《連云港日報》頭版頭條報道東海一份建議督辦改變346個村委用電史
東海人大對代表建議由交辦答復轉(zhuǎn)為督辦落實，為“小事”“釘釘子”
一份建議督辦改變346個村委用電史
將為江蘇1.9萬多個村辦公經(jīng)費“減負”提供路徑
“經(jīng)與有關(guān)部門會商決定，對村民委員會工作場所電價實行調(diào)整，原電價0.8633元/千瓦時，現(xiàn)調(diào)整為居民生活電價（每千瓦時約0.54元）?！弊蛱欤?a href='/donghaixian/' target=_blank>東?？h白塔埠鎮(zhèn)供電營業(yè)廳，我們在多份用電審批表上看到了這樣一段話。營業(yè)廳負責人宋啟峰告訴我們：從6月1日起，各村委辦公用電，由工商業(yè)用電變?yōu)榫用裼秒?。在東?？h，346個村委用電史同步改變。而這，得益于東海縣人大常委會對一份代表建議的跟蹤督辦。
“村委只有飲水機和照明用電，一個月電費二百多，不應(yīng)該啊?！?/p>
去年冬天，東海白塔埠鎮(zhèn)山北頭村黨支部書記徐勇發(fā)現(xiàn)村委電費有點高。
他打聽了多個經(jīng)濟薄弱村，得知村委辦公用電都是工商業(yè)用電。
“村委辦公都是為百姓辦事，用電不該算工商業(yè)經(jīng)營用電?！?/p>
徐勇也是東?？h人大代表，他據(jù)此寫了“經(jīng)濟薄弱村村民委員會用電比照居民用電”的建議，并于今年1月提交給東海縣十七屆人大一次會議。
該建議被列為76號建議。
“代表建議無小事。以往，對代表建議的處理，‘答復型’居多。去年開始，我們變‘答復型’為‘落實型’，能辦結(jié)的限期督辦?！睎|海縣人大常委會主任陳啟發(fā)介紹，對代表建議依照當年能辦結(jié)、三年內(nèi)能辦結(jié)、沒有辦理條件等情況，分A、B、C三類。A類建議，由縣長領(lǐng)辦，人大常委會主任督辦，人大常委會各工委跟蹤督辦。
“由于縣供電部門無權(quán)更改用電性質(zhì)，76號建議被歸到了C類。但我們覺得76號建議提得現(xiàn)實，便上網(wǎng)去查。我們發(fā)現(xiàn)，城鄉(xiāng)居民委員會辦公用電是居民價格。村委會和居委會職能相似，用電性質(zhì)應(yīng)該一樣。”
抱著這樣的想法，東海縣人大常委會財經(jīng)委主任王加余以人大代表名義向江蘇省物價局咨詢，省物價局答復說，村委會用電可以參照居委會。
76號建議由此從C類調(diào)為A類。
同時，東?？h人大常委會與物價局、供電公司召開聯(lián)席會，確定逐層逐級同步溝通機制。王加余與縣物價局局長張伶俐、供電公司總經(jīng)理韓遇春為責任人，與省、市相關(guān)部門溝通推進76號建議辦理，并將限期辦結(jié)日定為6月20日。
“系統(tǒng)內(nèi)自下而上的推進很難，但由于是多部門聯(lián)辦人大代表建議，自縣到省的溝通推進都是超常的，5月底省局批復同意村委會用電可參照居委會?！睆埩胬f。
“6月20日，公司出變更通知。我們18個供電所所長，這幾天正把變更通知送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各村委6月份電費就按居民用電價格走了?！睎|海供電公司電價專職顏虎說。
省物價局的批復及東?？h的做法，為全省1.9萬多個村委會辦公電費“減負”提供路徑。陳啟發(fā)等認為。
短 評
為眼睛向下“釘釘子”點贊
因為“代表建議無小事”，因為覺得代表的建議現(xiàn)實，東海縣人大常委會工作人員對被宣布為“無法辦理”的建議不放手，上網(wǎng)海量查詢比較，還“化身”人大代表向上咨詢，并將建議“打撈”出來，建立逐層逐級同步溝通機制，自縣至省“三上三下”溝通推進落實到底。我們?yōu)檫@樣的眼睛向下“釘釘子”點贊。
迎難而上就是在“釘釘子”。釘釘子往往不是一錘子就能釘好的，而是要一錘接著一錘敲，才能把釘子釘實釘牢。村委會辦公用電性質(zhì)的變更，看似小事，卻是難事。因為它已大范圍施行幾十年，變更需要依據(jù)，而解釋權(quán)和依據(jù)不在縣級，向省級兩個部門匯報、爭取，談何容易？！76號建議已入“無法辦理”庫，放手不管并不是推諉。但東?？h相關(guān)部門及其工作人員卻一步步將不可能變?yōu)楝F(xiàn)實，每一步都是在“釘釘子”。
眼睛向下為基層“釘釘子”，算大賬更為可貴。重點工程、大事要事因其重要、艱難而需要“釘釘子”，這已是共識。而基層的事往往因為微小、零碎、不起眼，常常被放一放、忽略或遺忘。村委辦公用電費用，每月不過數(shù)百，性質(zhì)變更與否，金額差別并不太大。但在爭取變更的過程中，相關(guān)人員看到的是村委辦公所涉皆是百姓民生的這個現(xiàn)實，算的是全縣346個村委乃至全省1.9萬村委的民生大賬，實屬難得。
為他們的眼睛向下“釘釘子”點贊。
連云港日報全媒體記者張青紅 徐黎一
通訊員 張開虎
《連云港日報》6月25日頭版頭條
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