。

4、做好重點文旅企業(yè)項目金融對接，加強對國家級文化產業(yè)示范園區(qū)和基地的調度和服務，深入開展國家級旅游休閑城市和街區(qū)建設、全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。

5、做好重大建設工程中的文物保護與考古工作，推動省級大遺址與考古遺址公園項目建設，強化非物質文化遺產保護工作制度建設，進一步落實《湖南省傳統(tǒng)工藝振興計劃》。

6、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推動建設一批精品民宿，深入推進“送客入村”，舉辦湖南特色文旅小鎮(zhèn)發(fā)展論壇和四季鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)，加大全國和省級鄉(xiāng)村旅游重點村的建設和宣傳。

7、加強國內重點文旅市場營銷，深化“錦繡瀟湘”走進“一帶一路”文化旅游周，進一步提升“錦繡瀟湘”品牌形象。

8、推進智慧文旅建設，加快文旅大數據中心建設，打造“文旅智庫”，評選命名一批研學旅游基地。

9、積極創(chuàng)建國家文化和旅游消費試點城市、國家級夜間文旅消費集聚區(qū)、國家文化和旅游產業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，研究推動省級文化和旅游消費示范城市、省級夜間文旅消費集聚區(qū)遴選工作，持續(xù)完成文旅消費券發(fā)放工作。

10、全面提升治理能力，進一步落實疫情常態(tài)化防控措施，加強綜合行政執(zhí)法隊伍建設，推進文化和旅游市場“打非治違”三年專項整治行動，開展全省文化和旅游市場安全生產培訓暨應急救援演練，全力辦好湖南省陽光娛樂節(jié)、導游大賽、旅游飯店技能大賽、“憲法進賓館（景區(qū)）”等活動。

7. 湖南省旅游發(fā)展總體規(guī)劃

湖南省，因湖南省大部分地處洞庭湖以南而得名，因省內最大河流湘江流貫全境而簡稱“湘”。因自古廣植木芙蓉而有“芙蓉國”之稱，唐朝譚用之有詩“秋風萬里芙蓉國”詠之，毛澤東更是用“芙蓉國里盡朝暉”贊美湖南。亦有“惟楚有才，于斯為盛”之譽。要說湖南旅游城市，感覺湖南的每座城市都有自己的特點，而且都美的讓人心醉今天如果說最有代表性的，我還是推薦長沙和張家界，畢竟太出名了

1.長沙

“獨立寒秋，湘江北去，橘子洲頭，看萬山紅遍，層林盡染……”毛爺爺筆下長沙的秋天，色彩斑斕，壯麗雄偉，脫盡了古人悲秋的窠臼，一掃衰頹蕭瑟之氣，描繪了一幅具有特色絢麗多彩的湘江秋景圖，讓人迫不及待想去一覽其風采? ?沿橘子洲踱步到盡頭，映入眼簾的是坐落在橘子洲頭毛澤東青年時代的雕像，站在橘子洲頭，感受著毛爺爺詩中描繪的美景，體會著他當年的壯志豪情、風華正茂，不由得感嘆，昔人論詩，一切景語皆情語也。

提到橘子洲，不禁會想到岳麓山。岳麓山因岳麓書院而廣為人知曉，雖山勢不高，但環(huán)境優(yōu)美，此外，山頂也是觀看橘子洲煙花的絕佳位置，站在山頂可以俯瞰整個橘子洲，將湘江美景盡收眼底，頗有一番“會當凌絕頂，一覽眾山小”的韻味。 隨著暮色降臨，暴走一天的我們，雖邁著沉重的步伐，卻絲毫未減搜尋美食的熱情。沒來長沙之前，就聽說長沙是一座不夜城，顧名思義，就是“無夜宵，不長沙”，可以說夜宵是長沙人每日必不可少的一餐。閑來無事，邀三五好友，吃夜宵，策生活，你不能錯過賢惠麻利的長沙妹子，和你不能忽略長沙美食的殺傷力。行走在長沙的大街小巷，夜宵攤可謂琳瑯滿目，臭豆腐、口味蝦、豬油拌粉、糖油粑粑等湘味小吃應有盡有，讓人眼花繚亂，熱辣的食物無不是長沙人性格的真實寫照。享譽盛名的臭豆腐，看著黑，聞著臭，但吃起來，咸香四溢，可謂別有一番風味，正所謂來長沙不吃臭豆腐等于白來

