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重磅!重磅!投資超1200億!探路城鄉(xiāng)融合發(fā)展,佛山南海桂城未來三年這樣干!

投資超1200億元!

圍繞一個總體目標

打造三大示范片區(qū)

實施五大工程、推進八大項目!

一年工作全面鋪開

兩年取得重要突破

三年形成系統(tǒng)性制度成果

......

7月30日上午,南海桂城推進廣東省城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)行動計劃發(fā)布暨映月新城重點項目推進會在映月湖公園舉行。

活動發(fā)布了《南海桂城推進廣東省城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)行動計劃(2020-2022年)》(下簡稱“城鄉(xiāng)融合發(fā)展三年行動計劃”),并對映月新城重點項目進行推介。隨后,產(chǎn)業(yè)項目、產(chǎn)業(yè)用地、城市更新等28個映月新城重點項目進行簽約,十大網(wǎng)紅打卡點發(fā)布,并舉行映月文化中心暨廣東省人民醫(yī)院南海醫(yī)院心血管病大樓建設啟動儀式。

近年來,隨著城市、產(chǎn)業(yè)、人口結構的深刻變化,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡不充分成為制約南海高質量發(fā)展的主要短板之一。當前,南海區(qū)正舉全區(qū)之力加快實驗區(qū)建設步伐,全面深化各項改革,努力破除影響城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制障礙,促進城鄉(xiāng)全面融合、一體發(fā)展。

南海區(qū)委書記閆昊波致辭

南海區(qū)委書記閆昊波表示,桂城作為中心城區(qū),一直是南海探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展的先行者和排頭兵,在村級工業(yè)園改造、整村改造、產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設等領域,為全區(qū)提供了很好的經(jīng)驗和做法?!捌诖鸪沁M一步優(yōu)化發(fā)展空間、提升城市環(huán)境、集聚創(chuàng)新資源,努力打造‘廣東省城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)’先行示范區(qū),將千燈湖、映月湖、文翰湖三大片區(qū)建設成城鄉(xiāng)高質量融合發(fā)展的示范片區(qū)?!彼f道。

那么,城鄉(xiāng)融合發(fā)展三年行動計劃

將如何推進?

三大示范片區(qū)有哪些亮點?

有哪些重點工程和項目?

我們一起來看看

桂城全面建設“廣東省城鄉(xiāng)融合

發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)”先行示范區(qū)

會上,桂城街道黨工委書記麥紹強表示,建設先行示范區(qū),桂城有條件、有基礎、有力度、更有速度?!肮鸪菍⑷娼ㄔO‘廣東省城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)’先行示范區(qū),以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)共建,推動城、產(chǎn)、人、文等要素互為促進,打造大灣區(qū)城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展‘桂城樣本’?!?/p>

桂城街道黨工委書記麥紹強致辭

“我們將見證28個涵蓋產(chǎn)業(yè)項目、整村改造、產(chǎn)業(yè)園區(qū)3大類別的簽約儀式,以映月文化中心、廣東省人民醫(yī)院南海醫(yī)院、十大網(wǎng)紅打卡點等一批實實在在的項目,推動先行示范區(qū)建設取得實質性突破?!?麥紹強說道

總體目標:全面建設“廣東省城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)”先行示范區(qū);

三大示范片區(qū):映月湖片區(qū)、千燈湖片區(qū)、文翰湖片區(qū);

五大工程:黨建引領工程、產(chǎn)業(yè)升級工程、基層善治工程、美麗宜居工程、民生優(yōu)享工程;

八大項目:映月新城、平洲舊圩和玉器珠寶小鎮(zhèn)、疊水小鎮(zhèn)、愛車小鎮(zhèn)、千燈湖—廣東金融高新區(qū)、怡海湖科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)帶、半月島都市生態(tài)區(qū)、文翰湖國際科創(chuàng)小鎮(zhèn)。

三年行動計劃時間表

根據(jù)規(guī)劃,從2020年起至2022年,桂城將通過三年時間,聚焦重點領域與關鍵環(huán)節(jié),加快破解城鄉(xiāng)二元結構,為城鄉(xiāng)高質量融合發(fā)展提供新鮮實踐和經(jīng)驗。

