一、杭州建設(shè)世界級(jí)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群

在杭州，“數(shù)字”正深刻變革各行各業(yè)。萬(wàn)向、娃哈哈、吉利、西子、中策、恒逸等傳統(tǒng)骨干企業(yè)，正在打造云上工廠、智造樣板，超過(guò)7.4萬(wàn)家“企業(yè)上云”，以此驅(qū)動(dòng)流程創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，百年商業(yè)大街延安路等街區(qū)變身為“新零售大街”，山核桃、覆盆子、蓮子酒等農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)網(wǎng)絡(luò)從山間地頭銷往全球各地。

在杭州，“數(shù)字”也全面影響日常生活。超過(guò)95%的超市便利店，超過(guò)98%的出租車、5000余輛公交車都支持移動(dòng)支付，帶一部手機(jī)就可以走遍全城，完成“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”；下載一個(gè)“杭州辦事服務(wù)APP”，就能辦理出入境、公積金、社保等153項(xiàng)政務(wù)服務(wù)；“醫(yī)信付”讓全市近900萬(wàn)持卡群體享受到“先診療后付費(fèi)”。打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城的杭州

科技創(chuàng)新，已成為杭州企業(yè)第一選擇、產(chǎn)業(yè)界最大共識(shí)。比如，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，憑借近20家國(guó)家創(chuàng)新平臺(tái)和之江實(shí)驗(yàn)室等載體，杭州正加快建設(shè)國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，賦能全國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型。

按照行動(dòng)計(jì)劃，杭州將聚焦創(chuàng)新引領(lǐng)，突破基礎(chǔ)前沿關(guān)鍵技術(shù)，加快重大科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，提升科技成果轉(zhuǎn)化能力。

在科技攻關(guān)領(lǐng)域，將以人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全、集成電路等為重點(diǎn)，加快形成一批重大原始創(chuàng)新成果。

在平臺(tái)建設(shè)方面，將全力推進(jìn)之江實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，高水平建設(shè)西湖大學(xué)、國(guó)科大杭州高等研究院，全力支持阿里達(dá)摩院、云棲工程院等新型創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。

在提升科技成果產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化能力上，將建設(shè)一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體。

二、杭州五大舉措高質(zhì)量打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群

近年來(lái)，杭州將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為“十三五”期間全市重點(diǎn)打造的“1+6”產(chǎn)業(yè)集群的重要組成部分，不斷加大產(chǎn)業(yè)布局力度，積極培育千億生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群位重點(diǎn)的“生物經(jīng)濟(jì)”逐步成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的新路徑。

突出重大平臺(tái)集聚。構(gòu)建以大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū))為核心，以余杭區(qū)、杭州高新區(qū)為特色集聚園區(qū)，以東部醫(yī)藥港小鎮(zhèn)、富春藥谷小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)為支撐點(diǎn)的“一核三園多點(diǎn)”產(chǎn)業(yè)格局。其中，大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū))，積極推進(jìn)國(guó)家級(jí)高科技企業(yè)孵化器、杭州醫(yī)藥港小鎮(zhèn)等平臺(tái)建設(shè)，大力推進(jìn)“生物醫(yī)藥、健康食品”二合一的智慧健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。余杭區(qū)依托省級(jí)生物醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園和杭州未來(lái)科技城(海創(chuàng)園)健康產(chǎn)業(yè)示范基地，在創(chuàng)新藥物、可穿戴設(shè)備、植入介入材料、基因診斷(生物芯片)、基因檢測(cè)、干細(xì)胞及再生醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域形成優(yōu)勢(shì)聚集。杭州高新(濱江)區(qū)全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”戰(zhàn)略以及區(qū)域智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)建設(shè)，形成了以智慧醫(yī)療為核心，高端醫(yī)療器械、健康醫(yī)療服務(wù)、藥品制劑為特色的生物醫(yī)藥智慧創(chuàng)新高地。

