27年后再次聚焦! “造鄉(xiāng)”:尋訪蘇南農(nóng)村“第四波”
今天《新華每日電訊》刊發(fā)文章
《“造鄉(xiāng)”:尋訪蘇南農(nóng)村“第四波”》
文中圍繞農(nóng)村的生產(chǎn)方式、生活方式、
治理方式、分配方式等內(nèi)容
點到了無錫的特色亮點和創(chuàng)新做法
一起來看看吧~
“70年代造田,80年代造廠,90年代造城。”1994年,年過七旬的新華社原社長穆青以及原副社長馮健、新華社江蘇分社資深記者袁養(yǎng)和,沿京杭大運河和滬寧鐵路兩側(cè)采訪,寫下通訊名篇《蘇南農(nóng)村第三波》,生動描繪了蘇南地區(qū)農(nóng)村變革的三次浪潮。
27年過去,新華每日電訊記者重訪報道中的部分蘇南故地,尋訪生生不息的蘇南農(nóng)村新浪潮——“造鄉(xiāng)”:“新型業(yè)態(tài)之鄉(xiāng)”重在生產(chǎn)方式,“現(xiàn)代田園之鄉(xiāng)”重在生活方式,“陽光治理之鄉(xiāng)”重在治理方式,“共同富裕之鄉(xiāng)”重在分配方式。
“重工”亦“重農(nóng)”
蘇南,狹義上指江蘇省南部的蘇州、無錫和常州三市管轄地區(qū)。這里是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的重要發(fā)源地,也是當今中國制造業(yè)最強勁板塊之一。2020年,蘇州GDP超2萬億元、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)居全國城市前三名,無錫人均GDP位居全國萬億級城市之首,常州的先進制造、創(chuàng)新能力實力強勁,昆山、江陰、常熟等地縣域經(jīng)濟實力名列全國前茅。
位于江蘇省蘇州市吳江區(qū)七都鎮(zhèn)的開弦弓村,因著名社會學(xué)家費孝通以該村為樣本所調(diào)研著作的《江村經(jīng)濟》而聞名于世。這是 2020年10月17日,村民在開弦弓村的河道中打撈雜物。新華社記者楊磊攝
當年報道中提到“成批崛起”的小城鎮(zhèn),很多已成為小城市,有的成為區(qū)域發(fā)展新“地標”,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)已改為“街道”。這是城市化帶來的時代印記。
報道開篇提到,由于入夜燈火璀璨、商店密集、廠房林立,“無錫縣”的普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)“堰橋”使外來參觀團以為到了無錫市。如今,無錫縣已撤銷,堰橋鎮(zhèn)劃歸惠山區(qū),2006年成為堰橋街道。
記者重訪得知,這里的企業(yè)已發(fā)展至2200多家,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超過110家。如今,工業(yè)用地緊張,當?shù)卣吡σ龑?dǎo)低效工業(yè)企業(yè)退出,加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
張家港市塘橋鎮(zhèn)在報道中占有一席之地。記者重訪了解到,20世紀90年代這里曾是“羊毛衫之都”,隨處可見開往全國各地的大巴車。此后,經(jīng)歷了羊毛衫產(chǎn)業(yè)外流轉(zhuǎn)移的陣痛,替代發(fā)展了紡織、電子、機電新能源等產(chǎn)業(yè),如今塘橋鎮(zhèn)擁有6家上市公司,迎來重大發(fā)展機遇。因為跨長江而來、從南通到上海的高鐵途經(jīng),設(shè)站于此,當?shù)卣诮ㄔO(shè)“高鐵新區(qū)”,規(guī)劃智能“智”造區(qū)、創(chuàng)新門戶區(qū)、文創(chuàng)體驗區(qū)和老鎮(zhèn)提升區(qū)。
蘇州鄉(xiāng)村,稻田風(fēng)光吸引休閑旅游。(2021年9月1日)新華每日電訊記者段羨菊攝
2020年,蘇南各市地區(qū)生產(chǎn)總值中的農(nóng)業(yè)占比數(shù)值,蘇州不到1%,無錫剛過1%,常州2.1%。根據(jù)2021年蘇南各地發(fā)布的第七次人口普查公告,城鎮(zhèn)常住人口占比蘇州為81.72%,無錫為82.79%,常州為77.07%,與10年前相比,三市城鎮(zhèn)人口比重增幅均超過10個百分點。
在重訪過程中,記者也曾抱有不少外界人士持有的念頭:歷經(jīng)高速前進的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,農(nóng)業(yè)會不會消失?是不是看不到村莊?是不是沒有多少農(nóng)村工作可做?