◎ 一年工作全面鋪開:2020年7月前以映月湖片區(qū)為重要抓手,全面啟動五大工程,明確工作責任,建立項目時間表,推動各大重點項目乘勢而上、有序實施。

◎ 兩年取得重要突破:通過2020-2021兩年時間,完成一批建設項目,在黨建引領、產(chǎn)業(yè)升級、基層善治、美麗宜居、民生優(yōu)享方面建設取得階段性成果,形成影響力。

◎ 三年形成系統(tǒng)性制度成果:到2022年,通過三年時間,實現(xiàn)三大示范片區(qū)煥發(fā)新顏、五大工程全面成型、八大項目彰顯活力,形成在全省有影響力的城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革經(jīng)驗。

瞄準三大示范片區(qū)

未來,桂城將重點推進千燈湖片區(qū)、映月湖片區(qū)、文翰湖片區(qū)建設,在城鄉(xiāng)融合課題下大膽探索、大膽實踐,攻堅克難完成建設任務,引領桂城高質量發(fā)展。

映月湖片區(qū)

映月新城效果圖

包括映月新城、平洲舊圩和玉器珠寶小鎮(zhèn),首期將高標準建設映月文化中心、南海兒童公園、濱河景觀帶、慢行系統(tǒng)等公共配套,推進核心區(qū)超過1500畝的村級工業(yè)園改造,打造創(chuàng)新城區(qū)新都心”和知產(chǎn)轉化“加速器”。

千燈湖片區(qū)

千燈湖三期

包括疊水小鎮(zhèn)、愛車小鎮(zhèn)、千燈湖-廣東金融高新區(qū)、怡海湖科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)帶、半月島都市生態(tài)區(qū)等5大項目,面積超4萬畝。該片區(qū)重點用好用活城市更新一攬政策,探索深化混合出讓、整村改造、拆舊復墾、建設用地空間置換等新模式。

文翰湖片區(qū)

俯瞰三山新城

以季華實驗室、清華大學新材料研究院等重大平臺為引領,以文瀚湖國際科創(chuàng)小鎮(zhèn)為抓手,推進周邊超3000畝的平洲工業(yè)園改造提升,打造為廣佛全域同城化和新技術新經(jīng)濟策源地。

三生”融合破解

城鄉(xiāng)融合發(fā)展難題

在三年行動計劃中,桂城將實施黨建引領、產(chǎn)業(yè)升級、基層善治、美麗宜居、民生優(yōu)享五大工程。

其中,桂城重點圍繞生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間打造“三生”融合的產(chǎn)業(yè)社區(qū),加速推動產(chǎn)業(yè)與城市共生共融、和諧發(fā)展。

生產(chǎn)空間高效集約

◎構建多層次開放型經(jīng)濟:配合推進季華實驗室、廣佛薈等一批標志性重大項目,從土地、人才、資金等方面主動發(fā)力廣佛高質量發(fā)展融合試驗區(qū)先導區(qū);抓緊實施三龍灣(南海)天空之城、三山云谷、林岳車輛段TOD綜合開發(fā)項目等,提速粵港澳大灣區(qū)電競文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)中心、國際創(chuàng)智園三期、三山科創(chuàng)中心二期等一批科技創(chuàng)新園區(qū)建設,對接灣區(qū)資源。

◎做大做強總部經(jīng)濟和優(yōu)勢企業(yè):加快推進三龍灣南海片區(qū)建設,為發(fā)展總部經(jīng)濟、人工智能、新媒體、電競等新興產(chǎn)業(yè)開辟綠色通道,集聚一批總部企業(yè)和品牌企業(yè);堅持街道領導班子與重點企業(yè)掛鉤機制,做實企業(yè)服務;深入實施品牌企業(yè)行動計劃,以遴選出來的223家街道品牌企業(yè)為主體,積極支持企業(yè)掛牌上市、增資擴產(chǎn)、技術改造、制定標準,培育更多行業(yè)“隱形冠軍”。

三山電競產(chǎn)業(yè)園

◎推動產(chǎn)業(yè)載體創(chuàng)新發(fā)展:整合方舟一號、創(chuàng)越時代文化創(chuàng)意園及其周邊廠房,高標準打造南海建筑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、泛家居產(chǎn)業(yè)基地;發(fā)揮天安中心、瀚天科技城、金谷智創(chuàng)產(chǎn)業(yè)社區(qū)、國際雙創(chuàng)園、天富科技城等已建產(chǎn)業(yè)載體優(yōu)勢,加大力度培育和引進高新技術企業(yè)、人才團隊,努力建設一批國家級孵化器和眾創(chuàng)空間,構建資源集聚、特色鮮明的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。

