臺兒莊全域旅游有哪些經(jīng)驗值得借鑒？
臺兒莊區(qū)是國家首批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。圍繞“中華運河文化傳承核心區(qū)、國際知名旅游目的地、世界文化遺產(chǎn)”三大定位，臺兒莊區(qū)在發(fā)展全域旅游的過程中，走出了一條由觀光游向休閑度假游轉(zhuǎn)變、由古城游向全域游轉(zhuǎn)變的路徑。臺兒莊的全域旅游建設(shè)經(jīng)驗有以下九點值得參考。
第一，組織機構(gòu)權(quán)責(zé)明晰。臺兒莊區(qū)設(shè)立了1個機構(gòu)、1個小組，形成管理一盤棋。1個機構(gòu)，即當(dāng)?shù)爻闪⒘巳珔^(qū)全域旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，由區(qū)委書記任組長，50多個區(qū)直部門為成員；1個小組，即成立了全域旅游創(chuàng)建工作指導(dǎo)小組，對全域旅游發(fā)展任務(wù)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。有了明確的組織機構(gòu)，任務(wù)分工明確，部門責(zé)任明晰，形成了全區(qū)上下統(tǒng)籌推進(jìn)的工作機制。
第二，編制規(guī)劃政策支撐。臺兒莊明確古城、水城、綠城、慢城的特色，把全域旅游規(guī)劃與“十三五”規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等有機銜接起來。此外，區(qū)委、區(qū)政府先后制定出臺《關(guān)于加快旅游服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的實施意見》、《臺兒莊區(qū)創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)實施意見》等各項政策文件19個，在工商注冊、用地保障、企業(yè)稅費、貼息貸款、人才引進(jìn)、企業(yè)用工等方面提供發(fā)展支撐。
第三，建立綜合監(jiān)管體系。臺兒莊增設(shè)了部分管理部門，包括合并成立的旅游和服務(wù)業(yè)發(fā)展局、古城保護(hù)開發(fā)建設(shè)管理委員會、旅游監(jiān)察大隊、古城區(qū)度假區(qū)管理委員會。此外，為進(jìn)一步強化旅游行業(yè)監(jiān)管力度，臺兒莊成立了旅游警察大隊、旅游巡回法庭、旅游市場監(jiān)管局、旅游調(diào)解委員會，強化旅游糾紛處理、旅游市場監(jiān)管、旅游違法犯罪職能。此外，在臺兒莊古城景區(qū)實行1項重點派駐措施，消防、供電、公安、檢察、紅十字、執(zhí)法大隊、市場監(jiān)督等14個職能部門在古城景區(qū)設(shè)立，對景區(qū)旅游市場秩序進(jìn)行監(jiān)管。
第四，積極融入數(shù)據(jù)時代。臺兒莊3A級以上景區(qū)設(shè)立了公共信息觸摸屏，城區(qū)內(nèi)所有賓館酒店、重點旅游特色村及各旅游聚集區(qū)實現(xiàn)了WIFI全覆蓋。此外，臺兒莊投資800萬元建設(shè)旅游數(shù)據(jù)中心，搭建區(qū)級旅游大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)旅游大數(shù)據(jù)的智能采集、處理分析、統(tǒng)計查詢、預(yù)警發(fā)布等功能。
第五，開展全域廁所革命。臺兒莊區(qū)開展了1次革命、組建了1個聯(lián)盟。1次革命指加快推進(jìn)旅游廁所革命，新建改建各類旅游廁所203座。景區(qū)實施無障礙改造50多處，設(shè)置母嬰室、休憩區(qū)以及兒童專用設(shè)施40多處，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)家樂廁所改造，在4A級以上景區(qū)新設(shè)19個第三方衛(wèi)生間。組建1個聯(lián)盟，即統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)直企事業(yè)單位加入廁所開放聯(lián)盟，全區(qū)118余家企事業(yè)單位廁所和停車場免費對外開放，全區(qū)26家?guī)袌龌┙o，營造了健康文明的廁所文化。
第六，旅游專線全面覆蓋。臺兒莊區(qū)實現(xiàn)3個覆蓋、開通“2+8+20+70”旅游專線。3個覆蓋，即景區(qū)內(nèi)旅游標(biāo)識實現(xiàn)無盲區(qū)覆蓋，城區(qū)內(nèi)旅游標(biāo)識全路段覆蓋，周邊省市區(qū)主要道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部等旅游標(biāo)識全覆蓋。更新完善旅游導(dǎo)引標(biāo)識270多處，設(shè)置旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識牌150處。開通“2+8+20”旅游專線，健全城鄉(xiāng)旅游交通網(wǎng)絡(luò)，全區(qū)211個行政村全部實現(xiàn)了“村村通”公路，建設(shè)省道234南延工程打通徐州觀音機場專線，投資1.3億元開通BRT快速專線2條、城鄉(xiāng)公交線路8條，景區(qū)間旅游班車20輛觀光巴士，新增景區(qū)內(nèi)外各類游船70條，形成對外交通、城市交通、城鄉(xiāng)交通、景區(qū)交通等多層次交通網(wǎng)絡(luò)。
第七，實施人才培訓(xùn)工程。臺兒莊組織實施了“十百千”人才培訓(xùn)工程，組織導(dǎo)游員講解員大賽和涉旅飯店行業(yè)服務(wù)技能大賽，開展各類培訓(xùn)48次、7000余人。
第八，構(gòu)建智能服務(wù)體系。臺兒莊建設(shè)游客服務(wù)中心5處，提供景區(qū)、線路、交通、應(yīng)急等服務(wù)。涉旅場所實現(xiàn)免費WIFI全覆蓋。此外，引導(dǎo)平臺發(fā)展，涉旅企業(yè)全部建設(shè)營銷網(wǎng)絡(luò)和自媒體營銷平臺，實現(xiàn)了在線預(yù)訂、網(wǎng)上支付、智能導(dǎo)游、電子講解、導(dǎo)航等精準(zhǔn)的智能化平臺。監(jiān)管智能化，運用大數(shù)據(jù)和智慧景區(qū)監(jiān)管平臺，實行對景區(qū)、酒店、旅行社、停車場、旅游執(zhí)法等產(chǎn)業(yè)鏈條的全流程監(jiān)控。
第九，深化宣傳品牌營銷。臺兒莊一方面深化宣傳體系，與知名網(wǎng)絡(luò)媒體合作，擴大網(wǎng)絡(luò)宣傳力度。舉辦和策劃“好客山東”賀年會、年博會、古城春節(jié)大廟會等活動，提升知名度；另一方面，旅游品牌培育，以臺兒莊古城為核心，對全區(qū)旅游資源和旅游產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)籌營銷、整合營銷。積極打造“魯風(fēng)運河”品牌，開展全域旅游節(jié)事活動，深化票務(wù)改革，購票優(yōu)惠擴大到臨沂、徐州居民，推出7大重點景區(qū)旅游通票以及18周歲以下免費等政策。
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