然而,事實給出的答案是否定的。蘇南對耕地和鄉(xiāng)村保護,確實曾面臨嚴峻壓力。按國際慣例,土地開發(fā)強度的極限值為30%,2013年蘇南有的市已達28%。蘇南各地以強烈的憂患意識遏制土地使用,打響了集約利用土地“保衛(wèi)戰(zhàn)”。
行走在蘇南各地,雖然城鎮(zhèn)、城市之間的距離比中西部很多地區(qū)要短,但道路兩旁卻隨處可見田野村莊,白墻青瓦,“魚米之鄉(xiāng)”的風(fēng)采常見。二三產(chǎn)業(yè)體量巨大,第一產(chǎn)業(yè)比重逐步減少,蘇南對農(nóng)業(yè)的保護、對農(nóng)村的投入、對農(nóng)民的保障,卻正在步步升級。
“上圖入庫、落地到戶”,蘇南劃清城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以保護耕地,依托雄厚的經(jīng)濟實力加以保護。蘇州全市劃定保護永久基本農(nóng)田254萬畝,張家港市對稻田種植發(fā)放每畝每年420元生態(tài)補償費。無錫全市已投資建設(shè)了80多萬畝高標準農(nóng)田,其中不少獲得“兩個1萬元”投入,即每畝1萬元水利等基礎(chǔ)設(shè)施投入、1萬元智慧農(nóng)業(yè)設(shè)施投入。
蘇的繁體字“蘇”為“魚米之鄉(xiāng)”組合?!疤K湖熟、天下足”,記錄著蘇南傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的榮光。蘇南攬平疇沃野,依長江,擁太湖與陽澄湖,自然稟賦優(yōu)越,鄉(xiāng)村文化底蘊深厚,而今身處人口超2億的長三角地區(qū)腹心地帶,農(nóng)旅消費實力強勁。新發(fā)展階段,歷經(jīng)高速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的蘇南,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略引導(dǎo)下,對農(nóng)業(yè)的認知和保護,上升到新高度。
“只會在農(nóng)村搞工業(yè)不算本事?!边@句話體現(xiàn)了蘇南基層干部“重工”后“重農(nóng)”的觀念升華。對于今天的蘇南而言,農(nóng)業(yè)不是盆景和點綴,而是推進現(xiàn)代化建設(shè)不可或缺的一環(huán)。
“在蘇州,農(nóng)業(yè)被認為是珍貴的稀缺資源,承擔著涵養(yǎng)生態(tài)、傳承傳統(tǒng)文化、延續(xù)田園生活的寶貴功能。”蘇州市委常委、宣傳部部長金潔認為。
新華社全媒體采編發(fā)系統(tǒng)“資料庫”里,通訊《蘇南農(nóng)村第三波》開頭截圖。
造“新型業(yè)態(tài)之鄉(xiāng)”
如果對應(yīng)前面三波中的“造”字,近年來蘇南農(nóng)村新浪潮,可以用什么詞來定義?