2.張家界

張家界因旅游建市，是國內重點旅游城市。武陵源風景名勝區(qū)擁有世界罕見的石英砂巖峰林峽谷地貌，由中國第一個國家森林公園——張家界國家森林公園和天子山自然保護區(qū)、索溪峪自然保護區(qū)、楊家界四大景區(qū)組成，風景游覽區(qū)面積264.6平方公里，是中國首批入選的世界自然遺產、世界首批地質公園、國家首批5A級旅游景區(qū)?！拔淞曛辍碧扉T山國家森林公園、“世界罕見的物種基因庫”八大公山國家級自然保護區(qū)、道教圣地“南武當”五雷山、“百里畫廊”茅巖河、萬福溫泉等景區(qū)也是景色秀美、風光獨特。賀龍故居、湘鄂川黔革命根據地省委舊址是全國重點文物保護單位，普光禪寺、玉皇洞石窟群、老院子等8處人文古跡是省級重點文物保護單位。 贊美“張家界”風景的詞語： 鬼斧神工、氣勢恢宏、綺麗壯美、如詩如畫、絢麗奪目、風光旖旎、峰巔絕壁、松柏蒼翠、峰峰獨立、險峻高聳、心往神怡

“張家界的山，九寨溝的水?！蹦强墒怯紊酵嫠蠲赖娜ヌ?。張家界位于湖南西北部，澧水中上游，屬武陵山脈腹地，為中國最重要的旅游城市之一。1982年9月，張家界成為中國第一個國家森林公園，1992年，由張家界國家森林公園、索溪峪風景區(qū)、天子山風景區(qū)三大景區(qū)構成的武陵源自然風景區(qū)被聯(lián)合國教科文組織列入《世界自然遺產名錄》。

張家界幾乎所有景點都是“野生”的。山是野的。袁家界的山，是刺激驚險的美：乘坐百龍?zhí)焯葜比朐葡?。一眨眼功夫，就到了幾千米高空，下天梯才發(fā)現(xiàn)周圍都是斷壁懸崖。更讓人望而生畏的是：懸崖上還有蟠桃似的石頭，會搖晃。什么前花園、后花園，實際上是袁家界最美也最陡的地方。袁家界的山，是清爽的美：那挺秀的巖峰，毫不添任何累贅。袁家界的山，是野性的美：“十里畫廊”，“金鞭溪”，聽名字就覺得氣勢非凡。那兩位老人相對相依，宛如在談“黃昏戀”。那只老鼠，仰面觀天，故名曰“錦鼠觀天”。水是野的。金鞭溪的水，是愜意的美：那水沒有時候會安穩(wěn)，總像個野孩子奔來跑去。它繞著蜿蜒的山奔，它隨著彎曲的山路跑。金鞭溪的水，是奇妙的水。

九天洞和位于武陵源區(qū)的黃龍洞，是張家界地下喀斯特地形的代表。它們集溶洞、溶洞河、暗河、落水洞、漏斗為一體。其洞內喀斯特堆積物，石鐘乳、? ??筍、石柱更是千姿百態(tài)，變化萬千，可以說，想什么，像什么，極大地拓展了游人想象的空間，往往使人很難找到恰當的詞匯和語言來贊美她。

金鞭溪春天的鮮花，秋天的紅葉，都是旅游者喜愛的。春天有花開花謝，秋天有葉紅葉落，但金鞭溪的勝景卻超出鮮花紅葉之外。除了人們久視不疲的“神鷹護金鞭之外”，還有“三楠抱石”的奇景?！叭本驮谛★埖甑膫冗?，三棵不大的楠木一同盤根在一塊巖石上。在群峰萬木之中，這三棵楠木抱巖生長在金鞭溪畔，得霧氣的滋潤，青枝綠葉，玉立婷婷。大自然的美景與人的美德巧合，這“三楠抱石”不就是小飯店的三個年輕人的巧妙的形象嗎。

張家界因旅游建市，是國內重點旅游城市。武陵源風景名勝區(qū)擁有世界罕見的石英砂巖峰林峽谷地貌，由中國第一個國家森林公園——張家界國家森林公園和天子山自然保護區(qū)、索溪峪自然保護區(qū)、楊家界四大景區(qū)組成，風景游覽區(qū)面積264、6平方公里，是中國首批入選的世界自然遺產、世界首批地質公園、國家首批5A級旅游景區(qū)。

8. 湖南省旅游業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃綱要

十三五”開局之年，我國旅游業(yè)發(fā)展任務眾多，筆者認為其中的重點任務集中在5個方面，具體包括：

一、完善旅游市場開拓手段，推動有質量的旅游總量擴張

完善旅游市場開拓，應圍繞高質量國際入境市場，國際旅游目的地營銷體系建設進行，包括改善服務環(huán)境、加強品牌建設、突出目的地形象推廣；圍繞國內高質量旅游體驗，形成旅游公共服務體系建設、旅游誠信體系建設、旅游消費能力提升計劃等多層次發(fā)展規(guī)劃；圍繞低收入人群的旅游權利，制定國民福利旅游計劃；針對中小學生等特殊群體實施夏令營制度，每年安排專項經費予以支持，同時，對中小學生參加夏令營的費用在家庭成員的所得稅中進行抵扣，對家庭經濟困難的學生參加夏令營進行部分或全額資助。

