繪一道美麗的天際線

“綠水青山就是金山銀山”的武平探索與實踐

梁野山上，生態(tài)引領(lǐng)；梁野山下，產(chǎn)城融合。武平城里，商貿(mào)開花；武平城外，農(nóng)耕文化。山上山下，風(fēng)景如畫；城里城外，宜居宜業(yè)。在武平2630平方公里的山水之間，綠色發(fā)展的水墨丹青繪出了一道美麗的天際線。

2020年，對武平來說是個豐收年，該縣蟬聯(lián)全國文明城市榮譽稱號；同年12月31日，在即將迎來新年的時刻，武平又從福州捧回“福建省經(jīng)濟發(fā)展十佳縣”的榮譽，連續(xù)第五年榮膺該項殊榮，為這道天際線描上濃墨重彩的一筆。

武平是習(xí)近平總書記親手抓起、親自主導(dǎo)的集體林權(quán)制度改革的發(fā)源地，被譽為“全國林改第一縣”。近年來，武平縣牢記習(xí)近平總書記囑托，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對武平林改和捷文村群眾來信的重要講話重要指示批示精神，持續(xù)發(fā)揚“敢為人先、接力奮斗”林改首創(chuàng)精神，努力打造新時代林改“武平經(jīng)驗”升級版，把機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、生態(tài)美、百姓富有機統(tǒng)一的絢麗畫卷越描越驚艷。

山水之間 奏響生態(tài)美的幸福曲

從武平縣城驅(qū)車半小時，便來到網(wǎng)紅打卡地——城廂鎮(zhèn)堯祿村。

水墨勾勒詩情畫意，丹青粉抹鄉(xiāng)村農(nóng)趣；游人誤入尋桃源，不知是在畫里還是畫外？當(dāng)下，一曲田園牧歌正在牛軛嶺上動情演繹。

“以前是真窮怕了、苦怕了！”放在十幾年前，堯祿人怎么也想不到會有今天的好日子。

小村當(dāng)年到底有多苦？當(dāng)?shù)亓鱾髦痪漤樋诹铮骸坝信夼＼棊X，睡目吃飯上駁嶺?！弊湓谂＼棊X的堯祿村，偏僻路難行。村民們看不到生活的希望，村莊日趨凋零。

堯祿村黨支部書記鐘蘭英是外嫁進來的媳婦，今年是她在堯祿生活的第十五個年頭。當(dāng)年，中專學(xué)歷的她義無反顧選擇跟丈夫來到牛軛嶺。大家在贊美愛情和勇氣的同時也笑她“傻”。當(dāng)然，鐘蘭英也嘗到了生活的艱辛。

一個閉塞的村子出路在哪？林改春風(fēng)輕拂而至，讓堯祿人看到了新的希望。

靠山吃山，鐘蘭英把爺爺當(dāng)年從江西背回來的桃樹苗分享出來，帶動村民利用拋荒地發(fā)展鷹嘴桃，數(shù)年內(nèi)讓鷹嘴桃迅速走紅，走出涅槃的第一步。

后來，在全縣推進環(huán)梁野山城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)中，堯祿人更是敏銳地嗅到發(fā)展的先機。

在縣委縣政府的關(guān)心支持下，堯祿緊緊抓住機遇，依托好生態(tài)，眾志成城建設(shè)景觀設(shè)施和游客接待中心、田園農(nóng)家樂、親子教育園、十里桃花、森林氧吧觀光騎行道和千層梯田高山閑居等項目。

“村子一年一個樣，年年不一樣！” 鐘蘭英自豪地說：村子如詩如畫，村內(nèi)游人如織，村民人均收入近2萬元，日子越過越有勁，“是林改帶來的好生態(tài)，讓堯祿涅槃重生?！?/p>