重訪中,記者不斷向新農(nóng)人、基層干部和專家學(xué)者求教這一問題。投身于鄉(xiāng)村一線的他們給予熱烈響應(yīng),從不同的角度拋出想法。有的說“造富”,有的說“造智”,有的說“造最美窗口”,有的說“造鄉(xiāng)村文明”……總體而言,“造鄉(xiāng)”是認同度較高、被認為體現(xiàn)了蘇南近年來鄉(xiāng)村建設(shè)熱潮和反映蘇南鄉(xiāng)村振興大勢的一個“高頻詞”。
讓人耳目一新的“新型業(yè)態(tài)”,正登陸蘇南農(nóng)村的時代舞臺。這首先體現(xiàn)于農(nóng)民的生產(chǎn)方式發(fā)生了變化。記者訪問了當年報道中“80年代作為蘇南小城鎮(zhèn)建設(shè)第一個樣板”的常熟市碧溪鎮(zhèn)。作為20世紀80年代初期農(nóng)村工業(yè)化的重要發(fā)源地之一,這里農(nóng)民洗腳進廠的生產(chǎn)生活,被形容為“離土不離鄉(xiāng),進廠不進城,亦工又亦農(nóng),集體同富?!薄?/p>
記者在如今碧溪街道了解到的是,相當一部分農(nóng)民已經(jīng)搬遷到城鎮(zhèn)或村莊的集中居住點居住,工農(nóng)職業(yè)分工愈發(fā)清晰。進入工廠的蘇南農(nóng)民,雖然很多戶籍還在農(nóng)村,但事實上已經(jīng)成為專業(yè)工人,基本不再從事農(nóng)業(yè)。
事實上,務(wù)農(nóng)已成為相對專業(yè)的職業(yè)。在張家港農(nóng)業(yè)資源豐富的常陰沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)常北社區(qū),全社區(qū)2300名勞動力中,絕大部分進工廠當工人,只有15戶家庭成為種田大戶,耕種集中流轉(zhuǎn)的農(nóng)地。務(wù)工的年輕人,很多生活在城區(qū)或城鎮(zhèn)。
蘇南農(nóng)業(yè)機械化步伐較快,近年來興起“智慧農(nóng)業(yè)”,更是顛覆了“臉朝黃土背朝天”的傳統(tǒng)耕種方式。張家港市被列為首批國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點地區(qū)之一,金秋時節(jié),走進常陰沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),在通過衛(wèi)星遙感技術(shù)生成的“熱力圖”上,2.5萬余畝水稻長勢一目了然。從發(fā)現(xiàn)病蟲害到農(nóng)業(yè)保險數(shù)據(jù)勘察,過去靠人力,往往滯后,現(xiàn)在能夠即時獲取數(shù)據(jù)、采取應(yīng)對措施。有了“數(shù)字化”加持,當?shù)靥厣?a href='/nongchanpin/' target=_blank>農(nóng)產(chǎn)品“觸電上網(wǎng)”,園區(qū)農(nóng)民收入普遍比本市其他地方農(nóng)民高30%。
令人驚喜的是,“新型業(yè)態(tài)”加速城鄉(xiāng)資源融合,形成新經(jīng)營模式。在無錫市錫山區(qū)山聯(lián)村小灣里,有一些空置或利用率不高的農(nóng)房,水云居·小灣里民宿項目負責(zé)人姚燕敏以每年每棟2.5萬元租金租下26戶人家的房子,裝修成37間客房。20年租期滿后,農(nóng)民可以收回房子,也可以續(xù)租。這里吸引了車程約2小時的眾多上??腿?,住房常需提前預(yù)訂,其經(jīng)營取得農(nóng)民、投資者、游客和村集體“四贏”的局面。
