信網(wǎng)7月6日訊近日，平度市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍管理制度改革的意見》，全面放開外來(lái)人口落戶城鎮(zhèn)限制，放開和優(yōu)化人才落戶、居住落戶、投靠落戶、投資經(jīng)商和務(wù)工創(chuàng)業(yè)落戶，其中，在城鎮(zhèn)租房也可落戶。

全面放開城鎮(zhèn)落戶政策

人才落戶。符合下列條件之一的，本人及近親屬依次選擇在合法固定住所、城鎮(zhèn)近親屬家庭戶、單位集體戶、市人才集體戶、社區(qū)集體戶申請(qǐng)落戶。在平高校、技師學(xué)院在校學(xué)生落入學(xué)生集體戶;其他大中專院校(包括技工學(xué)校)在校學(xué)生，落入市人才集體戶。

1.學(xué)歷人才：取得國(guó)家承認(rèn)中專(中技)及以上學(xué)歷人員。

2.技術(shù)技能人才：具有初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格(職業(yè)資格)人員。

3.大中專(技工學(xué)校)在校學(xué)生：國(guó)內(nèi)普通大中專(技工學(xué)校)及以上學(xué)歷層次的在校學(xué)生，在國(guó)(境)外高等院校留學(xué)的專科及以上學(xué)歷層次在校學(xué)生。

4.特殊專業(yè)人才：引進(jìn)體育、文藝等特殊專業(yè)人才，由相關(guān)部門報(bào)市政府審定后，市公安局負(fù)責(zé)辦理落戶。

5.獲得平度市級(jí)及以上“勞動(dòng)模范”或者其他榮譽(yù)稱號(hào)的市外人員。

6.組織人事主管部門批準(zhǔn)調(diào)入(含錄聘用)的黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)干部和職工。

7.平度市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的其他人才。

居住落戶。

1.在我市城鎮(zhèn)取得居住性質(zhì)的合法產(chǎn)權(quán)型房屋人員(含已辦理房屋轉(zhuǎn)讓合同網(wǎng)簽備案)，可申請(qǐng)本人或近親屬落戶。

2.在我市城鎮(zhèn)取得非居住性質(zhì)的合法產(chǎn)權(quán)型房屋人員(含已辦理房屋轉(zhuǎn)讓合同網(wǎng)簽備案)，可申請(qǐng)本人或近親屬依次在城鎮(zhèn)近親屬家庭戶、房屋所在地社區(qū)集體戶落戶。

3.在我市城鎮(zhèn)租住公共租賃住房(包括原廉租房)，持有房管部門認(rèn)定的租賃合同且辦理居住登記的人員，可申請(qǐng)本人及近親屬依次在城鎮(zhèn)近親屬家庭戶、租賃房屋所在社區(qū)集體戶落戶。

4.在我市城鎮(zhèn)租住居住性質(zhì)的合法產(chǎn)權(quán)型房屋(已辦理產(chǎn)權(quán)證明，規(guī)劃用途為居住、住宅、公寓、商住兩用)，辦理租賃合同備案和居住登記的人員，可申請(qǐng)本人及近親屬依次在城鎮(zhèn)近親屬家庭戶、租賃房屋所在城鎮(zhèn)社區(qū)集體戶落戶。

親屬投靠落戶。被投靠人戶籍登記為我市城鎮(zhèn)合法固定住所、單位集體戶、人才集體戶、社區(qū)集體戶的，可辦理親屬投靠。

1.夫妻投靠：外地居民與我市常住戶口居民登記結(jié)婚，可辦理投靠落戶。

2.子女投靠父母：子女可自愿投靠父親或母親落戶。

3.父母投靠子女：父母可自愿投靠成年子女落戶。

4.父母雙亡的未成年人、無(wú)行為能力和限制行為能力人，可投靠其監(jiān)護(hù)人落戶。

5.夫妻一方服兵役、出國(guó)(境)定居或者死亡、失蹤，另一方確與配偶父母共同居住生活的，可投靠配偶父母落戶。

投資、經(jīng)商、務(wù)工落戶。符合下列條件之一的，可申請(qǐng)本人及近親屬依次選擇在合法固定住所、城鎮(zhèn)近親屬家庭戶、單位集體戶、工作或經(jīng)營(yíng)地社區(qū)集體戶落戶。