突出重大項(xiàng)目引領(lǐng)。自2018年5月，杭州推進(jìn)“醫(yī)藥港”建設(shè)以來(lái)，杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)已招引生物醫(yī)藥項(xiàng)目52個(gè)，總投資298.75億元，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃用地724畝、利用廠房22.52萬(wàn)方，達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值302億元。突出創(chuàng)新資源驅(qū)動(dòng)。目前，全市集聚了包括浙江大學(xué)、西湖大學(xué)等生物醫(yī)藥相關(guān)專業(yè)的高等院校16所，建成了浙江大學(xué)杭州創(chuàng)新醫(yī)藥研究院、中國(guó)藥科大學(xué)創(chuàng)新研究院、帝國(guó)理工先進(jìn)技術(shù)研究院等科研機(jī)構(gòu)。生物醫(yī)藥領(lǐng)域PE/VC投資活躍，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才不斷集聚。

突出產(chǎn)業(yè)生態(tài)賦能。圍繞藥物發(fā)現(xiàn)、成藥性分析、安全性評(píng)價(jià)、臨床試驗(yàn)、注冊(cè)審批、藥品生產(chǎn)、上市銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步優(yōu)化完善公共服務(wù)體系建設(shè)。通過(guò)與國(guó)內(nèi)外知名高校合作共建創(chuàng)新醫(yī)藥研究院，加快推進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，引進(jìn)一系列評(píng)審、檢測(cè)、研發(fā)、生產(chǎn)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，初步構(gòu)建了全鏈?zhǔn)缴镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。浙江健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)與迪安診斷共同發(fā)起建設(shè)“基因小鎮(zhèn)”，支持海外高級(jí)人才歸國(guó)創(chuàng)業(yè)。

突出發(fā)展環(huán)境帶動(dòng)。為強(qiáng)化政策支撐，出臺(tái)了《杭州市關(guān)于深化“最多跑一次”改革建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》，持續(xù)推動(dòng)減環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)流程、壓時(shí)限、提效率、優(yōu)服務(wù)，著力破解體制機(jī)制障礙，打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)杭州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，圍繞生物制藥、化學(xué)制藥、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械四大領(lǐng)域，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政金融支持。

杭州桐廬：全國(guó)最大硬管內(nèi)窺鏡生產(chǎn)基地

中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展趨勢(shì)，衍生出了一批區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群，并以某些特定細(xì)分領(lǐng)域?yàn)榍腥朦c(diǎn)和重點(diǎn)發(fā)展方向，走出了一條獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，當(dāng)?shù)卣畯漠a(chǎn)業(yè)定位、政策扶持、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等方面的工作經(jīng)驗(yàn)值得參考。

隨著政策、資金等的扶持力度不斷增加，中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步呈現(xiàn)出集群化發(fā)展的趨勢(shì)，從國(guó)家層面到地方，都在積極布局和扶持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以長(zhǎng)三角、環(huán)渤海和粵港澳大灣區(qū)為代表的三大產(chǎn)業(yè)集群，成為中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的主力部隊(duì)，同時(shí)，以高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等為核心的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群也成為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要特征。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的當(dāng)下，區(qū)域產(chǎn)業(yè)的差異化發(fā)展態(tài)勢(shì)也成為中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)，由此衍生出了許多頗具區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群，以某些特定細(xì)分領(lǐng)域?yàn)榍腥朦c(diǎn)和重點(diǎn)發(fā)展方向，走出了一條獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，如昆山的小核酸、臺(tái)州原料藥等。

醫(yī)療器械是典型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，具有學(xué)科交叉廣泛、技術(shù)集成融合等特點(diǎn)，與藥品相比，所需的產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施及服務(wù)更加復(fù)雜，因此對(duì)于地區(qū)產(chǎn)業(yè)，尤其是與一二線城市相比不具備政策和資源優(yōu)勢(shì)的地級(jí)市甚至區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，從細(xì)分領(lǐng)域切入，或許更有利于形成領(lǐng)域內(nèi)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。目前，我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)出現(xiàn)了以浙江桐廬縣的內(nèi)窺鏡產(chǎn)業(yè)、河南長(zhǎng)垣縣的醫(yī)療耗材產(chǎn)業(yè)等為代表的特色醫(yī)療產(chǎn)業(yè)集群。