在蘇州昆山市周莊鎮(zhèn)祁浜村、無錫市惠山區(qū)陽山鎮(zhèn)桃源村,記者都見到了這種蓬勃發(fā)展的民宿。宜興市宜南山區(qū)已經(jīng)形成“民宿集群”,吳中區(qū)約5000農(nóng)民直接或間接參與民宿產(chǎn)業(yè),吳江區(qū)民宿吸引了原在工廠的一批本地、外地青年就業(yè)。在這里,強大的城市消費能力、有志于鄉(xiāng)村發(fā)展的投資者和農(nóng)民的資產(chǎn)、農(nóng)村的資源形成互補。這種基于城鄉(xiāng)資源自由流動、平等交換的鄉(xiāng)村振興路徑,是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思維的突破,是對城鄉(xiāng)融合發(fā)展的深化。
1994年7月22日新華每日電訊刊登《蘇南農(nóng)村第三波》的頭版版面。
造“現(xiàn)代田園之鄉(xiāng)”
27年前的報道提到,“吳縣的甪直鎮(zhèn)是這些小城鎮(zhèn)中發(fā)展最快的佼佼者”。如今重訪,吳縣大部分已改設(shè)吳中區(qū),但甪直鎮(zhèn)的名字沒變,以小橋、流水、老街、深巷構(gòu)筑的古鎮(zhèn)形態(tài)沒變,因為緊靠1994年實施啟動的蘇州工業(yè)園區(qū),全鎮(zhèn)工業(yè)得到了飛躍發(fā)展。
與此同時,這個鎮(zhèn)依托湖泊河流、原始村落,正在建設(shè)以鄉(xiāng)村為依托的“國際慢城”。“慢生活”,已成甪直鎮(zhèn)吸引上海、蘇州市民前來休閑的“王牌”。
本世紀以來,蘇南農(nóng)村先后實施了新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境改造等重要舉措。從2017年開始,蘇南各地大力推進彰顯江南水鄉(xiāng)風(fēng)情的特色田園鄉(xiāng)村建設(shè),普遍規(guī)劃特色田園發(fā)展片區(qū),派出駐村規(guī)劃師,改造農(nóng)村人居環(huán)境,有的打破自然村、行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政籓籬,通過建設(shè)優(yōu)美農(nóng)村公路把多個村莊連接起來,形成環(huán)形風(fēng)光帶。記者見到了不止一處矗立在村莊、田野當中的“觀光塔”,側(cè)面可感受蘇南對田園風(fēng)光與生活的珍愛。
1994年刊登新華社通稿《蘇南農(nóng)村第三波》的人民日報版面。
蘇南正在構(gòu)造一種可以稱之為“現(xiàn)代田園之鄉(xiāng)”的生活方式。這不僅體現(xiàn)在甪直鎮(zhèn)為快節(jié)奏的都市人提供鄉(xiāng)村“慢生活”的理念,也體現(xiàn)于將現(xiàn)代都市生活引入到鄉(xiāng)村。一些停辦的村辦工廠裝修后不斷冒出的“俱樂部”“咖啡館”“氧吧餐廳”,是鮮明的例證。
彎彎的小河穿村而過,如箭在弦,開弦弓村因此獲名。但人們更熟悉她另一個名字——江村。舊時江村,農(nóng)耕、蠶桑業(yè)發(fā)達,因費孝通先生調(diào)研寫下《江村經(jīng)濟》聞名中外,成為“江村”。就在“費孝通江村紀念館”旁邊,前不久改建農(nóng)房新開了一家“江村Club”,在此可喝咖啡、品茶、會友。在鄉(xiāng)村茶館喝早茶,到“田園餐吧”喝啤酒,吸引了很多人前往蘇南鄉(xiāng)村休閑度假。
趕到村外看場露天電影,到集鎮(zhèn)上的書攤租書或新華書店蹭書,到縣文化館參加文藝活動,這是改革開放初期很多人的鄉(xiāng)村體驗。在如今的蘇南農(nóng)村,鄉(xiāng)村兩級出現(xiàn)“電影院、文化館、圖書館”文化公共設(shè)施“三多”現(xiàn)象,鄉(xiāng)村的泥土芳香里增添了現(xiàn)代文明氣息。
位于宜興市宜南山區(qū)的善卷村,新建一座“鄉(xiāng)村公益影院”。江陰市山泉村老年活動中心設(shè)有小劇院,村民可以定期欣賞企業(yè)家贊助的評彈、說書表演。
