【編者按：7月7日起，濱州網(wǎng)推出《壯麗70年 奮斗新時代·濱州成長的足跡》大型專題報道，將持續(xù)到國慶節(jié)。敬請收看！

2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，更是推動“富強濱州”建設(shè)的奮斗之年，濱州發(fā)展將掀開新的一頁。

不忘初心砥礪前行！在此，引用市委書記、市人大常委會主任佘春明“六問”之“夢想之問”——在濱州歷史上曾經(jīng)有過許多“夢幻之旅”的成功實踐。在苦海沿邊的爛泥灘上建設(shè)濱州港曾是一個夢，幾十年干下來，夢想變成了現(xiàn)實；把一個個大土坑、一片片低洼地變成“四環(huán)五海”，十幾年干下來，夢想變成了現(xiàn)實；曾經(jīng)是光禿禿、白花花的鹽堿地，十幾年的“林水會戰(zhàn)”干下來，變成了林河湖草生態(tài)系統(tǒng)完善的園林城市，夢想變成了現(xiàn)實······

讓我們一起深刻回顧1949年以來，在濱州這片熱土上曾經(jīng)的奮斗足跡，也期望無數(shù)前輩的奮斗成為我們前行的強勁動力?！?/p>

時代印記

惠民專區(qū)正式設(shè)立

1950年5月10日，渤海區(qū)撤銷，惠民專區(qū)正式設(shè)立。

惠民專區(qū)是在革命戰(zhàn)爭年代形成的渤海區(qū)基礎(chǔ)上建立起來的

作為我黨在山東的五大戰(zhàn)略區(qū)之一，它最早可溯源到抗日戰(zhàn)爭時期。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導渤海平原廣大人民，發(fā)動抗日武裝起義，組建抗日武裝，開展平原抗日游擊戰(zhàn)爭，開辟創(chuàng)建了清河區(qū)、冀魯邊區(qū)的抗日根據(jù)地。

1944年初，根據(jù)形勢的發(fā)展，為便于互相依托、互相配合、統(tǒng)一指揮、有利作戰(zhàn)，經(jīng)中央北方局批準，清河區(qū)與冀魯邊區(qū)黨委、軍區(qū)合并，建立了位于天津以南，膠濟鐵路以北，西枕津浦鐵路，東北瀕臨渤海，下轄6個地委（專署、軍分區(qū)），40多個縣、市，人口近千萬，面積達5萬多平方公里的廣闊的渤海區(qū)。時由景曉村任中共渤海區(qū)黨委書記，楊國夫任軍區(qū)司令員，劉其人任區(qū)行政公署主任，王卓如任區(qū)黨委副書記兼組織部長，陳放任宣傳部長，李震任社會部長，馬巨濤任秘書長。

至解放戰(zhàn)爭時期，渤海區(qū)是山東省唯一未遭國民黨軍隊侵占的解放區(qū)，成為整個華東區(qū)的可靠后方和后勤供應基地。渤海區(qū)接納和供養(yǎng)了40余萬休整將士和轉(zhuǎn)移群眾，動員了近18萬人參軍，80多萬人次民工支前，55308名英雄兒女獻出寶貴生命，為華東戰(zhàn)場的勝利和全國的解放，作出了重大貢獻。

撤銷中共渤海區(qū)黨委和渤海區(qū)行政公署，成立中共惠民地委和惠民區(qū)行政督察專員專署

1949年10月1日新中國成立，中國的歷史從此進入了一個新的時代。根據(jù)建國后革命形勢發(fā)展的需要，為適應大規(guī)模的經(jīng)濟和文化建設(shè)的需要，根據(jù)山東省人民政府關(guān)于撤銷行政公署、合并專員區(qū)以及調(diào)整若干市、縣行政區(qū)劃的決定，1950年5月，撤銷渤海區(qū)，所轄縣市分別劃歸新建的山東省惠民、德州、淄博、昌濰、濟南、泰安等專區(qū)（市）和河北省滄縣專區(qū)。