浙江省桐廬縣的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)已有近30年的發(fā)展歷史，是浙江重要的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，也是全國(guó)最大硬管內(nèi)窺鏡生產(chǎn)基地，曾被中國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會(huì)授予“中國(guó)醫(yī)用內(nèi)鏡產(chǎn)業(yè)基地”稱號(hào)，其主打產(chǎn)品——醫(yī)用硬管內(nèi)窺鏡手術(shù)器械，在全國(guó)醫(yī)療器械市場(chǎng)享有較高的知名度和美譽(yù)度。

1. 頂層設(shè)計(jì)：2017年，桐廬主動(dòng)融入“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，大力建設(shè)“中國(guó)微創(chuàng)外科器械小鎮(zhèn)”，已納入杭州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)布局，也是浙江省首個(gè)以醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)為核心的小鎮(zhèn)。

2. 產(chǎn)業(yè)規(guī)模：2017年，桐廬縣醫(yī)療器械行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到13.7億元，稅收1.22億元，同比增長(zhǎng)28%，發(fā)展勢(shì)頭迅猛。

3. 產(chǎn)業(yè)主體：據(jù)統(tǒng)計(jì)，桐廬已集聚了超過(guò)1000家醫(yī)療器械企業(yè)，其中生產(chǎn)企業(yè)82家，配套手術(shù)器械國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額占有率達(dá)30%以上，涌現(xiàn)出了“康基”、“天松”、“光典”等行業(yè)龍頭企業(yè)。

4. 體制改革：桐廬縣搭建了醫(yī)療器械銷售平臺(tái)，并大刀闊斧地進(jìn)行“最多跑一次”改革，其中就有對(duì)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)的告知承諾制，申請(qǐng)人只需簽署告知承諾書(shū)，就可領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證，1個(gè)月內(nèi)工作人員上門核查承諾事項(xiàng)。僅兩個(gè)月，就已有325家經(jīng)營(yíng)企業(yè)入駐該平臺(tái)，集聚效應(yīng)非常明顯。根據(jù)火石創(chuàng)造統(tǒng)計(jì)，近五年桐廬縣醫(yī)療器械企業(yè)加速聚集，僅2018年就新增醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)500余家，同比增長(zhǎng)超130%，集聚效應(yīng)非常明顯。

5. 產(chǎn)業(yè)服務(wù)：依托浙江省食藥監(jiān)局與縣政府簽訂的《關(guān)于打造中國(guó)微創(chuàng)外科器械小鎮(zhèn)的合作協(xié)議》，設(shè)立了浙江省醫(yī)療器械檢驗(yàn)研究院桐廬受理點(diǎn)和創(chuàng)新醫(yī)療器械服務(wù)點(diǎn)，打通了審批、檢驗(yàn)、檢查通道，并在縣域內(nèi)實(shí)現(xiàn)了送檢產(chǎn)品受理、檢測(cè)狀態(tài)查詢及最新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)查詢等功能。

杭州醫(yī)藥港發(fā)力打造500億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群

圍繞建成要素最齊全、環(huán)節(jié)最完備、發(fā)展速度最快、具有全球影響力的生物醫(yī)藥高端產(chǎn)品研發(fā)集聚區(qū)，發(fā)力打造500億級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，2018年以來(lái)下沙科技城加快完善杭州醫(yī)藥港小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，著力推進(jìn)“3348”工程。即：加快生物產(chǎn)業(yè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家雙創(chuàng)示范基地、國(guó)家生物技術(shù)創(chuàng)新中心3個(gè)國(guó)字號(hào)品牌建設(shè)，打造生命科技創(chuàng)新高地；推進(jìn)生物醫(yī)藥廣告服務(wù)平臺(tái)、動(dòng)物試驗(yàn)中心、臨床試驗(yàn)基地3個(gè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建成全鏈?zhǔn)疆a(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈；聚焦人才、企業(yè)、研發(fā)投入和產(chǎn)值4項(xiàng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)指數(shù)，打造500億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；落實(shí)機(jī)制建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目招引、人才引育、產(chǎn)業(yè)體系打造、生態(tài)環(huán)境提升、配套服務(wù)完善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍8項(xiàng)舉措，加快醫(yī)藥港小鎮(zhèn)建設(shè)。聯(lián)合省股交中心打造“浙江生物醫(yī)藥板”，強(qiáng)化資本產(chǎn)業(yè)對(duì)接，重點(diǎn)推動(dòng)掛牌企業(yè)上市，拓展融資渠道。目前已儲(chǔ)備符合掛牌要求的企業(yè)12家。