在武平人民的記憶深處，正是在推進林改的關(guān)鍵時刻，2002年6月21-22日，時任福建省省長的習(xí)近平同志來到武平調(diào)研，并作出“集體林權(quán)制度改革要像家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制那樣從山下轉(zhuǎn)向山上”的歷史性決定，為武平林改一錘定音。在縱深推進林改中，習(xí)近平總書記對福建、武平林改又作出重要指示，要求“繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，更好實現(xiàn)生態(tài)美、百姓富的有機統(tǒng)一”。

牢記習(xí)近平總書記囑托，深入貫徹習(xí)近平總書記的重要指示批示精神，武平縣堅持生態(tài)優(yōu)先，鞏固提升生態(tài)優(yōu)勢，持續(xù)用心守護好武平的綠水青山，并成功獲評第四批“國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣”。

扶貧產(chǎn)業(yè)基地的工人在分揀百香果（資料圖）

好生態(tài)，有青山作證，武平全縣森林覆蓋率達(dá)79.7%；有碧水作證，目前全縣14個省控小流域考核斷面的水質(zhì)優(yōu)良比例100%，縣城集中式生活飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良比例100%；有空氣作證，榮登“中國天然氧吧”榜首，負(fù)氧離子含量是世界衛(wèi)生組織規(guī)定的“空氣清新”標(biāo)準(zhǔn)的3倍；更有一系列“國字號”名片作證，國家園林縣城、全國森林旅游示范縣、梁野山森林養(yǎng)生國家重點建設(shè)基地、全國十佳生態(tài)旅游城市、首批國民休閑旅游勝地……

立足生態(tài)資源稟賦，武平縣因勢利導(dǎo)，堅持“旅游富民”縣域發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展全域旅游作為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手和強大推力。近年來，先后建成梁野山生態(tài)旅游區(qū)、中山河國家濕地公園、梁野山國家森林步道捷文段等生態(tài)景區(qū)，成功打造“全國全域旅游創(chuàng)建示范區(qū)”，讓良好的生態(tài)環(huán)境成為最普惠的民生福祉，也讓這個山城成為吸引游客的強大磁場。

中山河國家濕地公園白鷺翩躚（資料圖）

如今，站上梁野之巔，以此為中心極目所至，全域旅游日益蓬勃——

梁野山下“五朵金花”競相綻放，成為鄉(xiāng)村振興的新典范；“生態(tài)會客廳”千鷺湖，碧水潺潺、千鷺云集、眾鳥翩躚，繪出一幅人與自然和諧共生的美麗畫卷；“文化會客廳”興賢坊傳統(tǒng)文化街區(qū)，成為撫摸歲月留痕和感悟千年雅韻、文化積淀、濃濃鄉(xiāng)愁的心靈港灣……更有一批鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)網(wǎng)紅打卡旅游景點次第花開。

“來武平·我氧你！”在山水之間，生態(tài)美的幸福贊歌越唱越響亮。

回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 讓笑著生活成為常態(tài)

1月1日，新年如約而至，武平的山區(qū)寒意十足。然置身于萬安鎮(zhèn)捷文村的林下靈芝基地，滿目的蒼翠、嶄新的瀝青路和不時掠過的山風(fēng)，卻讓人神清氣爽。

道路兩旁的林子內(nèi)，就藏著林農(nóng)李廣軍和鄉(xiāng)親們的千畝紫靈芝。這片闊葉林熱鬧了大半年，現(xiàn)已歸于平靜。在豐收了兩茬之后，紫靈芝開始蟄伏，蓄積生命能量，吸收天地之精華，等待春暖花開的再次破土綻放。

在李廣軍的記憶中，當(dāng)年的山林遠(yuǎn)沒有如今這般生機勃勃。因為那時是國家的山，誰想要錢了，就上山砍幾棵樹拿來賣，濫砍濫伐現(xiàn)象嚴(yán)重，“拿斧頭的比拿鋤頭的多?！?/p>

