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重磅!開封這個鎮(zhèn)入選國家級!

10月23日,河南省委辦公廳、河南省政府聯(lián)合發(fā)布《中共河南省委辦公廳河南省人民政府辦公廳關(guān)于深入推進經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革的實施意見》(以下簡稱《意見》),在100個省級經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)中,認定11個鎮(zhèn)為國家級經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn),洧川鎮(zhèn)榜上有名(開封市唯一一個)。

▲洧川街景實拍

劃重點:開封唯一,全省僅11個!

什么概念?要知道,咱們河南省

一共有2100個左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)

洧川能夠脫穎而出,實屬不易!

全省一共11個,都是哪些呢?

《意見》指出,根據(jù)中央提出的經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)認定標準,結(jié)合我省實際,在100個省級經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)中,認定新鄭市龍湖鎮(zhèn)、尉氏縣洧川鎮(zhèn)、嵩縣車村鎮(zhèn)、衛(wèi)輝市唐莊鎮(zhèn)、禹州市神垕鎮(zhèn)、靈寶市豫靈鎮(zhèn)、鎮(zhèn)平縣石佛寺鎮(zhèn)、淮陽縣四通鎮(zhèn)、濟源市承留鎮(zhèn)、鞏義市回郭鎮(zhèn)、鄧州市穰東鎮(zhèn)等11個鎮(zhèn)為國家級經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn),其余89個鎮(zhèn)仍為省級經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn),享受與國家級經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)相同的政策。在國家級經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)中,選擇2至3個綜合實力強、常住人口多、城鎮(zhèn)化率高的鎮(zhèn)進行重點培育、示范帶動。

《意見》主要內(nèi)容▼

《意見》明確擴大經(jīng)濟社會管理權(quán)限、建立簡約精干的組織架構(gòu)、推進集中審批服務(wù)和綜合行政執(zhí)法、建立務(wù)實高效的用編用人制度、完善財政管理體制、創(chuàng)新基層服務(wù)管理方式、推進配套改革等七項改革任務(wù)。

●經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)所在縣(市、區(qū))政府按照《河南省賦予經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)部分縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限指導目錄》(以下簡稱《指導目錄》),以轉(zhuǎn)變職能、增強效能為重點,以權(quán)責一致、應(yīng)放盡放為原則,充分考慮經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)的實際需求和承接能力,制定賦權(quán)目錄,明確鎮(zhèn)政府為實施主體。對一次性承接有困難的,可分批次下放。在《指導目錄》以外,經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)確有需要且能承接的,也可按程序下放。

●上級政府對下放給經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)的事權(quán),要給予相應(yīng)財力支持。應(yīng)由上級政府承擔的支出責任,不得轉(zhuǎn)移給經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)政府承擔。

●結(jié)合財稅體制改革,綜合考慮基層財力狀況等實際情況,完善縣(市、區(qū))與經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)的收入劃分和現(xiàn)金上解辦法。

●落實支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的若干財政政策,促進基本公共服務(wù)均等化。建立財政激勵機制,各地1至3年內(nèi)要在基建投資以及相關(guān)財政專項資金等方面對經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)給予支持。

●優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài),推動經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)與周邊城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村協(xié)同發(fā)展。對人口和經(jīng)濟規(guī)模較大、城鎮(zhèn)化水平較高、條件具備的經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)進行區(qū)劃調(diào)整,擴大鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模,拓展發(fā)展空間。

●符合法定標準、具備行政區(qū)劃調(diào)整條件,且行政管理體制改革成果顯著的經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)可穩(wěn)妥有序推進設(shè)立市轄區(qū)或縣級市工作。

●積極支持經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)按程序申報省級財政、發(fā)展改革、交通運輸、環(huán)保、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門面向縣級,實施到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村公路建設(shè)、水系治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等項目,省直有關(guān)部門根據(jù)實際情況予以傾斜。

●支持經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)創(chuàng)新投融資機制,在城市基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施領(lǐng)域積極推廣政府和社會資本合作(PPP)模式,吸引社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)社會建設(shè)。

●鼓勵金融機構(gòu)和各類社會資本在經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)設(shè)立分支機構(gòu)、村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機構(gòu),為城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展提供金融服務(wù)。