三、寧波全力建設(shè)"246"萬(wàn)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群

寧波是有名的制造之都，2018年全市工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)2萬(wàn)億元，居浙江省首位；全市形成了綠色石化、汽車制造、高端裝備、關(guān)鍵基礎(chǔ)件（元器件）、新材料等一批產(chǎn)業(yè)集群，有28家企業(yè)成為國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍，數(shù)量居全國(guó)首位；企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率居全國(guó)第一和全球第一的分別有149家和36家。

雖然成績(jī)喜人，但核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、資源配置效率不高、產(chǎn)業(yè)空間不集中等問(wèn)題，也制約了寧波制造業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

如何加快集聚產(chǎn)業(yè)升級(jí)新動(dòng)能，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？寧波著力建設(shè)“246”萬(wàn)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，吹響了加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的沖鋒號(hào)。

所謂“246”萬(wàn)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，是指寧波力爭(zhēng)到2025年在全市培育形成綠色石化、汽車制造2個(gè)世界級(jí)的萬(wàn)億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，高端裝備、新材料、電子信息、軟件與新興服務(wù)4個(gè)具有國(guó)際影響力的5000億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，關(guān)鍵基礎(chǔ)件（元器件）、智能家電、時(shí)尚紡織服裝、生物醫(yī)藥、文體用品、節(jié)能環(huán)保6個(gè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

寧波將產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量與關(guān)鍵核心技術(shù)零部件攻關(guān)“兩條戰(zhàn)線”一體推進(jìn)。寧波前灣新區(qū)、甬江科創(chuàng)大走廊、寧波軟件園……一批重大戰(zhàn)略舉措扎實(shí)推進(jìn)；國(guó)科大寧波材料工程學(xué)院、浙大寧波“五位一體”校區(qū)、上海交大寧波人工智能研究院……一批強(qiáng)校強(qiáng)院強(qiáng)所加快引進(jìn)，將為“246”萬(wàn)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)提供強(qiáng)力支撐。

寧波的各個(gè)縣市區(qū)積極參與“246”萬(wàn)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。作為綠色石化、汽車制造兩個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)承載區(qū)的寧波北侖區(qū)，聚焦綠色石化、汽車、高端裝備等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，將努力打造一批在國(guó)際上有影響力的龍頭企業(yè)，打造“246”萬(wàn)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)。而作為浙江省有名的工業(yè)強(qiáng)區(qū)，鄞州區(qū)今后每年要引進(jìn)1個(gè)以上百億元、5個(gè)以上50億元項(xiàng)目，同時(shí)大抓企業(yè)集群，以龍頭帶骨干、大企帶小企，加快形成千億領(lǐng)跑、百億支撐、億元集聚之勢(shì)，做“246”萬(wàn)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的“全優(yōu)生”。

當(dāng)前，寧波“246”萬(wàn)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。全市正在研究謀劃新一輪制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域給予“滴灌式”支持，提供全方位服務(wù)和保障。按照規(guī)劃，到2025年，寧波研發(fā)投入強(qiáng)度將提高到3.4%，每個(gè)產(chǎn)業(yè)集群建成省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)50家以上，基本形成集聚高層次、網(wǎng)絡(luò)化、全鏈條的研發(fā)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系。

四、溫州重點(diǎn)打造智能+新能源兩大新千億產(chǎn)業(yè)集群

溫州積極打造新能源網(wǎng)聯(lián)汽車和智能裝備兩大新千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，在更高層次、更大范圍內(nèi)整合提升智造產(chǎn)業(yè)。