◎提速村級工業(yè)園改造:強化“三舊”改造與公有資產(chǎn)土地整備相結合,協(xié)同推進連片村級工業(yè)園區(qū)改造、連片產(chǎn)業(yè)集聚、連片人居環(huán)境整治,拆除整理平洲工業(yè)園、平北、夏南二、夏東涌口、平西橋南、平南“合記圍”、“五福圍上間”、東二東約大圍等一大批村級工業(yè)園;堅持“大規(guī)劃、大更新、大拆除、大改造”模式騰籠換鳥,落實村級工業(yè)園改造產(chǎn)業(yè)及公建配套比例須達到6成以上,打造生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”的復合型產(chǎn)業(yè)社區(qū)。

◎探索集體和國有建設用地混合開發(fā):在澳門城、愛車小鎮(zhèn)實踐基礎上,大力探索“國有+集體、住宅+產(chǎn)業(yè)、出讓+入市”三個層面的混合開發(fā);對納入“三舊”改造范圍、位置相鄰的集體建設用地和國有建設用地,打包進入土地市場,通過公開交易或協(xié)議方式確定使用權人,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一改造、統(tǒng)一運營。

生活空間舒適宜居

◎打造十大網(wǎng)紅打卡點:分別是怡海美食都會、燈湖夜蒲西街、Hai city新經(jīng)濟小鎮(zhèn)、夏漖糧倉文創(chuàng)園、澳門城印象小鎮(zhèn)、愛車小鎮(zhèn)、桂城電競夢工場、疊水夜市、燈湖光亮工程、永安舊圩網(wǎng)紅水岸。

◎有序推進整村改造:全面分析梳理整村改造清單,統(tǒng)籌考慮公共配套和產(chǎn)業(yè)配套;重點推動夏北永勝、洲表、聚龍南、聚龍北、寶華五個經(jīng)濟社面積1876畝的整村改造,探索集體收入和社會效益、短期利益和長遠發(fā)展相統(tǒng)一的城鄉(xiāng)融合新路徑;加速推進石(石肯)四村、夏東、夏南一、夏南二、北約、北區(qū)、疊北、疊南等社區(qū)改造。

◎強化道路互聯(lián)互通:加強沿國(?。┑?、城際軌道、高速路以及城市出入口等交通干道沿線整治提升,推進番海大橋、中央大街修復工程、夏南路改造工程,實施佛平路-南港路-三山大道、三龍灣大道改造提升,配合啟動港口路北延、長江路東延項目,力促夏東路北延、清風路東延至廣州;加快推動南海新交通征拆及投入使用,打通海五西路、東信北路等斷頭路,實施南桂片區(qū)、廣東金融高新區(qū)等區(qū)域慢行系統(tǒng)建設,完善出行環(huán)境和通行效率。

◎當好智慧城市管家:對接區(qū)“城市大腦”資源,在城市精細化管理上下功夫,強化道路養(yǎng)護、環(huán)衛(wèi)保潔和園林綠化等方面的管理,優(yōu)化“大市政”管養(yǎng)模式,著力解決城鄉(xiāng)建設水平與管理水平不平衡的矛盾;推廣路內停車分類收費,提高公共停車資源利用率;嚴格第三方城市管理考評機制,以評促建,以考促改;在機關、社區(qū)、學校、商貿廣場等試點開展垃圾分類工作,逐步全面推廣。

◎擦亮桂城教育金漆品牌:配合推進香港理工大學佛山),陸續(xù)新建、擴建、配建學校40所,預計新增學位接近6萬個,投入超6億元陸續(xù)完成8所原村域學校擴建和改建;大力發(fā)展公辦幼兒園和普惠性幼兒園,加大學前教育投入力度,推動學前科研優(yōu)質發(fā)展;完善學區(qū)管理模式,構建全面素質教育發(fā)展狀況動態(tài)評價機制,促進區(qū)域間、學校間、城鄉(xiāng)間教育均衡。