●在組織實施上,經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)要制定具體措施,鞏固改革成果,穩(wěn)妥有序推進改革,力爭用3年左右時間基本實現(xiàn)改革總體目標。要加強輿論引導,防止急于求成、政府包辦等傾向,擴大社會參與,營造良好改革氛圍,確保改革順利平穩(wěn)推進。加強年度考核評估,建立能進能出動態(tài)管理機制和競爭激勵機制,促進經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)更好更快持續(xù)發(fā)展。

同時公布了185項《河南省賦予經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)部分縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限指導目錄》。

洧川鎮(zhèn)

洧川鎮(zhèn)是河南省開封市尉氏縣轄鎮(zhèn),位于尉氏縣的西南邊陲,總面積55.3平方公里,共轄37個行政村。洧川鎮(zhèn)歷史悠久,資源豐富,是千年歷史文化名鎮(zhèn)。建國初期洧川仍設(shè)縣。1954年6月21日政務(wù)院批準,撤銷洧川縣,并入長葛,洧川稱區(qū)屬長葛。1965年原洧川縣部分地區(qū)又劃歸尉氏縣,洧川公社劃歸尉氏,1983年改人民公社稱鄉(xiāng),1988年改鄉(xiāng)稱洧川鎮(zhèn)!

洧川鎮(zhèn)歷史悠久,地方特產(chǎn)數(shù)年采享譽省內(nèi)外,風味小吃堪稱一絕。洧川鍋盔上下十八層,正面松軟可口,背面黃焦酥脆,放置長年不壞;常灣村的豆腐能用麻繩串起來,可用秤鉤掛著稱,烹炸煎炒風味各異;攏單熱豆腐細白、嫩軟,為營養(yǎng)之佳品,老少皆宜。洧川羊肉燴豆腐亦是開封名吃之一,其味感濃香,鮮嫩羊肉配以正宗的洧川豆腐,以醇香順口而文明方圓數(shù)百里。

洧川美食

1、洧川鍋盔饃

傳說在明朝,洧川有個叫黑娃的小伙子,從小失去母親,和父親相依為命。他不僅聰明,而且勤勞樸實,很受鄉(xiāng)鄰的稱贊。他的父親因病臥床,黑娃每天除了到地里挖野菜以外,回來還要給父親做飯。天長日久,他便練就了一手不俗的烹調(diào)技藝。

后來,洧川在修建城門時,需要征用民工,黑娃便替父親去了工地。工地上,由于人多活重,飯食也得不到保障,民工們困苦不堪。有一天,黑娃餓得實在撐不住了,就悄悄地在路邊挖了一個土窩窩,放上自己的頭盔,把面和勻放在頭盔內(nèi)用柴火燒烤。過了一會兒,他從頭盔內(nèi)取出饃一嘗,沒想到酥脆可口,味道非常好。黑娃高興極了,就把這個辦法告訴了同伴。一傳十、十傳百,這種風味獨特的制作方法便流傳了下來。2011年,洧川鍋盔饃被評為開封市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

2、洧川豆腐

說起洧川豆腐,在當?shù)乜梢哉f是婦孺皆知,它迄今已有2000余年的歷史。

尉氏縣洧川人制作豆腐還有一個有趣的傳說:漢高祖劉邦統(tǒng)一天下后,人民安居樂業(yè),其孫劉安落戶古鎮(zhèn)洧川,他聰明伶利,深得劉邦喜愛。一次劉安為劉邦辦了一件大事,被高祖封為淮南王。他為了感謝封賞,招攬?zhí)煜路绞?,聚于本地?a href='/pishan/' target=_blank>皮山煉丹,尋求長生不老藥,以獻給高祖。一次,一方士用黃豆腐后加入鹵水,煉起丹來。誰知靈丹妙藥沒煉出來,卻奇跡般地將白嫩細膩的豆腐給“煉”了出來。

洧川豆腐與眾不同,其表面呈琥珀色,刀口純白,質(zhì)地堅硬,手拿斤把塊往地上甩,不出水、不毛邊、不變形,該豆腐可用秤鉤掛,也可用麻繩穿提,放到鍋里燉不變形,煮不化,并且越燉越筋。