2016年11月，占地約1000畝的威馬新能源汽車智能產(chǎn)業(yè)園在甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開(kāi)工建設(shè)，溫州也成為威馬汽車的首個(gè)制造基地，擁有年生產(chǎn)20萬(wàn)臺(tái)新能源智能汽車的生產(chǎn)能力，帶動(dòng)溫州市電氣及汽摩配行業(yè)轉(zhuǎn)型提升。

以威馬為龍頭，溫州在新能源網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間上，沿甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、浙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和瑞安等三地進(jìn)行帶狀布局。在產(chǎn)業(yè)鏈上，上游以福達(dá)合金、宏豐合金等為主導(dǎo)，發(fā)展汽車新材料應(yīng)用；中游以瑞明汽車發(fā)動(dòng)機(jī)系統(tǒng)研發(fā)聯(lián)盟等為代表，發(fā)展汽車動(dòng)力系統(tǒng)；下游以甌江口威馬、浙南中電、瑞安馬太等新能源汽車企業(yè)為龍頭，發(fā)展整車制造，確保2109年威馬首款純電動(dòng)智能化SUV車型下線和中電新能源汽車投產(chǎn)。

在智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間上，則依托浙南、甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和浙南科技城，以正泰傳感器產(chǎn)業(yè)園、臺(tái)邦電機(jī)工業(yè)機(jī)器人成套系統(tǒng)、恒豐泰工業(yè)機(jī)器人精密減速器等一批重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目為支撐，加快樂(lè)清智能電氣、瑞安智能裝備等產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造國(guó)家級(jí)、省級(jí)智能裝備制造示范基地。在產(chǎn)業(yè)上，重點(diǎn)支持智能家用電器、智能汽車部件、激光加工設(shè)備、類機(jī)器人及精密減速機(jī)等關(guān)鍵零部件引進(jìn)培育，努力掌握一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的智能制造核心技術(shù)和系統(tǒng)軟件。

溫州還將積極引導(dǎo)企業(yè)和行業(yè)突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，研制一批智能技術(shù)裝備，提升一批傳統(tǒng)智能裝備，打造一批智能制造新模式應(yīng)用示范企業(yè)；重點(diǎn)在智能制造關(guān)鍵核心技術(shù)、智能制造技術(shù)裝備、傳統(tǒng)裝備智能化提升上發(fā)力，促進(jìn)溫州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

溫州打造“世界級(jí)”先進(jìn)電氣產(chǎn)業(yè)集群

溫州是全國(guó)最大低壓電氣產(chǎn)業(yè)基地，占全國(guó)市場(chǎng)份額達(dá)60%，已形成行業(yè)話語(yǔ)權(quán)，主導(dǎo)制訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共226個(gè)，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)1個(gè)。通過(guò)不斷技術(shù)改造，溫州電氣行業(yè)也在向高壓電器和電氣成套設(shè)備挺進(jìn)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群“高端化、智能化、信息化、品牌化”發(fā)展，溫州電氣產(chǎn)業(yè)有望成為世界級(jí)先進(jìn)電氣產(chǎn)業(yè)集群。

溫州市電氣行業(yè)協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，2017年溫州電氣產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值近1400億元，其中規(guī)上產(chǎn)值1010億元，同比增長(zhǎng)8.7%；電氣行業(yè)產(chǎn)品出口交貨值約112億元，同比增長(zhǎng)10%

2018年4月，溫州市出臺(tái)的實(shí)施方案分別在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能制造、品牌標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)培育、平臺(tái)建設(shè)、整治淘汰、國(guó)際合作等方面提出要求，指明方向。以培育企業(yè)為例，實(shí)施方案提出，一方面深化企業(yè)綜合評(píng)價(jià)，推進(jìn)完善“畝均論英雄”機(jī)制，推進(jìn)實(shí)施用地、用水、用電、排污權(quán)等資源要素實(shí)行價(jià)格差別化政策。全面整治畝均稅收1萬(wàn)元以下低小散企業(yè)，為新動(dòng)能培育騰出空間。另一方面，引導(dǎo)企業(yè)采用現(xiàn)代企業(yè)制度，加快企業(yè)上市進(jìn)度，爭(zhēng)取累計(jì)新增股份有限公司100家，累計(jì)新增新三板掛牌10家，累計(jì)新增報(bào)會(huì)上市企業(yè)15家，新增并購(gòu)重組40億元。截至2018年11月，溫州市電氣企業(yè)共11900多家(戶)，其中規(guī)上企業(yè)630多家，中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)4家，上市公司7家。