隨著渤海區(qū)的撤銷，中國共產(chǎn)黨惠民地方委員會和惠民區(qū)行政督察專員公署相繼建立，仍隸屬于中共山東分局和山東省人民政府。原渤海區(qū)墾利專署所轄的惠民、陽信、無棣、沾化、利津、墾利、濱縣、蒲臺8個縣和清河專署所轄的廣饒、博興、高青、齊東4個縣一并歸屬惠民專區(qū)。此時，惠民專區(qū)共有12個縣，108個區(qū)，973個鄉(xiāng)，6900余個自然村，277萬余人口。段林任中共惠民地委書記，張力群、楊巖任副書記；陳梅川代理惠民區(qū)行政督察專員公署專員，周今生任副專員。地委、專署機關(guān)駐惠民縣城。

中共惠民地委、惠民區(qū)行政督察專員公署成立之時，正值新中國剛剛成立之際。當時，全區(qū)面貌煥然一新，廣大工農(nóng)勞動群眾在巨大勝利鼓舞下，精神振奮，以翻身做主人的嶄新面貌和滿腔的革命熱情投入生產(chǎn)恢復和新中國的建設(shè)之中。

1950年至1952年底，地委行署帶領(lǐng)全區(qū)人民恢復經(jīng)濟、發(fā)展社會事業(yè)，為下一步開展社會主義改造和有計劃、大規(guī)模的經(jīng)濟建設(shè)，奠定了牢固的基礎(chǔ)

在以歡欣鼓舞為主流的形勢下，新地委、專署也面臨著許多困難和嚴峻考驗。

政治上，政權(quán)機構(gòu)整編、群眾團體建立和黨的公開工作雖然已經(jīng)展開，全區(qū)的各項事業(yè)均有了新的發(fā)展，但是全國的解放戰(zhàn)爭仍未完全結(jié)束，包括潛藏下來的特務、反動黨團骨干、逃亡地主、土匪惡霸以及反動會道門分子在內(nèi)的大批反動殘余勢力，他們互相勾結(jié)，繼續(xù)與人民政權(quán)作對，危害于黨、危害于民的匪患案件接連不斷。

經(jīng)濟上，惠民專區(qū)所轄各縣是老解放區(qū)，戰(zhàn)爭年代，動員參軍和支援前線是各級黨委、政府的主要任務。在全國經(jīng)濟滯后、生產(chǎn)萎縮的大背景下，全區(qū)民生困苦的局面也難以扭轉(zhuǎn)。如此形勢之下，惠民專區(qū)又接連遭遇嚴重自然災害，全區(qū)生產(chǎn)力水平和人民群眾的生活水平到了極度低落的地步。

國際上，美帝國主義在竭力實行經(jīng)濟上封鎖、政治上孤立的同時，又把戰(zhàn)火燒到中朝邊境，更加助長了國民黨反動勢力妄圖卷土重來的野心。潛藏在惠民專區(qū)的一批反動頑固分子，趁機散布反動言論，進行搗亂破壞，反動氣焰更加囂張。

面對百廢待興、百業(yè)待舉、社會動蕩的嚴峻形勢和困難局面，新建立的惠民地委和專署，按照中央和省委的指示，從1950年5月至1952年底，領(lǐng)導全區(qū)人民相繼進行了撫平戰(zhàn)爭創(chuàng)傷，努力恢復經(jīng)濟，保衛(wèi)鞏固政權(quán)，發(fā)展文化教育，改革封建制度，加強黨的建設(shè)，蕩滌社會污濁等一系列的新民主主義改革與建設(shè)，全區(qū)面貌發(fā)生了較大變化。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速發(fā)展，經(jīng)濟已恢復到戰(zhàn)前水平，文化、教育和衛(wèi)生事業(yè)也分別有了長足發(fā)展，為下一步開展社會主義改造和有計劃、大規(guī)模的經(jīng)濟建設(shè)，奠定了牢固的基礎(chǔ)。

此后，隨著行政區(qū)域的沿革，惠民專區(qū)的名稱和轄區(qū)也發(fā)生了多次變化。1958年10月，按照《山東省行政區(qū)劃調(diào)整方案》，惠民專區(qū)與淄博市合并為淄博專區(qū)，延至1961年1月惠民專區(qū)又恢復建立。1967年2月惠民地區(qū)革命委員會成立后，惠民專區(qū)改稱為惠民地區(qū)，至1992年4月更名為濱州地區(qū)。2001年6月，經(jīng)國務院批準設(shè)立地級濱州市，濱州地區(qū)隨之撤銷。