3、洧川羊肉燴豆腐

宋朝廷奸臣弄權(quán),趙構(gòu)又怕岳飛迎二帝還朝而失去寶座,所以一天之內(nèi)竟連下十二道金牌,火速催岳飛班師。在岳飛返京途中,曾在一古寺停留。方丈見民族英雄到此,送上香茶熱情款待。方丈學問高深,他想:元帥奮戰(zhàn)疆場,屢敗金兵,令人敬佩,此番他回來,定是奸臣陰謀陷害忠良,兇多吉少,他暗示元帥不如造反,或是潛身林野、隱跡江湖,再另選良策。

方丈難以直言,只得在送上岳飛最愛吃的燴豆腐時,故意將大塊羊肉藏于碗底,請元帥用膳。岳飛吃時方丈用手示意翻一翻,岳飛這才發(fā)現(xiàn)碗底里還有一大塊羊肉。岳飛明白方丈要他翻一翻的用意是要他造反,岳飛想:以身許國,一生立志恢復中原,雪國之恥,盡忠報國,圣上旨意怎好違抗。岳飛與方丈談了自己的想法,方丈見他如此忠心不敢相勸了。岳飛離寺返京,不久便屈死在風波亭。消息傳來,人們談起這個吃羊肉燴豆腐的故事。就這樣,這種羊肉燴豆腐也流傳開來了。等到岳飛平反昭雪后,人們將羊肉放在豆腐的上面,成了經(jīng)濟實惠的羊肉燴豆腐,幾百年來,成了著名的小吃!

洧川古跡

1、洧川城隍廟

城隍廟即城隍辦公審理陰間訴訟并接受香火之地也,洧川城隍廟位于洧川鎮(zhèn)城中路北,據(jù)《洧川縣志》載:該廟建于明初,正統(tǒng)五年(公元1440年)重修,在明嘉靖和清順治年間又曾多次重修。

廟內(nèi)原有大殿五間,拜殿五間,東西廊房各二十五間,戲樓一座,寢殿六間,大門三間,大門外有明弘治年間石獅一對,整個城隍廟占地約15畝,解放前為洧川縣舊政府所在地,已將原東西廊房改建為東西排房。解放后,洧川縣人民政府設(shè)在這里。尉、洧合縣后,洧川縣撤銷,現(xiàn)在城隍廟為尉氏縣人民文化館洧川分館所使用。

2、洧川鴻臺寺

鴻臺寺在洧川西北,與花橋劉村毗鄰,距洧川城約略三華里的路程,建在高高的鴻臺崗上。小青河從寺腳下迤邐東去,繞過褲腿坡,南注杜公河,至南曹西黃莊,并入由大橋鎮(zhèn)過來的康溝河,是淮河的一個小支流。關(guān)于寺廟的歷史沿革,《洧川縣志》記載簡略,僅說寺院占地十三畝零一分,余者不詳?!朵⒋嫔!防镉懈綆峒?。

“鴻臺聽月”指的就是鴻臺寺 它與“大沼捧蓮”、“陳里清夜”、“呂祠爽秋”、“阮林竹嘯”、“鄭隧柏蔭”、“雙洎流霞”、“靈冢夜雨”合稱洧州八景。

3、洧川南門

洧川縣城垛為柿花形狀,傳說只有出過狀元的縣才允許建柿花形的城垛,這是呂蒙正、劉理順兩個不同朝代的狀元留給家鄉(xiāng)人的特殊榮譽。南城門建后在城門通道頂端的正中央,從墻縫里頑強地長妯一棵柏樹,至今已是五百余歲的高齡,枝繁葉茂,像一只金鳳凰亭立城樓,俯睱全城,堪稱奇景,她與北門(已毀)城樓頂?shù)?a href='/yushu24/' target=_blank>榆樹遙相呼應(yīng),故有洧川南門到北門,百(柏)里有余(榆)的典故。

洧川城墻為明朝景泰元年(公元1450年)所筑,墻高二丈六尺,周長九里四十步,開五門。明正德十年(公元1515年)知縣張恭復修,在五門各建門樓。明、清之際曾十二次復修擴建,女墻,樓垛、駛道全以磚砌,整齊堅固,高大宏偉,曾有“八保洧川,固若金湯”之稱。

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來源:河南政府網(wǎng)、尉氏在線、網(wǎng)絡(luò)

編輯:視窗君

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