75歲的村民江同賢說,每逢表演時刻,常有外村的親戚趕來觀看,就像過節(jié)一樣。在張家港市塘橋鎮(zhèn)文化館,村民既可以置身多個項目的表演房學(xué)習(xí)藝術(shù),也可以欣賞少數(shù)民族歷史和攝影作品展覽。
來開弦弓村做村莊規(guī)劃的上海設(shè)計師張文軒,更喜歡居住在村里。在他看來,開弦弓村已經(jīng)不只是具有水鄉(xiāng)、人情之美的傳統(tǒng)村落,而是既能夠使生活節(jié)奏慢下來、又富有都市現(xiàn)代氣息的“生活社區(qū)”。過去的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃疏忽了在村居民的公共交流和文化生活,在物質(zhì)生活豐富之后,鄉(xiāng)村交流成為精神生活的“剛需”,也是年輕人特別盼望的。
張家港市永聯(lián)村的村史館里,當年“村報”記載了上世紀90年代“造城”進程。(2021年9月4日)新華每日電訊記者段羨菊攝
造“陽光治理之鄉(xiāng)”
緊靠長江的無錫江陰市,是當年報道關(guān)注的地方。在江陰市璜土村,每個月召開一次村民代表大會,60多位代表對村里項目建設(shè)進行表決,表決器上有贊成、反對和棄權(quán)三個按鈕,結(jié)果直接顯示在屏幕上,過程也會被記錄。
回到本世紀頭十年,蘇南一些村莊經(jīng)歷了一段村務(wù)混亂的時期。有的村集體“三資”(資金、資產(chǎn)、資源)管理混亂、集體資產(chǎn)流失、村民來信來訪增加、人心渙散。蘇南各級黨委政府普遍要求村兩委必須強化民主監(jiān)督,各村集體“三資”管理重大事項,應(yīng)及時召開村民會議或村民代表會議,實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
在江陰市璜土村,村民只要打開電視機,通過村有線電視系統(tǒng),“大到一項工程、小到一張接待菜單”都在眼前。江陰市山泉村公開村務(wù)方式,則是每個季度給村民發(fā)一份“村務(wù)財務(wù)公布表”。從土地使用、設(shè)施建設(shè)、年終分配,到福利發(fā)放、物資采購,山泉村兩委做出的決策,都要由村民選舉產(chǎn)生的99位村民代表研究表決。
張家港市永聯(lián)村建了“村民議事廳”。記者看到,里面設(shè)有200多個座位,中間是村民代表討論公共事務(wù)的場所,旁邊眾多座位提供給旁聽村民。廳內(nèi)墻上還裝有LED屏,方便村民實時收看。近年來,20多項村規(guī)民約在這個議事廳討論出爐。在無錫,幾乎每個村莊都辟有專門場所作為村民協(xié)商議事之地。
無錫宜興市鄉(xiāng)村,村民議事機構(gòu)經(jīng)??梢姟#?021年11月3日)新華每日電訊記者段羨菊攝
宜興市張渚鎮(zhèn)五洞村兩委發(fā)動村里的企業(yè)經(jīng)營者和其他人士捐款1118萬元,成立慈善基金,已經(jīng)惠及全村200多戶家庭,村民向記者直夸這件事“得民心”。村黨總支書記高國榮介紹其中的“經(jīng)驗之道”,就是村兩委對慈善資金分配不插手,而是由村民代表大會牽頭決定后,報慈善理事會來審批。“透明分配激活了村民們樂心公益的能量?!?/p>
走訪蘇南基層,村部門口除了村兩委的牌子,大多加掛了村“股份經(jīng)濟合作社”的牌子。記者了解到,蘇南村民對村務(wù)公開的關(guān)注度高,不僅因為關(guān)系切身利益,多在本地就業(yè)創(chuàng)業(yè)、有時間精力參與村務(wù)監(jiān)督,而且還緣于村集體資產(chǎn)改革激發(fā)了他們的“股東意識”。繼上世紀90年代對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大規(guī)模改制,蘇南農(nóng)村前些年又普遍推行了村集體經(jīng)濟股份合作制改革。村集體經(jīng)濟由一度“人人有份、人人沒份”改變?yōu)楝F(xiàn)在“產(chǎn)權(quán)清晰、量化到人”。
