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魁星閣論壇 | 教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,南海如何站在前沿?

南海全區(qū)掀起“思想再解放,改革再出發(fā),建設(shè)現(xiàn)代化活力新南?!贝笥懻摕岢敝H。12月30日,“魁星閣論壇”之“優(yōu)質(zhì)均衡教育是共同富裕的重要路徑”沙龍活動在千燈湖的制高點“魁星閣”上舉行,邀請了教育部長江學者特聘教授、華東師范大學“生命·實踐”教育學研究院院長李政濤,華南師范大學政治與公共管理學院教授、博士生導師孫中偉,佛山市教師發(fā)展中心主任、佛山市教育科學研究所所長舒悅等專家學者以及社會各界代表,從不同角度為南海教育發(fā)展建言獻策,把脈發(fā)展方向。

“魁星閣論壇”之“優(yōu)質(zhì)均衡教育是共同富裕的重要路徑”沙龍活動現(xiàn)場。

南海經(jīng)驗

探索改革路徑

追求更優(yōu)質(zhì)更廣泛教育公平

促進全體人民共同富裕,是我國邁向第二個百年奮斗目標、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的終極目標。在實現(xiàn)共同富裕的過程中,要著力解決方方面面發(fā)展不平衡不充分的問題。其中教育問題關(guān)系人的全面發(fā)展、關(guān)系國計民生,無疑是當前制約發(fā)展的最為基礎(chǔ)、最為關(guān)鍵的問題。

那么南海經(jīng)驗是什么? 全國教育基本理論學術(shù)委員會主任委員、華東師范大學基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展研究所所長李政濤教授表示,“品質(zhì)教育 學在南?!币呀?jīng)高度概括了其核心理念。

全國教育基本理論學術(shù)委員會主任委員、華東師范大學基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展研究所所長李政濤發(fā)言。

在這場教育改革浪潮中,敢為人先的南海主動探索一系列教育改革路徑,例如在全省教育系統(tǒng)中率先編發(fā)《佛山市南海區(qū)教育系統(tǒng)黨建標準體系》,先行先試開展基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè);出臺了《佛山市南海區(qū)品牌教育創(chuàng)新行動計劃》,全力打造“有為黨建”“優(yōu)質(zhì)學位”等具有南海特色的十大教育品牌;建成南海教師發(fā)展中心并投入使用,不斷深化“縣管校聘”改革,建立和完善了師德建設(shè)制度等。

隨著時代的發(fā)展,實現(xiàn)教育的高質(zhì)量發(fā)展成為時代需求,教育公平的內(nèi)涵和外延也有了更高要求。著眼于教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,實現(xiàn)更優(yōu)質(zhì)更廣泛的教育公平,南海在教育資源調(diào)配上加強統(tǒng)籌,例如以名校為龍頭,推進集團化辦學;在中西片區(qū)布局規(guī)劃建設(shè)南海實驗學校、華南師范大學附屬南海學校和石門中學佛山西站校區(qū)等區(qū)直學校,向相對薄弱地區(qū)投入優(yōu)質(zhì)教育資源;實施智能賦能教育,實現(xiàn)小學、初中、高中全鏈條的“互聯(lián)網(wǎng)+教學范式”研究等。

此外,南海通過不斷優(yōu)化學校規(guī)劃布局,完成一批學校新改擴建工程,打造各類特色學校,南海教育質(zhì)量在全市持續(xù)保持領(lǐng)先。與此同時,南海在職業(yè)教育上也發(fā)力沖刺,著力打造國家級專業(yè)示范點、全國“1+X”證書試點、示范性職教集團、“粵菜師傅”培訓基地、精準對接南海產(chǎn)業(yè)的高水平專業(yè)群,并組建了“以行業(yè)企業(yè)為主體,本科高校、職業(yè)院校、科研院所等為基礎(chǔ),政府推動和社會支持相結(jié)合”的南海產(chǎn)教聯(lián)盟,為南海經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。

改革創(chuàng)新是時代發(fā)展的不竭動力,更是教育發(fā)展的時代主題。南海區(qū)教育局黨組書記、局長鐘文川表示,近年來,南海教育不斷豐富“品質(zhì)教育,學在南?!钡膬?nèi)涵,全面深化教育綜合改革,提升教育服務能力和水平,全方位推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,不斷強化教育服務社會經(jīng)濟發(fā)展水平,取得了一定的成效。南海教育服務質(zhì)量的整體均衡提升,進一步擴大了南海教育的區(qū)域影響力,吸引了大批高新企業(yè)進駐、人才集聚,吸引了更多家庭戶籍遷入、投資辦廠、經(jīng)商務工、購買房產(chǎn)等,為南海發(fā)展不斷注入活力。

