記者觀察

王彩娜

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的“網(wǎng)紅”——陳家店村，用12年的時(shí)間蹚出了一條就近城鎮(zhèn)化的新路子。

2005年，陳家店村村民人均收入只有2000元，外債高達(dá)100多萬(wàn)元，是遠(yuǎn)近有名的貧困村和上訪村。

而后的12年里，陳家店村改頭換面，先后獲得“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”“全國(guó)科技示范村”“全國(guó)農(nóng)機(jī)合作社示范社”“中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村”“吉林省社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)村”等近百項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)，更有東北“華西村”之美譽(yù)。

改變，源于2009年，陳家店村大膽創(chuàng)新，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，采取“黨委+公司+合作社”的“1+2”新模式，建立了農(nóng)安縣第一家以農(nóng)業(yè)類型注冊(cè)的集團(tuán)公司——吉林省眾一農(nóng)業(yè)開發(fā)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“眾一集團(tuán)”），壯大了村集體經(jīng)濟(jì)。

陳家店村黨委副書記付升學(xué)告訴記者，眾一集團(tuán)下轄蔬菜種植專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)合作社和畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社，形成了農(nóng)產(chǎn)品—農(nóng)產(chǎn)品加工—畜禽養(yǎng)殖—農(nóng)產(chǎn)品的綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，純利潤(rùn)可達(dá)到七八百萬(wàn)元。

合作社的成立，催生了土地流轉(zhuǎn)。

付升學(xué)提供的一組數(shù)據(jù)顯示：自陳家店村實(shí)施土地流轉(zhuǎn)辦法以來(lái)，已流轉(zhuǎn)托管土地600公頃，占總耕地面積的80%。這些土地全部由農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)營(yíng)，主要種植玉米，流轉(zhuǎn)的土地實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化作業(yè)。

土地流轉(zhuǎn)為村民收入帶來(lái)了“三重保險(xiǎn)”:一是農(nóng)民把土地出租給合作社經(jīng)營(yíng)，合作社讓利于民，每公頃租金至少1萬(wàn)元，最高年份達(dá)到1.5萬(wàn)元，比農(nóng)民自己耕種收入還要高，通過土地流轉(zhuǎn)農(nóng)民有了保底收入。

二是農(nóng)民脫離土地后，就近就便到鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)、村內(nèi)合作社打工，眾一集團(tuán)4家企業(yè)每年吸納400多名本村勞動(dòng)力就業(yè)，與長(zhǎng)春市輕工業(yè)商會(huì)共同建設(shè)的“隆開工業(yè)園”，承接了部分退城進(jìn)郊的中小企業(yè)入駐，村民在園區(qū)打工年均增收3萬(wàn)元。

三是農(nóng)民入股合作社每年還可得到盈余分配。既實(shí)現(xiàn)了土地的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，又有效增加了農(nóng)民收入。

到2009年，陳家店啟動(dòng)了農(nóng)民“安居工程”，村里集中建設(shè)新社區(qū)，全體村民用置換的方式集體上樓，入住后免交10年的取暖費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)。

走進(jìn)陳家店村嘉和社區(qū)，記者看到，一棟棟高樓拔地而起，整潔的道路兩旁樹木成行，廣場(chǎng)上點(diǎn)綴著些許景觀小品……這里與城市里的社區(qū)幾乎沒有什么不同。

自2011年起，陳家店村通過實(shí)施土地增減掛鉤項(xiàng)目，逐漸加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，目前，已有80%的村民集中入住嘉和社區(qū)。

據(jù)介紹，嘉和社區(qū)總投資2.7億元，共建居民樓23棟，總建筑面積14.95萬(wàn)平方米，辦公面積1600平方米。社區(qū)內(nèi)設(shè)遠(yuǎn)程教育基地、農(nóng)家書屋、衛(wèi)生室、食堂、道德講堂、會(huì)議室以及便民服務(wù)大廳等，這里已經(jīng)成為陳家店村主要的辦公議事中心和村民集體活動(dòng)中心。

此外，還建有占地面積9公頃的幸福公園一座，硬化面積12000平方米，種植草坪36000平方米，公園內(nèi)種植景觀樹1700棵，各類花卉23000多株，為村民提供了休閑娛樂的場(chǎng)所。投資50萬(wàn)元建設(shè)的村級(jí)衛(wèi)生室，各項(xiàng)基本檢查設(shè)備俱全，便民餐廳向本村村民開放，60歲以上老人用餐實(shí)行成本核算。

老有所養(yǎng)、學(xué)有所獎(jiǎng)、病有所醫(yī)的基本社會(huì)服務(wù)保障體系在陳家店村已然建立。付升學(xué)告訴記者，目前，在村中，59歲以上的村民都享受全額補(bǔ)貼合作醫(yī)療款，為村民的子女設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金，身體不適可以就近去村里的衛(wèi)生所就診。陳家店村正在建設(shè)一座集老人居住、休閑、療養(yǎng)、娛樂于一體的村級(jí)養(yǎng)老中心。

談及未來(lái)，付升學(xué)說(shuō)，還要繼續(xù)在改革的道路上走下去，為村民創(chuàng)造更美好的生活。

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