捷文村林農(nóng)在采收林下經(jīng)濟產(chǎn)品“武平靈芝”（資料圖）

2001年，全國林改在捷文策源，隨后在全縣探索以“明晰產(chǎn)權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實處置權(quán)、保障收益權(quán)”為主要內(nèi)容的林改實踐模式并逐步推向福建，進而上升為國家決策。武平又持續(xù)推進林業(yè)配套改革，創(chuàng)造性地在全國實現(xiàn)了率先開展林權(quán)抵押貸款、探索商品林贖買和探索興“林”扶貧和“普惠金融·惠林卡”金融新產(chǎn)品，有效破解林業(yè)發(fā)展深層次矛盾，釋放出強大生產(chǎn)力，讓荒山育成“綠山”、讓農(nóng)民捧上“金山”、讓發(fā)展有了“靠山”。

武平鐵皮石斛種植基地負(fù)責(zé)人馮開宏（左） 實地指導(dǎo)貧困戶種植鐵皮石斛。（資料圖）

數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，全縣累計完成造林面積15.3萬畝；累計發(fā)放林權(quán)抵押貸款4.23億元，“惠林卡”累計授信5785張5.32億元、用信3.82億元。

“看著自家的林子密起來、家鄉(xiāng)的生態(tài)好起來、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有錢投，就想著在林子里做些文章。”自己的山自己說了算，在外打拼多年的李廣軍就暗下決心，回村發(fā)展林下經(jīng)濟。

于是，2014年，李廣軍在自家林子里辦起了家庭農(nóng)場，種植各類果樹，林下養(yǎng)殖雞鴨，收入逐年翻番，日子過得越來越紅火。村里的林農(nóng)們也紛紛發(fā)展起了林下經(jīng)濟，2017年，借助林下經(jīng)濟補助和惠林卡，李廣軍聯(lián)合50戶林農(nóng)成立了武平縣捷文興林靈芝專業(yè)合作社，抱團壯大。如今，李廣軍幾乎天天以基地為家，守著幸福的果實。

“在縱深推進林改中，武平成立林業(yè)局下屬事業(yè)單位——武平縣捷文生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心，為林下經(jīng)濟資產(chǎn)運營管理做服務(wù)，增強廣大林農(nóng)的發(fā)展信心?！蔽淦娇h林業(yè)局局長鐘達(dá)昌說，武平縣進一步創(chuàng)新林業(yè)投融資、森林經(jīng)營管理、生態(tài)公益林及天然商品林管護、林業(yè)管理服務(wù)機制，打造林改“武平經(jīng)驗”升級版。

地處梁野山核心景區(qū)的城廂鎮(zhèn)云寨村，原始、天然和人文交織成一幅如詩畫卷。曾經(jīng)，守著綠水青山受窮的一代人紛紛逃離；如今，新一代人又被綠水青山吸引回來。鐘慶是最早返鄉(xiāng)回家創(chuàng)辦森林人家的村民之一，每天忙完店里的活，還忙著充電學(xué)習(xí)生態(tài)旅游經(jīng)營門道。

“有林改的政策、政府的支持，這里既改出了綠水青山，又改出了發(fā)展的路子，讓這里變成金山銀山?！辩姂c說，村里很多外出青年陸續(xù)回來，利用獨特的好生態(tài)，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、辦起森林人家，日子越來越甜蜜。

這個有著600多年歷史的古村落，撕下“山高林密多光棍，有女不嫁云寨村”的標(biāo)簽，笑著生活成為村民的常態(tài)。

“希望大家繼續(xù)埋頭苦干，保護好綠水青山，發(fā)展好林下經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游，把村莊建設(shè)得更加美麗，讓日子越過越紅火?！绷?xí)近平總書記對捷文村群眾來信作出的重要指示，則讓全縣人民倍感振奮也更加堅定了發(fā)展信心。

從離開故土外出打拼，到重回故土發(fā)展創(chuàng)業(yè)，在武平，這樣的返鄉(xiāng)青年越來越多了，他們有的成了村干部、有的發(fā)展林下經(jīng)濟，有的經(jīng)營森林人家，積極推動脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村旅游等，干得熱火朝天。