實踐證明,推進村務(wù)公開的村,都嘗到了發(fā)展村級集體經(jīng)濟、建設(shè)和諧村莊的甜頭。山泉村黨委書記李全興告訴記者,租用村里土地的企業(yè),過去上交費用人情因素重、標準不一樣,自從村里要求企業(yè)上交金額上墻公示后,在未增加一家企業(yè)和一分用地的情況下,村級可支配收入比上年增加約一千萬元。璜土村建設(shè)8座鄉(xiāng)村旅游小木屋,市場價要80多萬元,村干部帶著村里的工匠干,花費省了大半。
積極推進村務(wù)公開,推行“陽光治理”,永聯(lián)村、山泉村、璜土村、五洞村先后被評上“全國文明村”。璜土村黨委書記錢俊賢表示,“村民信任就會跟著我們干,村里有了正氣,就會聚起人氣和財氣?!?/p>
造“共同富裕之鄉(xiāng)”
蘇南農(nóng)村走向共同富裕鋪下較好基礎(chǔ),直接得益于遍布城鄉(xiāng)的工業(yè)?!盁o錫縣東升村”出現(xiàn)于當年報道中,其中提到村工業(yè)公司42歲的總經(jīng)理虞培明。在如今更名為無錫市錫山區(qū)東港鎮(zhèn)東升村,記者入村找到了已經(jīng)卸任多年、但仍在關(guān)注村務(wù)的老虞。
69歲的他,步伐矯健帶著記者走訪村里的企業(yè),據(jù)他介紹,村轄區(qū)企業(yè)從1994年8家發(fā)展到如今75家,大部分村民在本村工廠就業(yè),一個勞動力一年平均收入10多萬元,一戶家庭如公公婆婆兒子兒媳四人進廠工作,全家一年收入可達40多萬元?!岸嗄陙泶鍍?nèi)沒有一個人犯罪?!彼舐曌院赖卣f。
因鄉(xiāng)村民宿增收、幸福感滿滿的蘇州市吳中區(qū)農(nóng)民沈國勤。(2021年9月2日)新華每日電訊記者段羨菊攝
越來越多的村民從種植和民宿產(chǎn)業(yè)中獲取收入。一個桃賣15元,最貴的單價超過100元,在“水蜜桃之鄉(xiāng)”無錫市惠山區(qū)陽山鎮(zhèn),從鮮桃、桃花膠、桃花茶到桃花酒、桃花蜜,桃產(chǎn)品一體化經(jīng)營業(yè)態(tài)初顯。2020年,全鎮(zhèn)桃產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值超15億元,迎來游客超200萬人次。吳中區(qū)甪直鎮(zhèn)湖浜村村民沈國勤將農(nóng)房租給民宿企業(yè),一年租金收入7萬元,兩口子在民宿企業(yè)打工每月收入合計約7000元。66歲的他興奮告訴記者:“干到70歲就退休?!?/p>
蘇南農(nóng)村聚力走向“共同富裕”,也得益于村集體經(jīng)濟的發(fā)達。蘇南是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的重要發(fā)源地,很多村都辦有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),在經(jīng)歷了大改制過程后,村集體經(jīng)濟雖然大多退出了企業(yè),但積累了資產(chǎn)、資金,又由于出租土地或建標準廠房出租從而擁有不少收入。通過多種形式持續(xù)運營,很多村集體資產(chǎn)實現(xiàn)了保值增值。
江蘇全省村均集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入突破200萬元,消除了18萬元以下低收入村。蘇南多地的村集體收入,明顯高于全省平均水平。2020年,無錫全市村均集體經(jīng)濟收入達到967萬元,較“十二五”末增長37%;張家港全市162個村村均集體經(jīng)濟收入達1249萬元,較上年增長12.2%,每年村級股份分紅和惠民福利支出超4億元。
