重磅！化州規(guī)劃古驛道文化線路，這些村要發(fā)了！有你村嗎？
《化州市古驛道線路專項(xiàng)規(guī)劃和示范段詳細(xì)規(guī)劃》公示稿
據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》、《南粵古驛道標(biāo)識(shí)系統(tǒng)設(shè)計(jì)指引》、《茂名市古驛道文化線路保護(hù)與利用前期研究》的規(guī)定，我局現(xiàn)將《化州市古驛道線路專項(xiàng)規(guī)劃和示范段詳細(xì)規(guī)劃》公示如下：
1、項(xiàng)目名稱：《化州市古驛道線路專項(xiàng)規(guī)劃和示范段詳細(xì)規(guī)劃》
2、公式類型：批前公示
3、公示時(shí)間：從2018年12月25日到2019年1月23日，共30天
4、公示地點(diǎn)：化州市人民政府網(wǎng)
5、公示期間，任何單位和個(gè)人都可以向化州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局提出對(duì)上述規(guī)劃草案的意見(jiàn)或建議。意見(jiàn)和建議可以通過(guò)書(shū)面、郵件、網(wǎng)上留言等形式反饋到市住建局。
聯(lián)系電話：（0668）7220078
郵箱：g7272986@163.com
化州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局
2018年12月25日
規(guī)劃成果簡(jiǎn)介
一、線路規(guī)劃
化州古驛道規(guī)劃線路的總體走向和布局：
化州市境內(nèi)的古驛道屬于肇雷古驛道文化線路，包括陸路、水路各一條主線以及陸路兩條支線。
古驛道主線：南江口-高州古驛道（陸路線路）、鑒江古驛道（水路線路）
古驛道支線：化州-電白古驛道（陸路線路）、化州-吳川古驛道（陸路線路）
水道按原有河道走向，總長(zhǎng)34KM。
陸路驛道總長(zhǎng)66KM
二、主要規(guī)劃方案
1、總體線路規(guī)劃
（1）功能分區(qū)
歷史人文區(qū)：結(jié)合驛道周邊現(xiàn)有遺存和文化民俗傳統(tǒng)，打造化州市文化體驗(yàn)區(qū)，注入化州美食展示品鑒、化州民俗展示等要素，發(fā)展戶外運(yùn)動(dòng)及文化體驗(yàn)等旅游服務(wù)，重點(diǎn)打造“南粵古驛道肇雷古道——最具文化特色段落”的城市品牌。
農(nóng)耕體驗(yàn)區(qū)：以雞心黃皮果、橘紅、珍珠番石榴等化州特色農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，打造以有機(jī)農(nóng)業(yè)觀光及四季采摘體驗(yàn)為主題，集農(nóng)耕體驗(yàn)、田園騎行、科普教育于一體的農(nóng)耕體驗(yàn)區(qū)，展示化州市田園之美。
生態(tài)觀光區(qū)：以化州市特有的生態(tài)資源如榕樹(shù)茶為生態(tài)本底，以綠色為主題，營(yíng)造綠樹(shù)掩映、鮮花芬芳的驛道，展現(xiàn)化州市自然生態(tài)資源最原始的美。
（2）服務(wù)設(shè)施規(guī)劃
1）驛站（3處）
總體線路共設(shè)置3處驛站，即分界鋪、州前鋪、南盛鋪。
服務(wù)半徑：10-20km
功能職責(zé)：主要承擔(dān)休憩、臨時(shí)餐飲、旅客服務(wù)等功能。
配建設(shè)施：旅游服務(wù)中心、售賣亭、餐飲、科普展示設(shè)施、休憩設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等。
2）游客服務(wù)中心（1處）
總體線路設(shè)置1處游客服務(wù)中心，即廣墾農(nóng)業(yè)園。
服務(wù)半徑：10km-20km
配建設(shè)施：旅游服務(wù)中心、售賣亭、餐飲、休憩設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等。