1.在我市依法注冊(cè)的各類市場(chǎng)主體(包括企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)戶)依法納稅，按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)且申報(bào)居住登記。

2.在我市工作按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)且申報(bào)居住登記。

賦權(quán)激勵(lì)落戶。符合下列條件之一的，所屬員工可以選擇成建制落入單位集體戶。

1.經(jīng)確定的我市“雙招雙引”重點(diǎn)項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)。

2.納入我市人才工程支持的高成長(zhǎng)性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。

暢通入鄉(xiāng)返鄉(xiāng)落戶渠道

(一)農(nóng)村地區(qū)升學(xué)遷往學(xué)校、戶籍在高校集體戶的畢業(yè)生，可自愿選擇在本市城鎮(zhèn)落戶或回原籍落戶。

(二)回原籍返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員，可申請(qǐng)本人及配偶、未成年子女在原籍社區(qū)(村)集體戶落戶。

(三)本人擁有農(nóng)村宅基地使用權(quán)且在城鎮(zhèn)無(wú)合法固定住所和穩(wěn)定收入的進(jìn)城落戶人員，回原籍實(shí)際居住的，可自愿申請(qǐng)將本人、配偶及未成年子女遷回原籍落戶。

(四)被投靠人在農(nóng)村具有宅基地使用權(quán)和戶籍登記，投靠人在農(nóng)村實(shí)際居住生活，可以申請(qǐng)辦理夫妻投靠、未成年子女投靠父母、父母投靠成年子女。

強(qiáng)化落戶權(quán)益保障

(一)增設(shè)落戶承接方式。增設(shè)社區(qū)集體戶，用于承接無(wú)合法固定住所、無(wú)近親屬家庭戶、無(wú)單位集體戶等人員落戶，發(fā)揮“兜底”功能。符合落戶條件人員，應(yīng)依次選擇在合法固定住所、近親屬家庭戶、單位集體戶、人才集體戶、社區(qū)集體戶申請(qǐng)落戶。

(二)鼓勵(lì)“舉家遷徙”。在我市城鎮(zhèn)具有合法固定住所、單位集體戶、人才集體戶、社區(qū)集體戶的人員，可申請(qǐng)本人、近親屬落戶。戶口登記在社區(qū)集體戶且具有家庭成員關(guān)系的人員，公安機(jī)關(guān)可依申請(qǐng)頒發(fā)家庭居民戶口簿。

(三)全面推進(jìn)城鎮(zhèn)戶口自由遷移。我市戶籍人員可將戶口遷移至城鎮(zhèn)范圍內(nèi)合法固定住所。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)強(qiáng)化協(xié)同推進(jìn)。公安部門會(huì)同有關(guān)部門制定實(shí)施細(xì)則，并具體負(fù)責(zé)落戶政策執(zhí)行和辦理工作。市公安和市委組織部、發(fā)展改革局、教育體育局、民政局、人力資源社會(huì)保障局、自然資源局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)生健康局、市場(chǎng)監(jiān)管局、醫(yī)保局、國(guó)家稅務(wù)總局平度分局等部門要加強(qiáng)信息整合和共享應(yīng)用，為本意見及細(xì)則精準(zhǔn)高效落實(shí)提供相關(guān)保障。

(二)優(yōu)化資源配置。市發(fā)展改革局、教育體育局、民政局、人力資源社會(huì)保障局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)生健康局、醫(yī)保局等部門要加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、農(nóng)民權(quán)益等基本公共服務(wù)保障力度，提高公共服務(wù)資源配置滿足人口增長(zhǎng)和遷移的服務(wù)需求保障能力。

(三)規(guī)范辦理流程。整合部門資源，簡(jiǎn)化辦事流程，下放審批權(quán)限，最大限度實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上辦理”流程，最大限度做到“一窗受理、一次辦好”，切實(shí)增強(qiáng)群眾和企業(yè)的獲得感，提升社會(huì)滿意度。