笑迎豐年 推動綠色發(fā)展高顏值

“十三五”期間，武平堅持將綠色發(fā)展理念融入發(fā)展的各個領(lǐng)域，使生態(tài)紅利迅速轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展紅利，成就了高顏值發(fā)展的一個又一個豐年。

冬日里的武平，天朗氣清。武平省級高新區(qū)在寒意襲人的清晨醒來，開啟了比學(xué)趕超的新一天：省級科技孵化器二期項目迎來掃尾，這里即將成為武平光電信息、新材料等產(chǎn)業(yè)集群“孵化-加速-壯大”的創(chuàng)新陣地；新洲林化、坤孚股份、星河電路、合信創(chuàng)展等一批國家高新技術(shù)企業(yè)開足馬力加快研發(fā)、生產(chǎn)。

武平省級高新區(qū)企業(yè)在生產(chǎn)（資料圖）

說起高新區(qū)近年來的發(fā)展成績，武平高新區(qū)管委會黨工委書記連盛金如數(shù)家珍：“十三五”期間，武平高新區(qū)共獲得授權(quán)專利212個，新申報專利385項，擁有國家級高新技術(shù)企業(yè)數(shù)成倍增長，達(dá)到20家；省和市科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)數(shù)加速增長，共有22家；省級企業(yè)技術(shù)中心實現(xiàn)零的突破，有3家……高新區(qū)集聚效應(yīng)愈加明顯。

看著日新月異的變遷，連盛金感觸頗深。在他的印象中，十幾年前的武平全然不是這樣，當(dāng)時產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不高，不可避免地出現(xiàn)能耗高、產(chǎn)能和科技含量低下等問題，發(fā)展單一、質(zhì)量不高、產(chǎn)業(yè)集聚不強。產(chǎn)業(yè)低層次發(fā)展，與頭頂“全國林改第一縣”的光環(huán)格格不入。

轉(zhuǎn)型升級勢在必行，綠色發(fā)展才是出路。2015年11月，武平創(chuàng)新提出高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建高新區(qū)；2017年2月，武平省級高新區(qū)成功創(chuàng)建，成為福建省首個縣域省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。進而，武平縣將高新區(qū)作為縣域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展的重要抓手，主動融入粵港澳大灣區(qū)，成為承接高新技術(shù)轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”“攔河壩”“蓄水池”，成為粵商最佳投資城市。

而今，每每向外商介紹武平時，連盛金都會自豪地說，我們武平有福建省首個縣域省級高新區(qū)。

正是因為林改，為武平產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)全面可持續(xù)發(fā)展增添了強勁動力，奠定堅實基礎(chǔ)；正是得益于林改，讓武平發(fā)展的豐年接續(xù)而至——2001年林改開始時，武平縣地區(qū)生產(chǎn)總值18.07億元，2019年上升至255.49億元，年均增長10.7%；農(nóng)民人均純收入由2859元提高到18036元，增長了6.3倍；2016年，獲評“全國扶貧系統(tǒng)先進集體”，2019年正式退出省級扶貧開發(fā)工作重點縣。

2001年到2019年，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比40.7∶25.9∶33.4優(yōu)化為15.8∶40.5∶43.7。武平用改革和實踐，作答了“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)理念和“生態(tài)美、百姓富”有機統(tǒng)一的科學(xué)決策。

“幸福是奮斗出來的！”

武平人民堅信這一理念。

站在新起點，武平人民正向著中共武平縣委十三屆十二次全會確立的目標(biāo)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，始終牢記習(xí)近平總書記囑托，大力弘揚“敢為人先、接力奮斗”的林改首創(chuàng)精神，深入實施“融入兩區(qū)、生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興城、旅游富民”縣域發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移走生態(tài)環(huán)境高顏值、經(jīng)濟發(fā)展高素質(zhì)、鄉(xiāng)村振興高水平的高質(zhì)量綠色發(fā)展之路……

END

來源：武平縣河長辦

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