3）驛亭（14處）
總體線路共設(shè)置14處驛亭。
服務(wù)半徑：2-2.5km
功能職責(zé)：結(jié)合自然風(fēng)光，主要承擔(dān)休憩、臨時(shí)餐飲、旅客服務(wù)等功能。
配建設(shè)施：休憩設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等。
（3）產(chǎn)業(yè)策劃
結(jié)合古道歷史人文、自然風(fēng)光和紅色革命景區(qū)，營(yíng)造特色古驛道旅游，促進(jìn)化州市旅游業(yè)發(fā)展。規(guī)劃打造歷史人文區(qū)、自然風(fēng)光區(qū)及紅色革命區(qū)并增添民俗展示。
自然資源型：包括博帶村、廣墾農(nóng)業(yè)園、中火嶂、六竹水庫(kù)、蝴蝶崗等。將沿線自然風(fēng)光資源、觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)豐富驛道周邊環(huán)境景觀，促進(jìn)生態(tài)發(fā)展。
文化資源型：包括分界鋪、曲徑村、榕樹(shù)村、州前鋪、南盛鋪、軍田坡村等。利用封誥樓、琉璃庵等廟宇文化；出燈、村民祭神、年例等民俗活動(dòng)以及歷史典故。進(jìn)行全方位的演繹注入文化活力，通過(guò)古驛道串聯(lián)起來(lái)，豐富驛道文化體驗(yàn)。
將以一般速度步行一小時(shí)或騎行半小時(shí)的距離，即5公里，納入到古驛道影響范圍。結(jié)合化州古驛道的特色文化內(nèi)涵，以化州文化為核心，依托區(qū)域型服務(wù)設(shè)施和主要發(fā)展節(jié)點(diǎn)，建設(shè)古驛道文化特色小鎮(zhèn)和特色村落，并針對(duì)古驛道沿線5公里范圍內(nèi)的貧困村落進(jìn)行重點(diǎn)扶貧，通過(guò)古驛道保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用，結(jié)合文化旅游、生態(tài)觀光、運(yùn)動(dòng)休閑等產(chǎn)業(yè)功能注入，完善村莊交通、環(huán)境、設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)沿線貧困村發(fā)展?？筛鶕?jù)不同貧困村莊的定義，對(duì)貧困村進(jìn)行有針對(duì)性的扶貧規(guī)劃。
根據(jù)古驛道線路沿線貧困村自身及周邊資源特點(diǎn)、市域產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路與扶貧計(jì)劃、古驛道沿線功能需求，按照扶貧措施劃分類：
旅游觀光型扶貧村——曲徑村、榕樹(shù)村、儒教位村
城郊服務(wù)型扶貧村——上村村、塘貢村、鳳口村、石狗塘村、長(zhǎng)坡村
2、示范段詳細(xì)規(guī)劃
（1）選線依據(jù)
依據(jù)“有遺存、能活化、可到達(dá)”三個(gè)原則，選擇新安鎮(zhèn)蝴蝶崗（琉璃庵）—荔枝山段作為化州古驛道示范段。
化州古驛道示范段：位于新安鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)南側(cè)，沿線有曲徑村、封誥樓、分界村古驛道、橋頭村驛道古橋、竹界村古驛道、琉璃庵、琉璃井等遺存。線路長(zhǎng)度約12.4km。
示范段走向：東起蝴蝶崗（琉璃庵），西至荔枝山。
示范段長(zhǎng)度：示范段全長(zhǎng)約12.4km。
示范段控制區(qū)域面積：按古驛道線路兩側(cè)500m為控制范圍，示范段控制區(qū)域面積約6.2km2。沿線串聯(lián)包括六竹水庫(kù)、廣墾農(nóng)業(yè)園、蝴蝶崗、中伙嶂、琉璃庵、竹界村、莞草塘、糧米埇、封誥樓、分界坡、烽火臺(tái)及古橋等。
（2）目標(biāo)定位
探訪古道，感悟歷史；暢快騎行，親臨田園；樂(lè)享美食，觀賞民俗。
（3）功能分區(qū)