◎深化衛(wèi)生養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展:推動廣東人民醫(yī)院南海醫(yī)院“合作辦醫(yī)”二期項目,建設功能齊備的心血管病醫(yī)院大樓,將廣東省人民醫(yī)院南海醫(yī)院力爭打造成三級綜合醫(yī)院;在三山布局建設高端民營醫(yī)院,增設桂城、三山社衛(wèi)中心等服務站點,加強各站點人員隊伍和設備設施建設,健全以醫(yī)院為主干,社區(qū)衛(wèi)生服務中心、站點為網(wǎng)絡的城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系;加快桂城敬老院改擴建,推廣居家養(yǎng)老和家庭病床工作,推進社區(qū)幸福院建設和運營。

◎深化城鄉(xiāng)政務服務一體化改革:整合政務資源、創(chuàng)新管理模式,不斷完善我街道行政服務體系建設,優(yōu)化桂城營商環(huán)境;擴大行政服務中心24小時自助辦事服務區(qū),增加自助辦事設備,實現(xiàn)政務服務“不打烊”;按照“統(tǒng)一場所、統(tǒng)一系統(tǒng)、統(tǒng)一內容、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一保障”的原則,強化社區(qū)公共服務中心建設,逐步實現(xiàn)“中心建設標準化、中心運作規(guī)范化、隊伍建設長效化”。

◎豐富城鄉(xiāng)社區(qū)文化資源供給:加強與央視、主流網(wǎng)站、流行IP合作,推動玉器、武術、龍船等本地文化走向千家萬戶;拓寬時尚文化內涵,做強桂城美食節(jié)、疊滘水鄉(xiāng)文化節(jié)、國際設計師節(jié)、千燈湖音樂節(jié)和平洲玉器文化節(jié)等文化品牌項目;加緊映月文化中心建設,完善社區(qū)綜合性文化服務中心、讀書驛站建設,打造十分鐘文化生活圈。

生態(tài)空間品質活力

◎積極打造公園化城市:結合佛山碧道建設總體規(guī)劃,全面建設63公里長的濱河景觀帶,加速推進半月島生態(tài)公園、尖東公園、三山森林公園二期、文翰湖公園三期、高鐵公園、映月湖擴建等一批重大項目,謀劃建設佛山都市農業(yè)觀光體驗公園,讓市民盡享“在城市游山玩水,在公園工作生活”的優(yōu)質配套;實施社區(qū)體育公園三年發(fā)展規(guī)劃,投資超11億元,通過分別新建、配建、提升、完善共150個社區(qū)體育公園,開放一批公益場館,建立一套管理體系,打造開放、共享、多功能的全齡化活力城市空間。

怡海體育公園

◎大力推動生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設:全面深入推進“三清三拆三整治”工作,加快沿街外立面、河涌生態(tài)、口袋公園的系列改造提升工作,確保夏南一、夏東、平東、疊北、疊南、鳳鳴、南約、西約、中區(qū)成為引領鄉(xiāng)村振興工作的示范點,連片鄉(xiāng)村振興示范村建設覆蓋14個農村社區(qū)。

◎推進水環(huán)境治理:加快污水管網(wǎng)全覆蓋工作,以落實河長制為核心,開展疊滘片區(qū)、夏南一等區(qū)域水環(huán)境綜合治理,推進“截污到戶、雨污分流”試點改造,同步建設排水應急凈化設施;緊盯城市黑臭水體長制久清和城鄉(xiāng)黑臭水體綜合整治,加強廣佛跨界河流整治,確保2020年全面消除黑臭、逐步達到地表水功能區(qū)劃要求。

疊滘片區(qū)清淤整治工程

◎繪好治氣“一張圖”:深入探索“產(chǎn)-治-排”聯(lián)動的“貓頭鷹監(jiān)控系統(tǒng)”,建設國家標準空氣監(jiān)測比對站點、開展雷達掃描和臭氧比對研究項目、建設生態(tài)智慧“一張圖”,為空氣污染物來源、分布、精準削減提供大數(shù)據(jù)分析和聯(lián)防聯(lián)動支撐;抓準關鍵時間和位置,對敏感點位進行“亮燈”巡查及勸導工作;對大氣重點污染源頭進行精準打擊,重點對一環(huán)以西的餐飲、汽修、印刷等行業(yè)開展環(huán)保規(guī)范化工作。

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