（撰稿：張文 閆少青 顧超峰）

往事鉤沉（一）

惠民專區(qū)對抗美援朝的巨大貢獻

1950年6月25日，朝鮮內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。以美國為首的“聯(lián)合國軍”直接參與朝鮮內(nèi)戰(zhàn)，并將戰(zhàn)火燃及朝中邊境，嚴重威脅著中國的安全。在這種嚴峻形勢下，為保衛(wèi)祖國領(lǐng)土，應朝鮮黨和政府的要求，中國毅然作出“抗美援朝，保家衛(wèi)國”的戰(zhàn)略決策。10月19日，中國人民志愿軍“雄赳赳、氣昂昂，跨過鴨綠江”，展開了一場中國人民同美帝國主義、正義與邪惡的反侵略戰(zhàn)爭。在黨和政府的領(lǐng)導下，舉國上下開展了一場轟轟烈烈的抗美援朝運動。惠民專區(qū)人民在抗美援朝運動中，踴躍參軍，慷慨捐獻，全力生產(chǎn)，支援前線，為抗美援朝戰(zhàn)爭的勝利作出了巨大貢獻。

為抗美援朝捐款。（資料片）

開展宣傳，動員參軍，迅速掀起參軍熱潮

自黨和國家的抗美援朝運動號召發(fā)出，中共惠民地委、惠民專區(qū)專署帶領(lǐng)全區(qū)人民，立即行動起來。1950年11月初，地委領(lǐng)導成立了惠民專區(qū)抗美援朝分會。地委、專署及各縣普遍于1951年2月（農(nóng)歷正月十五）前，召開人民代表大會，進行了深入宣傳。接著以縣內(nèi)區(qū)、鄉(xiāng)為單位紛紛召開黨的活動分子會、農(nóng)代會、青代會、婦代會、民兵積極分子會以及民兵檢閱大會。然后又分片召開了黨、團動員大會，還組織群眾進行了訴苦、回憶等活動。

各種宣傳活動深入鄉(xiāng)間村頭，全區(qū)各鄉(xiāng)甚至到村均開展了以宣傳抗美援朝為中心內(nèi)容的文娛活動。有不少農(nóng)村劇團和老藝人，自編自演了《殺過鴨綠江》《解放釜山》《血仇恨》《給杜魯門算命》和《為報仇去參軍》等戲劇節(jié)目。群眾自編自演的戲劇、節(jié)目，形象逼真，生動感人，使抗美援朝的偉大意義深入人心。通過以上一系列活動的開展，全區(qū)受教育者占總?cè)丝诘?0%以上，基本達到家喻戶曉。

動員參軍是抗美援朝運動的重頭戲。1950年12月8日，地委向各縣發(fā)出《惠民地委關(guān)于動員參軍工作計劃》，發(fā)動愛國青年踴躍報名參軍，壯大國防力量，鞏固新生政權(quán)。1951年1月29日，地委專門發(fā)出了《關(guān)于在動參工作中貫徹政治動員的指示》，向各界人民發(fā)出了“有錢出錢、有人出人、有力出力，全民同心，爭上戰(zhàn)場，打敗美帝野心狼”的號召。

在深入宣傳和模范作用帶動下，全區(qū)涌現(xiàn)出了數(shù)千名母送子、妻送郎、兄弟爭搶上戰(zhàn)場的模范人物，感人場面和動人事跡數(shù)不勝數(shù)。

有一位大娘，把自己的所有親戚都動員一遍，最后又把她的未婚女婿送去參軍。至1951年2月中旬，全區(qū)報名參軍的青年達21288名，這是革命老區(qū)人民為祖國、為人民，不怕犧牲、獻出一切崇高品質(zhì)的充分展現(xiàn)。

1951年捐款172億元，完成本年度捐獻“兩架半戰(zhàn)斗機”任務

1951年初，中國人民保衛(wèi)世界和平反對美國侵略委員會先后發(fā)出關(guān)于募集救濟品和慰勞品、組織赴朝慰問團的通知。在全區(qū)范圍內(nèi)開展的寫慰問信、做慰問袋和“千百元獻金”活動中，僅1951年5月一個月的時間，全區(qū)各界人民就寄出慰問信13903封、慰問袋42121個，捐獻毛巾1672條，捐獻人民幣7億多元（舊幣，下同）。并派出革命烈士家屬、軍人家屬、勞動模范、各界人民代表等參加了省赴朝慰問團，深入朝鮮前方慰問志愿軍戰(zhàn)士。