自然風(fēng)光區(qū)：通過(guò)騎行道建設(shè)展示化州市田園之美。同時(shí)，結(jié)合農(nóng)田打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體驗(yàn)區(qū)。
歷史人文區(qū)：結(jié)合封誥樓、烽火臺(tái)打造化州市教育示范基地、化州市文化體驗(yàn)區(qū)。
農(nóng)業(yè)休閑區(qū)：依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，將古驛道旅游與周末度假休閑、驛道特色農(nóng)產(chǎn)品供給相結(jié)合，打造化州市極具特色的農(nóng)業(yè)休閑區(qū)。
紅色革命區(qū)：打造化州市紅色革命區(qū)，注入抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間紅色革命歷史。
（4）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（精準(zhǔn)扶貧）
建設(shè)古驛道特色文化廊道：在古驛道沿線積極開(kāi)展古驛道遺存、歷史文化古城、古鎮(zhèn)、古村的保護(hù)與用，打造古驛道沿線的古道文化特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)點(diǎn)，同時(shí)結(jié)合各種民俗節(jié)慶及廟會(huì)等大型文化節(jié)事，開(kāi)展古驛道歷史文化體驗(yàn)、古道遺存觀光、古驛道攝影、文藝創(chuàng)作、民俗展示等文化活動(dòng)，帶動(dòng)雕刻藝術(shù)品、草編織品等地方特色工藝品的營(yíng)銷，助推文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
強(qiáng)化古驛道旅游產(chǎn)業(yè)：通過(guò)古驛道線路把古驛道遺存資源、旅游景點(diǎn)和沿線鎮(zhèn)村及其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地串聯(lián)起來(lái)，發(fā)展人文體驗(yàn)、自然觀光、生態(tài)休閑、運(yùn)動(dòng)探險(xiǎn)等類型旅游產(chǎn)業(yè)?？赏ㄟ^(guò)步道、綠道、風(fēng)景道的建設(shè)，串聯(lián)不同類型的旅游景點(diǎn)，構(gòu)建古驛道沿線的徒步游、騎行游和自駕游等多種游覽方式。同時(shí)引導(dǎo)沿線群眾發(fā)展休閑民宿、農(nóng)家樂(lè)、休閑農(nóng)場(chǎng)等配套服務(wù)，帶動(dòng)群眾就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通升值，帶動(dòng)沿線鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
發(fā)展古驛道戶外體育運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶：以古驛道線路及其沿線發(fā)展節(jié)點(diǎn)為依托，有效整合古驛道沿線路徑及體育場(chǎng)地，如休閑步道、登山道、綠道、古村、公園、景區(qū)等，積極開(kāi)發(fā)康體健身、生態(tài)休閑、戶外運(yùn)動(dòng)等類型的體育活動(dòng)，組織城鄉(xiāng)居民開(kāi)展徒步、慢跑、定向運(yùn)動(dòng)、綠道騎行、野外穿越、劃船等為主題的古驛道品牌賽事，著力構(gòu)建集體育、休閑、旅游于一體的古驛道體育帶，促進(jìn)全民健身服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
構(gòu)建古驛道科普長(zhǎng)廊：通過(guò)展示原生人文及自然場(chǎng)景、設(shè)置教育信息講解牌、建立展示場(chǎng)館、教育培訓(xùn)場(chǎng)地、周期性舉辦形式多樣的科普教育活動(dòng)等措施，建設(shè)集知識(shí)普及、環(huán)境教育、文化傳承、科技宣傳于一體的古驛道科普長(zhǎng)廊，推動(dòng)科普旅游業(yè)的發(fā)展。