其他規(guī)定

(一)青島市外居民向我市遷移戶口適用本意見;青島市內(nèi)(包括本市)居民遷移戶口的，按照《青島市公安局市內(nèi)戶口遷移操作指南》執(zhí)行。

(二)本意見所稱城鎮(zhèn)指中心城區(qū)及各鎮(zhèn)駐地范圍。中心城區(qū)是指主城區(qū)(東至旅游路，西至澤河，北至濰萊高速公路，南至青新高速公路圍合區(qū)域)和4個(gè)外圍組團(tuán)(麻蘭、張戈莊、白埠和崔召)。中心城區(qū)范圍內(nèi)涉及的村莊詳見附件。

本意見自發(fā)布之日起施行。以往有關(guān)規(guī)定與本意見不一致的，按本意見執(zhí)行。

附件

中心城區(qū)范圍內(nèi)涉及村莊(174個(gè))

東閣街道(27個(gè)村)：

主城區(qū)(23個(gè))：后巷子、尚家疃、東閣、菜園、姜家疃、東關(guān)、郭家疃、即墨旺、豐山洼、徐福、賈家瑩、金溝子、代家上觀、付家崖、北姜家莊、大十里堡、東窩洛子、尚家上觀、官家上觀、下李元、辛家莊、蘭家莊、鳳凰山

崔召組團(tuán)(4個(gè))：爐坊、崔召、后寨、河?xùn)|馬戈莊

李園街道(35個(gè)村)：

主城區(qū)(31個(gè))：南關(guān)、油坊、橋北、西閣、北關(guān)、西關(guān)、勝利、白果園、東馬家溝、西馬家溝、柳行頭、花園、里半莊、小莊子、代家莊、后戈莊、宗家莊、府君廟、北于家莊、萬(wàn)家疃、李子園、水溝子、戈家疃、西河洼、崔疃、山前、馬家莊、三教堂、趙疃、韓疃、李家市

門村組團(tuán)(4個(gè))：門村、東南疃、上疃、張家店前

鳳臺(tái)街道(22個(gè)村)：

小窯、大窯、杜家疃、何家樓、小官家莊、戰(zhàn)家疃、河崖、葦村、葦園、南于家、中萬(wàn)家、黃家道口、小洪溝、李官莊、蘭前、東潘家疃、西潘家疃、小李家疃、東崔家疃、關(guān)家廟頭、小劉家疃、臧家疃

同和街道(44個(gè)村)：

主城區(qū)(35個(gè))東豐臺(tái)堡、崔家莊、西豐臺(tái)堡、荊家疃、中李家莊、大官家莊、蘭家窯、倪家沙戈莊、王家沙戈莊、柴家沙戈莊、姜家沙戈莊、石廟、南代家莊、李戈莊、李家站、中辛莊、侯家站、南十里堡、王家站、楊家疃、孫家窯、梁家疃、張家疃、邵家疃、艾家疃、王家柳疃、孫家柳疃、林家疃、大趙戈莊、王家趙戈莊、溝崖、龐家、洪溝南莊、大洪溝、李家樓

白埠組團(tuán)(9個(gè)村)：東華里、興華里、振華里、南華里、中華里、東埠、新華里、北華里、西華里

白沙河街道(9個(gè)村)：

張戈莊組團(tuán)(4個(gè)村)：張戈莊東、張戈莊南、張戈莊西、后洼子

麻蘭組團(tuán)(5個(gè)村)：前麻蘭、后麻蘭、西店后、中店后、東店后

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(37個(gè)村)：大李家疃、河頭、楊家莊、吳家疃、小十里堡、南姜家莊、店前、芝戈莊、石莊、小洼、城東埠、前八里莊、北郭家莊、邢家疃、鄒家坡、東王家、東雙廟、后許家、冢子、東嶺、西嶺、周家河崖、中八里莊、后八里莊、泉子崖、香店、曲坊、相家、東郝家疃、西郝家疃、東楊莊、上埠、仲家、前許家、蘆坊、小泥河頭、大泥河頭

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