1951年6月1日，中國人民抗美援朝總會向全國發(fā)出《關(guān)于推行愛國公約，捐獻飛機大炮和優(yōu)待烈軍屬的號召》。全區(qū)上下熱烈響應，全民性的訂立愛國公約、捐款捐物、慰問烈軍屬運動迅速形成。據(jù)當時惠民專區(qū)的11個縣統(tǒng)計，至1951年12月，全區(qū)訂立愛國公約的村莊已達95%，參加人數(shù)占全區(qū)總?cè)丝诘?0%。同時，全區(qū)各行各業(yè)、各基層組織和單位也都普遍訂立了愛國公約。

全區(qū)廣大農(nóng)民積極響應黨的組織起來的號召，積極組織插伙組、互助組，在“寧在后方多流汗，不叫前方多流血”的口號下，開展了大規(guī)模的愛國增產(chǎn)運動，多種“愛國棉”“愛國糧”，早出晚歸、精耕細作，多施積肥、改良技術(shù)，以多產(chǎn)棉、多打糧上交國家來支援抗美援朝戰(zhàn)爭。在交納愛國糧的行動中，交糧隊伍呼喊著“積極交納愛國糧，打敗美帝野心狼”，交糧小車上插滿“抗美援朝，保家衛(wèi)國”的小旗子，糧食袋子上寫著“愛國公糧”，全區(qū)有70%的鄉(xiāng)一天交清，并且使前幾年所欠糧食一并交清。

在全區(qū)比較薄弱的工商業(yè)戰(zhàn)線，工人們自動義務加班，以多打一件農(nóng)具、多加工一件成品的實際行動支援抗美援朝戰(zhàn)爭。商業(yè)界積極納稅，使過去用1個月時間都難以完成的稅費，當時每月只需5天就全部繳清，并且在數(shù)額上較前大幅度增長。曾有一位商戶繳稅時說：“我的買賣是托新中國的福做起來的，為了保住國家太平，支援抗美援朝，從今天起我把應繳的4萬元改為8萬元?！?/p>

在錢和物的捐獻中，動人的事跡不乏其數(shù)。濱縣翻身農(nóng)民吳玉才，82歲高齡，他將扛活一輩子攢下的50塊銀元全部拿出作了捐獻。博興縣一個叫李萬順的老農(nóng)民，將20年來存下的寧肯討荒要飯都沒舍得賣的20多斤棉花，全部拿出獻給了國家。從這些看出，全區(qū)上下，從老到幼，完全投入抗美援朝的行動之中。他們公而忘私、舍己為人的高尚品格，令人欽佩，更使人感動。

截止1951年11月25日，全區(qū)人民共捐款172億元，超額完成了本年度捐獻兩架半戰(zhàn)斗機的任務。

全區(qū)共有上萬青年參與赴朝作戰(zhàn)，登記在冊的犧牲青年達1905人

三年間，全區(qū)人民把上萬名青年送上了朝鮮戰(zhàn)場?；菝駥^(qū)的英雄兒女們，不辜負家鄉(xiāng)人民的希望，在戰(zhàn)場上不畏強暴，不怕流血，不怕犧牲，勇猛頑強，敢于犧牲，為祖國、為人民立下了不朽的戰(zhàn)功，甚至獻出了年輕而寶貴的生命。據(jù)統(tǒng)計，犧牲在朝鮮戰(zhàn)場的惠民專區(qū)（只含濱州市）人，僅登記在冊的就有1905名。其中：濱城區(qū)382人，惠民縣597人，陽信縣216人，無棣縣149人，沾化縣169人，鄒平縣263人，博興縣129人。另外，屢建戰(zhàn)功、終身致殘的英雄們也不乏其數(shù)。