引導(dǎo)形成古驛道特色制造業(yè)走廊：積極引導(dǎo)地方在古驛道沿線發(fā)展特色產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)，結(jié)合古驛道旅游開(kāi)發(fā)，形成生產(chǎn)、參觀、購(gòu)物、科普于一體的新型旅游產(chǎn)品。通過(guò)構(gòu)建生產(chǎn)、服務(wù)一體化的特色制造業(yè)走廊，更好發(fā)揮古驛道對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的全面帶動(dòng)和促進(jìn)作用。
曲徑村（旅游觀光型扶貧村）：結(jié)合古驛道帶來(lái)的人氣以及周邊的需求，整合曲徑村資源，依托古驛道開(kāi)發(fā)觀光游、休閑游、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)游等產(chǎn)業(yè)，改善人居環(huán)境。封誥樓位于曲徑村北約500米，可結(jié)合封誥樓發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。
（5）基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃
1）驛站
結(jié)合現(xiàn)狀基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)，示范段共設(shè)置1處驛站，即封誥樓。
服務(wù)半徑：10-20km
功能職責(zé)：主要承擔(dān)休憩、臨時(shí)餐飲、旅客服務(wù)等功能。
配建設(shè)施：旅游服務(wù)中心、售賣亭、餐飲、科普展示設(shè)施、休憩設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等。
2）旅游服務(wù)中心
示范段銜接總體線路規(guī)劃，設(shè)置1處游客服務(wù)中心，即廣墾農(nóng)業(yè)園。
服務(wù)半徑：10-20km
功能職責(zé)：主要承擔(dān)休憩、臨時(shí)餐飲、旅客服務(wù)等功能。
配建設(shè)施：旅游服務(wù)中心、售賣亭、餐飲、休憩設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等。
3）驛亭
示范段共設(shè)置3處驛亭，即荔枝山、封誥樓、竹界村。
服務(wù)半徑：2.0km-2.5km
功能職責(zé)：結(jié)合自然風(fēng)光，主要承擔(dān)休憩、臨時(shí)餐飲、旅客服務(wù)等功能。
配建設(shè)施：休憩設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等。
（6）標(biāo)識(shí)系統(tǒng)規(guī)劃
標(biāo)識(shí)系統(tǒng)分為定位標(biāo)識(shí)、信息標(biāo)識(shí)、指路標(biāo)識(shí)和警示標(biāo)識(shí)四種類型，主要包含引導(dǎo)、解說(shuō)、指示、命名、禁止和警示等功能。
記名類：表示道路名、區(qū)域名、人文歷史景點(diǎn)名、設(shè)施名的標(biāo)識(shí)。
定位類：通過(guò)區(qū)域地圖等信息，讓來(lái)訪者了解現(xiàn)處位置周邊狀況的標(biāo)識(shí)。
引導(dǎo)類：采用箭頭加文字、圖形引導(dǎo)來(lái)訪者到達(dá)目的地的標(biāo)識(shí)。
解說(shuō)類：通過(guò)文字、圖片、圖形等形式，對(duì)特定事物進(jìn)行講解和說(shuō)明的標(biāo)識(shí)。
禁止、警告、規(guī)制類：通過(guò)文字、圖形等形式，對(duì)來(lái)訪者行為進(jìn)行規(guī)范的標(biāo)識(shí)。