雄厚的集體經(jīng)濟實力,為增加村民收入、擴張村民福利,提供了關(guān)鍵基礎(chǔ)。江陰市山泉村村級集體收入,從2008年的1750萬元增長到到2020年的7000萬元,村民人均可支配收入達8萬元。在化解村級債務(wù)4700萬元的同時,村集體凈資產(chǎn)達到6億元。他們用3年時間建成161幢27萬平方米的山泉新村,1250戶村民喜遷新居,并建成社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心、老年活動中心等公共服務(wù)設(shè)施,村里還投資1.2億元改造建設(shè)污水處理廠。
村民江同賢給記者開了一份村集體給他發(fā)放的長串“福利清單”,包括每年7次逢年過節(jié)發(fā)放物資、重陽節(jié)發(fā)放3000元慰問金等。除了從社保領(lǐng)取養(yǎng)老金收入外,他和村民把承包的土地委托給村集體經(jīng)營管理,每年每人可獲收入約3000元。
宜興市張渚鎮(zhèn)善卷村為70歲以上老人辦起了公益食堂,村集體補貼大部分支出。年逾八旬的馮秀蘭、馮秀英姐妹告訴記者,免除做飯菜的勞累,還可與老人們交流,是大好事。說到農(nóng)村老人可以領(lǐng)取標準逐步提升的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金效果,有的農(nóng)民笑言:“婆媳矛盾也少了。”
相對于中西部地區(qū),在蘇南有一項指標出現(xiàn)的頻率很高——各地不僅樂意比地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值,還互相在比“城鄉(xiāng)居民收入比”,以此作為推進共同富裕的重要衡量之一。
2020年,江蘇全省城鄉(xiāng)居民收入比縮小到2.19∶1,蘇州市為1.889∶1,常州市為1.87︰1,無錫市為1.81∶1。蘇南對走向共同富裕有著渴求與使命感,在李全興等基層干部看來,不能“躺倒等幫扶”,共同富裕不是“等靠要”更不是平均主義,而是共商共建同奮斗,蘇南理應(yīng)闖出新路。
觀察蘇南農(nóng)村在新發(fā)展階段“造鄉(xiāng)”的落腳點,可以理解為“新型業(yè)態(tài)之鄉(xiāng)”重在生產(chǎn)方式,“現(xiàn)代田園之鄉(xiāng)”重在生活方式,“陽光治理之鄉(xiāng)”重在治理方式,“共同富裕之鄉(xiāng)”重在分配方式。
“蘇南人民的創(chuàng)造令人鼓舞,人們從這里看到了中國農(nóng)村的希望?!?7年前的報道以此贊嘆結(jié)尾。今天,重訪當年報道地,蘇南鄉(xiāng)村的新萌芽、新氣勢,同樣令人鼓舞、振奮。
這是一片神奇而充滿希望的土地。這里的改革與創(chuàng)新,不僅出現(xiàn)在工業(yè)園、經(jīng)開區(qū),也同樣誕生于鄉(xiāng)村、田野。這里不僅產(chǎn)出集成電路、生物醫(yī)藥、新能源汽車、物聯(lián)網(wǎng),還產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的大米、大閘蟹、現(xiàn)代田園生活和充滿活力的基層治理。
離產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興目標,蘇南無疑還有長路要走。如村級集體經(jīng)濟實力不均衡,新增長點怎樣挖掘?如何更多關(guān)愛外來打工者,使之融入蘇南城鄉(xiāng)發(fā)展?如何傳承發(fā)揚當年農(nóng)村改革勇氣,引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興走向新境界……這些問題還待破解。
太湖水闊,長江浪寬
正在涌現(xiàn)的蘇南農(nóng)村新浪潮
會如何重塑這片土地
帶來怎樣的“新波”?
來源:新華每日電訊
編輯:無錫發(fā)布工作室
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