二、繼續(xù)優(yōu)化旅游業(yè)自身結構，積極優(yōu)化旅游業(yè)在國民經濟與社會結構中的地位

旅游業(yè)自身結構的優(yōu)化重在推動所有制結構優(yōu)化，打破旅游業(yè)集團化、連鎖化發(fā)展的制度與政策壁壘，進一步簡政放權；積極通過鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，重點在圍繞鄉(xiāng)村建設、緩解貧困等方面形成更多的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)，推動旅游業(yè)在城鄉(xiāng)結構平衡中的突出作用。

旅游業(yè)在國民經濟與社會結構中地位的優(yōu)化，主要在于構建科學客觀的旅游統(tǒng)計體系（包括總量統(tǒng)計、投資統(tǒng)計以及增加值統(tǒng)計等），利于摸清家底，有效決策；全面梳理并強化旅游業(yè)發(fā)展在社會和諧、國際關系、文化交流等方面的作用，打造旅游外交工程、旅游和諧工程、旅游文化交流工程等；從產業(yè)結構分類深化的角度，引導旅游與幸福感、旅游與增進新知、旅游與社會病治理等方面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產品供給升級。

三、大力推進旅游業(yè)與信息化融合發(fā)展

旅游業(yè)與信息化融合的重點在于與相關部門合作，推動圍繞互聯(lián)網技術等方面的旅游創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；推動形成中國旅游大數據研究中心體系，在全國重點企業(yè)、重點旅游科研院所已有建設基礎上，在全國布局若干個旅游大數據重點實驗室和省部級旅游大數據研究中心；圍繞大數據時代對旅游業(yè)發(fā)展的新影響，梳理國家旅游局現(xiàn)有的各項規(guī)章制度和市場監(jiān)管措施，對原有制度和政策進行評估，以適應“十三五”乃至更長遠時期的技術與市場發(fā)展需要；加強跨境旅游電子商務業(yè)務發(fā)展的政策引導與支持，包括境外購買境內旅游相關產品，和境內購買境外旅游相關產品的跨境旅游貿易，探索建立旅游電? ?商務園；立足大數據，對旅游者的體驗評價、關注焦點等進行實時跟蹤、階段分析，建立旅游目的地在線聲譽評價機制；立足大數據建立旅游流量的監(jiān)測和預警制度。

四、擴大旅游業(yè)開放，加快邊境旅游發(fā)展

擴大旅游業(yè)開放，加快邊境旅游發(fā)展的重點應圍繞“一帶一路”國家戰(zhàn)略，走出去、引進來相結合，圍繞戰(zhàn)略能力重構式和戰(zhàn)略能力漸進式這兩種不同的對外旅游投資模式，建立中國對外旅游投資服務體系，完善吸引旅游外資的清單和評估引導機制；在邊境地區(qū)建立旅游經濟特區(qū)體系，在內地評估旅游綜合改革試驗區(qū)，借鑒自貿區(qū)經驗，探索建立若干個國家級的旅游服務貿易特區(qū)；加快面向國內民眾的免稅店體系建設；以中國出境市場規(guī)模擴張為基礎，改善旅游人才培養(yǎng)體系，儲備更多高層國際性旅游管理人才，加強國際旅游市場的中國治理，建立新型國際性旅游組織，提高在現(xiàn)有國際性旅游組織中的主導權，構建與中國國際旅游市場地位相適應的國際旅游發(fā)展協(xié)調與管制能力體系。

應會同國家統(tǒng)計局等相關部門，盡快建立出境旅行統(tǒng)計框架，力求全面、科學地掌握我國出境旅行的流向、消費、訴求、評價等相關信息，這既是準確了解我國出境旅行消費狀況的需要，也是國家有關部門就出境旅行者獲得更好的目的地服務與有關目的地國家（地區(qū)）有效協(xié)商的基礎。

五、積極推進旅游資源差別化管理

應加強旅游資源差別化管理，平衡高附加值的旅游產品出口和資源型旅游產品的進口，促進可持續(xù)發(fā)展。從全面建設小康社會目標實現(xiàn)的角度，評估中國境內現(xiàn)有資源的旅游接待能力；從全球資源配置的角度，評估出境旅游市場發(fā)展對中國入境旅游市場質量提升和中國國內旅游需求能力滿足的積極作用。

在現(xiàn)行旅游資源管理體制基礎上，探索建立國家休閑區(qū)，平衡資源保護和休閑利用之間的關系；向社會公眾開放更多的國家公園游憩空間，建立包括國家公園、歷史紀念地等多種形態(tài)在內的全新國家公園管理模式，完善國家公園體制，突出國家旅游行政主管部門對國家公園的管轄權限；適應高速交通體系發(fā)展、自駕車出行潮流的興起以及我國眾多的線性旅游資源，研究建立國家風景廊道體系。

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