南海區(qū)教育局黨組書記、局長鐘文川發(fā)言。

為什么南海會成為廣東省首個教育強區(qū),為什么南海會成為廣東省首批推進教育現(xiàn)代化的先進區(qū),為什么南海會成為基礎(chǔ)教育高水平均衡發(fā)展的國家教育體制改革的試點,李政濤教授說,“南海經(jīng)驗”已作出了充分的回答。

“頭腦風暴”

優(yōu)質(zhì)均衡

體現(xiàn)公平而有質(zhì)量的教育均衡

南海教育發(fā)展走到今天,它的瓶頸、短板在哪里?南海教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展已經(jīng)做得很好了,未來突破方向在哪里?突破到哪里去?突破方向怎么找呢?怎么確立呢?在論壇上,專家和學者針對南海教育存在的發(fā)展短板和問題,把脈問診,展開了一場“頭腦風暴”。

人間煙火氣,最撫凡人心。教育的共同富裕是“兜底補短”,需要精準找到教育的短板在哪里。 佛山市教師發(fā)展中心主任、佛山市教育科學研究所所長舒悅表示,政府每年的教育民生工程更多集中在校園建設(shè)、增加學位上,薄弱學校、薄弱師資也需要傾注更多的關(guān)愛。

佛山市教師發(fā)展中心主任、佛山市教育科學研究所所長舒悅發(fā)言。

只有形成萬紫千紅的好學校發(fā)展生態(tài),才有適合千家萬戶的教育選擇。舒悅提出,“教育的共同富裕是‘造峰抬谷’,不是‘削峰填谷’。我們要有峰,示范學校、好老師、好學校就是峰,但是只有峰是遠遠不行的,要讓這個峰成為高原,成為生態(tài),我們不能讓好學校和好老師僅僅作示范,它必須帶動起來。因此要建立好學校的反哺機制,不能萬千寵愛。”

“辦充滿活力的教育,我非常喜歡南海,只有在南海教育能夠找到它的活力和創(chuàng)新所在,這是南海教育的寶貴之處?!笔鎼偙硎荆逃幕盍κ亲屆總€學生都找到自主發(fā)展的路徑,獲得自主發(fā)展的能力,實現(xiàn)自主的發(fā)展,這就是活力。南海教育的活力在哪里呢?它來自教育的創(chuàng)新。

《論語·衛(wèi)靈公》提出“子曰:有教無類”。 華南師范大學政治與公共管理學院教授、博士生導師孫中偉專注于農(nóng)民工、產(chǎn)業(yè)工人、制造業(yè)、勞動就業(yè)等領(lǐng)域的研究,他認為,解決流動人口、外來務工人員子女入學就讀的問題,也是教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的一大突破口。

華南師范大學政治與公共管理學院教授、博士生導師孫中偉發(fā)言。

“教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的核心內(nèi)涵,體現(xiàn)公平而有質(zhì)量的教育均衡,它意味著未來沒有公平的質(zhì)量是不合格的質(zhì)量,沒有質(zhì)量的公平也是不合理的公平?!崩钫硎荆逃w系化的高質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)均衡,意味著一定要改造舊體系,走向新體系。

南海方案

破解制約瓶頸

推動南海教育高質(zhì)量發(fā)展

教育從“廣覆蓋”向“高質(zhì)量”邁進,既是百姓的新期待,也是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的必然要求?!案哔|(zhì)量的教育”進一步提高人口素質(zhì),有利于優(yōu)化人力資源供給,釋放新一輪人口紅利,為南海經(jīng)濟社會發(fā)展持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)勞動力,推動實現(xiàn)更高層次的發(fā)展,助力實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標。

南海教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展需要確立標桿參照。李政濤提出,要跳出南??茨虾?,跳出廣東看南海,也可以跳出中國看南海,“比如說可以找上海、北京的一個區(qū)作為一個參照體,或者找浙江的一個市作為參照體,學習借鑒他們的經(jīng)驗,還可以在世界范圍內(nèi)找一個參照體?!?/p>

“高質(zhì)量的教育體系太重要了,它包含了理念、治理、課程、教學、教研、評價等體系,這些方面才構(gòu)成了一個高質(zhì)量,優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,成為共同富裕的必要體系構(gòu)成?!崩钫硎?,要了解、把握這些前沿趨勢,讓南海教育在優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展道路上進入前沿,站在前沿,把南海變成全國優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的前沿。

當下,全區(qū)教育系統(tǒng)內(nèi)正在積極開展大討論,南海教育堅持落實立德樹人根本任務,以促進教育優(yōu)質(zhì)均衡為導向,以落實“雙減”政策、規(guī)范民辦義務教育發(fā)展、深化教育機制體制改革為主線,以教育評價改革為抓手,著力破解制約南海區(qū)教育發(fā)展的瓶頸障礙,全面深化教育綜合改革,推動南海教育高質(zhì)量發(fā)展。