（撰稿：張文 閆少青 顧超峰）

往事鉤沉（二）

始于1950年，全面成功于1995年底

歷時40多年的掃盲運動

1950年6月，黨的七屆三中全會為教育事業(yè)提出了“有步驟地謹慎地進行舊有學校教育事業(yè)和舊有社會文化事業(yè)的改革工作，爭取一切愛國的知識分子為人民服務”的發(fā)展方向。從此，在黨和人民政府的領(lǐng)導下，惠民專區(qū)的教育事業(yè)同全國教育以及其他事業(yè)一樣，跨入了一個嶄新的歷史時期。不論是在領(lǐng)導改革舊的學制，提高兒童入學率，還是在開展大眾教育，提高廣大人民群眾文化素質(zhì)等方面，惠民地委均作出了不懈努力。

新中國成立之初，我國總?cè)丝谖拿ぢ蔬_80%以上

新中國成立之初，我國人民群眾文化素養(yǎng)普遍低下，在當時的總?cè)丝谥?，文盲率?0%以上，兒童入學率還不到20%，成人的文盲率則高達55%。為此，1950年9月20日，第一次全國工農(nóng)教育會議在北京召開，提出從1951年開始進行全國規(guī)模的識字運動。這次會議之后，一場全民性的識字掃盲運動在全國展開。

1950年春，惠民專區(qū)建立之前，渤海區(qū)就有以農(nóng)民為招生對象的冬學3627處，學員17.85萬人；午校2231處、夜校3289處，學員總數(shù)達136755人。常年民校2339個班，學員66272人；學習小組1802個，學員14875人。冬學通常是從每年的11月底開始，到次年2月結(jié)束，每天上課時間不少于2小時。這些學校均以識字為主，并伴有一定的政治、時事教育和社會活動。

建國初期惠民專區(qū)的掃盲識字班。

建起各類補習學校，推行“祁建華速成識字法”

1950年5月惠民專區(qū)建立后，在成人教育方面，積極響應黨和政府的號召，在發(fā)展小學、中學并擴大吸收工農(nóng)子弟入學的同時，大力開展了掃盲運動。為進一步加強農(nóng)民以及干部、職工的文化教育工作，分別建起了工農(nóng)速成中學、工農(nóng)干部文化補習班和技術(shù)進修班等。1950年底，全區(qū)辦起機關(guān)干部業(yè)余文化補習學校6處，學員550人；1951年，僅地委、專署直屬單位的機關(guān)干部文化補習學校就有7處，21個班，學員近千人。至年底，全區(qū)干部、職工文化補習學校發(fā)展到了15處，學員達2000多人。

1952年，地委積極響應全國推行的“祁建華速成識字法”運動，部署各縣成立推行速成識字法委員會，全面推行速成識字法，搞好掃盲運動。并且要求縣以上機關(guān)辦好業(yè)余文化學校，抽調(diào)文盲和半文盲輪流學習，以提高廣大新生干部、工人的文化水平，適應國家經(jīng)濟建設(shè)的需要。全區(qū)參加掃盲學習的人數(shù)猛增到32.46萬人，其中，政治班11.67萬人，文化班17.61萬人，速成識字班3.18萬人。1954年冬，全區(qū)參加掃盲人數(shù)達18.49萬人。1955年，民校教育發(fā)展為常年學習，并開始發(fā)展掃盲后的高級班。1956年，全區(qū)有17.1萬人參加了農(nóng)民業(yè)余教育，占青壯年文盲、半文盲的40%以上，全區(qū)有8.8萬人脫盲，其中1.1萬人達到高小畢業(yè)程度。1957年，各縣辦起了業(yè)余高小和業(yè)余技校，農(nóng)民教育發(fā)展到了一個新階段。

在地委、專署統(tǒng)一領(lǐng)導下，從專署機關(guān)到各縣、區(qū)均舉辦了速成識字班，專署文教科專門對40多名專職教員、輔導員進行了推行速成識字法訓練。此后，全區(qū)參加掃盲學習的人數(shù)迅速增加，并且向縱深處發(fā)展。到1954年，全區(qū)機關(guān)干部、職工業(yè)余文化學校或班發(fā)展到39處，學員2191人。其中初小9個班，421人；高小16個班，630人；初中14個班，1140人。該年畢業(yè)人數(shù)349人，干部入學人數(shù)占其總數(shù)的80％。另外18.49萬名農(nóng)民參加各種形式的掃盲學習，使許多連自己名字都不會寫的農(nóng)民，不僅能讀書讀報，還能寫一些簡短書信。