（7）古驛道修復(fù)指引
1）自然風(fēng)光區(qū)（荔枝山—橋頭路段）
道路現(xiàn)狀：
①道路保存較完整，部分路段路面凹凸不平；
②部分路段被現(xiàn)有水泥道路覆蓋，橋體加建了新的道路。
道路修復(fù)：
①改善路面環(huán)境，清除雜物和垃圾，根據(jù)原有工藝將路面夯實(shí)平整；
②盡量減少將古驛道改建、加建，在遺址被覆蓋出設(shè)立標(biāo)識(shí)解說(shuō)。做法要求：在原有道路基礎(chǔ)上簡(jiǎn)單修整，上行走無(wú)大塵土，路面無(wú)大塊礫石、碎石，路面不積水，不要加建或擴(kuò)建。
應(yīng)維持和保護(hù)原有兩側(cè)農(nóng)業(yè)景觀，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下，可發(fā)展采摘、觀光等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，提升古驛道的游賞樂(lè)趣，推動(dòng)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2）歷史人文區(qū)（分界鋪路段）
道路現(xiàn)狀：
①道路破壞最嚴(yán)重的區(qū)域，已被農(nóng)田侵占，雜草叢生，失去原有道路價(jià)值。
道路修復(fù)：
①清除雜草，將能夠修復(fù)的道路已原本的做法還原；
②道路損毀過(guò)于嚴(yán)重?zé)o法修復(fù)的，在殘存的遺址處設(shè)立標(biāo)識(shí)解說(shuō)牌。
選材原則：該路段道牙為紅磚鋪砌，施工禁止使用水泥砂漿，磚塊與磚塊間用灰土或三合土填縫壓實(shí)。盡量使用原工藝（如素土夯實(shí)或灰土夯實(shí)），具有一定強(qiáng)度和耐水性。
3）歷史人文區(qū)（封誥樓路段）
道路現(xiàn)狀：
①破壞嚴(yán)重、道路被農(nóng)田侵占且道路兩側(cè)雜亂；
②道路保存較完好，未被侵占，但雜草叢生；
③道路損毀嚴(yán)重，雜草將道路埋沒(méi)，無(wú)法辨認(rèn)道路本體。
道路修復(fù)：
①清除雜草，將能夠修復(fù)的道路已原本的做法還原
自然土溝的做法：路面縱坡相對(duì)較陡或土質(zhì)不良、容易沖刷地段，可利用原有土體摻入石灰等拌成灰土或摻入石灰、砂、粘土等拌成三合土，再人工夯實(shí)處理。遇到缺陷嚴(yán)重地段可適當(dāng)砌石處理后再覆蓋灰土或三合土。溝底基層為素土夯實(shí)（夯實(shí)度≥93%）。
4）紅色革命區(qū)（荷木埇—莞草塘路段）
道路現(xiàn)狀：
①河道兩側(cè)原有的石板被改造為混凝土，橫跨河道的石板已不存在；
②道路被現(xiàn)有的房屋、竹林、農(nóng)田覆蓋，只殘存路基或磚塊,失去原有道路價(jià)值。
道路修復(fù)：
①清除雜草，將能夠修復(fù)的道路已原本的做法還原；
②道路損毀過(guò)于嚴(yán)重?zé)o法修復(fù)的，在殘存的遺址處設(shè)立標(biāo)識(shí)解說(shuō)牌。
砌筑型排水溝的做法：在土溝基礎(chǔ)上砌筑塊石或磚塊等鋪設(shè)而成。板石道是在路基上鋪一層片石或條石的道路，基底土層應(yīng)夯實(shí)，具有一定強(qiáng)度和耐水性，塊石與塊石間用灰土或三合土填縫壓實(shí)。
5）紅色革命區(qū)（竹界村路段）
道路現(xiàn)狀：
①道路保存較完好，未被侵占，但雜草叢生；道牙損壞較嚴(yán)重；
②河道兩岸、路面雜草叢生，路面凹凸不平，紅磚被車輪碾壓破損較多。
道路修復(fù)：
①清除雜草，夯實(shí)路面，修復(fù)橋體，以原有工藝修復(fù)紅磚路基；
選材原則：該路段道牙為紅磚鋪砌，施工禁止使用水泥砂漿，磚塊與磚塊間用灰土或三合土填縫壓實(shí)。盡量使用原工藝（如素土夯實(shí)或灰土夯實(shí)），具有一定強(qiáng)度和耐水性。
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