在優(yōu)質(zhì)均衡教育促進共同富裕的道路上,南海教育一直敢為人先。鐘文川說,南海正在積極構(gòu)建義務教育高水平均衡發(fā)展、高中教育特色多元發(fā)展、職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、校長教師高素質(zhì)發(fā)展、教研與科研內(nèi)涵式發(fā)展“五大體系”,完善教育經(jīng)費保障、監(jiān)測評價督導“兩個機制”,努力實現(xiàn)教育善治、幼有善育、學有優(yōu)教的教育優(yōu)質(zhì)均衡大格局,使南海成為全省區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展新高地,爭創(chuàng)成為全國義務教育階段優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。

代表觀點

重視資源配置

營造良好的教育生態(tài)

廣東環(huán)境保護工程職業(yè)學院院長孫水裕:

一個社會的進步衡量標準不是看優(yōu)勢發(fā)展的怎么樣,而是對弱勢群體的關(guān)照是怎樣的。南海區(qū)政府首先對各級各類的教育均衡發(fā)展,特別是對職業(yè)教育給予了很大的關(guān)心。對于如何通過優(yōu)質(zhì)均衡職業(yè)教育實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡的就業(yè),從而實現(xiàn)家庭的共同富裕,我認為優(yōu)質(zhì)均衡是兩個層次,一個是同一類教育當中的優(yōu)質(zhì)均衡,第二個是不同教學當中的均衡發(fā)展,因此職業(yè)教育也要一體化設(shè)計,達到不同類型教學的均衡發(fā)展和同一個類型教學的均衡發(fā)展。

石門中學校長李衛(wèi)東

反對平均主義,重視資源配置。南海是教育強區(qū),但每個鎮(zhèn)街的教育發(fā)展還是不平衡的,我建議加大薄弱學校的改造投入,推進集團化辦學,在區(qū)域內(nèi)實行校長和教師的交流制度。反對平衡主義,發(fā)展特色教育。唯有引導學校發(fā)展特色教育,才能讓弱校變強,強校更強,強強共生,營造良好的教育生態(tài)。反對平均、平衡、平庸主義,提高課程質(zhì)量。優(yōu)質(zhì)教育均衡的關(guān)鍵是要從外延性的均衡轉(zhuǎn)化為內(nèi)質(zhì)化的優(yōu)質(zhì),它的核心是要提高課程質(zhì)量,讓學校實現(xiàn)從輸血轉(zhuǎn)化為造血。

鹽步職業(yè)技術(shù)學校校長焦玉君:

對于優(yōu)質(zhì)的理解,職業(yè)學校最關(guān)鍵的一個標準就是滿意度,我們是希望學生滿意、家長滿意、企業(yè)滿意,老師滿意,因此在課程設(shè)置上、專業(yè)設(shè)置上,很多緯度都是向著和社會、家長利益相關(guān)方的需求相對接。對于均衡的理解,就是各有其美,12個專業(yè)經(jīng)過五年只剩下5個專業(yè),因為我們要與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相對接,實現(xiàn)你無我有,你有我優(yōu)的優(yōu)勢。

南海區(qū)家庭教育促進會會長張翠:

實踐教育靠兩類人,一個是老師,一個是家長。我建議可以由政府牽頭,各職能部門合力建立一個學習評價平臺和機制,把各種教學資源、學習資源、普法、閱讀、美麗人文放進去,讓普通的家長可以享受到教育資源的公平,而不是因為貧富差異被限制被分類。通過多種方式讓愛學習的家長成為領(lǐng)軍人物給孩子做最好的榜樣。

石門中學優(yōu)秀畢業(yè)生唐前鋒

現(xiàn)在社會上輿論宣傳只是注重成功結(jié)果的宣傳,很少報道過程的艱辛,我們應該多引導學生,人生是需要付出的。石門中學對我的影響是全方位的,無論是體質(zhì)鍛煉還是興趣培養(yǎng)等,因此在畢業(yè)多年之后創(chuàng)業(yè)依然落戶南海,一個人才如果深感家鄉(xiāng)的教育之恩,就會對家鄉(xiāng)有深厚的感情,自然而然就會作出回報。

END

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來源:珠江時報

統(tǒng)籌/珠江時報全媒體記者 區(qū)輝成

采寫/珠江時報全媒體記者 區(qū)輝成 方婷 通訊員 陳善煬

圖/珠江時報全媒體記者 穆紀武

視頻/珠江時報全媒體記者張志成 陳建燁 李梓鵬 汪旭瑩

編輯:雷彬

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