大力普及小學教育，推開中等文化教育和成人教育

同時，大力普及小學教育，從基礎(chǔ)上減少文盲現(xiàn)象。據(jù)1950年底統(tǒng)計，全區(qū)307萬學齡兒童中，入學率為42.2%，其中女生占10%；完小666處，平均一個半?yún)^(qū)一處。并且在有條件的中心小學附設(shè)了高級班，配備了高小教員。到1951年底，全區(qū)12個縣的公、私立及民辦小學（初高級）發(fā)展到3201處、4325個班，在校生達163646人。此外還建有專區(qū)干部子弟學校1處、惠民師范附小1處。至1952年底，全區(qū)公辦小學發(fā)展到4661處，在校生達到293677人。

中等文化教育和成人教育工作在全區(qū)推開，為開展全民教育提高教師人才。1950年專區(qū)建立時，僅有1處中學，即山東省立陽信中學。1951年全區(qū)新設(shè)高青中學、廣饒中學和沾化中學3處初級中學；1952年，墾利、博興、蒲臺、惠民、齊東和濱縣（山東省北鎮(zhèn)中學的前身）7處中學又相繼建立。至年底，全區(qū)初級中學增至10處、57個班，在讀生達2730人。

1950年，在將渤海后期師范學校改為惠民師范學校的基礎(chǔ)上，又新建2處專區(qū)聯(lián)立師范學校。至1952年10月，惠民、無棣、濱縣、利津、博興、齊東、沾化7個縣分別建起了初級速成師范學校。中學和師范教育的發(fā)展，使長期以來知識、教育人才匱乏，師資力量微薄的矛盾很快得到緩解，有力地帶動了全民文化素質(zhì)的提高。

1959年，山東省臨清市位灣人民公社女社員、6個孩子的媽媽史秀蘭（中）在學習。新華社記者武華攝

集中的掃盲運動一直持續(xù)到五十年代末，全區(qū)人民的文化素養(yǎng)有了跨越式發(fā)展。1965年，全區(qū)又掀起了一個蓬蓬勃勃大辦工讀、耕讀、簡易小學的熱潮，截至11月，全區(qū)共辦起工讀小學6375處，組織了152300農(nóng)民子女入學，全區(qū)適齡兒童入學率達到81％，這是惠民專區(qū)有史以來所未達到的。

改革開放后，農(nóng)村業(yè)余教育除掃盲學習外，還強化了技術(shù)教育內(nèi)容

1966年“文化大革命”開始后，農(nóng)民業(yè)余教育受到嚴重破壞，在農(nóng)村又出現(xiàn)了一批新文盲。1978年中共十一屆三中全會后，各縣先后重新組建農(nóng)民業(yè)余教育委員會，組織掃盲工作隊，公社配備掃盲干部，生產(chǎn)大隊辦起掃盲班，從掃盲入手，發(fā)展農(nóng)民業(yè)余教育。1979年全區(qū)青壯年參加掃盲學習的達17.36萬人，當年脫盲9萬人。1980年，全區(qū)青壯年脫盲率達55%以上，青少年脫盲率達94%以上。1981年，農(nóng)民業(yè)余教育開始向農(nóng)民技術(shù)教育發(fā)展，全區(qū)有業(yè)余小學232處，學員5010人；業(yè)余中學33處，學員715人；農(nóng)民業(yè)余技校257處，學員達5930人。到1983年，經(jīng)人口普查，全區(qū)8縣(市)共有青壯年和少年175萬人，其中文盲、半文盲32萬人，占總數(shù)的18.3%，離國務院規(guī)定的掃盲標準差3.3%。行署決定三年內(nèi)全區(qū)完成掃盲任務。

至1995年底，各縣區(qū)相繼達到國家和省定標準，全區(qū)基本掃除青壯年文盲

1985年，全區(qū)青壯年和少年非盲率91.9%，已達到國務院規(guī)定的標準。1995年12月，繼鄒平、陽信、博興、濱州4縣市掃除青壯年文盲通過省驗收合格后，惠民、無棣、沾化3縣掃盲及成人教育各項指標均達到國家和省定標準。至此，全區(qū)基本掃除了青壯年文盲。

（撰稿：張文 閆少青 顧超峰）

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