隨著小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)興起，小鎮(zhèn)也成了溫州智能電氣行業(yè)的新動(dòng)力之源。2017年8月，樂(lè)清智能電氣小鎮(zhèn)成功列入第三批省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建對(duì)象。

2018年溫州樂(lè)清GDP增長(zhǎng)9.2%，達(dá)到1078.5億元，首次突破1000億元大關(guān)。電工電氣產(chǎn)業(yè)是樂(lè)清的支柱性產(chǎn)業(yè)，也是樂(lè)清作為改革開(kāi)放先行地、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)祥地的一張金色名片

樂(lè)清智能電氣小鎮(zhèn)總規(guī)劃面積3.3平方公里左右。根據(jù)規(guī)劃，樂(lè)清智能電氣小鎮(zhèn)將打造成五個(gè)中心，分別是智能電氣智能制造中心、智能電氣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、智能電氣銷售展覽中心、智能電氣文化休閑中心和智能電氣總部經(jīng)濟(jì)中心。小鎮(zhèn)已引進(jìn)電氣產(chǎn)業(yè)智能化項(xiàng)目16個(gè)，總投資49億元。

溫州樂(lè)清電氣行業(yè)如此規(guī)模的聚集，在全世界絕無(wú)僅有。做好供給側(cè)改革和轉(zhuǎn)型升級(jí)，向著進(jìn)一步成為世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)邁進(jìn)。

溫州瑞安打造百億VR產(chǎn)業(yè)集群

立足于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，VR產(chǎn)業(yè)的藍(lán)圖正在打開(kāi)。近年來(lái)，溫州瑞安市積極培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新興業(yè)態(tài)，研究出臺(tái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)五年倍增行動(dòng)，將虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)作為四大新興業(yè)態(tài)進(jìn)行重點(diǎn)培育，從招引培育、聯(lián)盟組建、大咖支招、項(xiàng)目合作、園區(qū)集聚等出發(fā)，出臺(tái)專門扶持政策，招引培育VR產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，舉多方之力推動(dòng)以視客科技為龍頭的“1+8”VR產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，VR產(chǎn)業(yè)培育取得初步成效。

瑞安發(fā)展VR產(chǎn)業(yè)具有先天優(yōu)勢(shì)。瑞安入選省級(jí)兩化深度融合國(guó)家示范區(qū)，汽摩配等制造產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚，兩化融合走在全市前列，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)技術(shù)軟件化、數(shù)字化車間、無(wú)人工廠、智能制造等為工作載體，制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展不斷深入。接下來(lái)瑞安將通過(guò)四大舉措，做大做強(qiáng)VR產(chǎn)業(yè)。

招引龍頭企業(yè)回鄉(xiāng)發(fā)展，通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)VR產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2018年瑞安市政府與視客集團(tuán)簽署總部回歸項(xiàng)目。視客集團(tuán)創(chuàng)立于2016年，是一家集VR軟件研發(fā)、硬件生產(chǎn)、資源整合、品牌運(yùn)營(yíng)、連鎖門店特許經(jīng)營(yíng)服務(wù)為一體VR龍頭企業(yè)。該企業(yè)的回歸，將有力助推瑞安VR產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

組建中國(guó)（溫州瑞安）VR/AR產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟首批成員共50余家，由北京VR電影協(xié)會(huì)、中影集團(tuán)、視客集團(tuán)等VR產(chǎn)業(yè)上下游龍頭企業(yè)和核心技術(shù)研發(fā)單位組成，匯聚了北京、上海、深圳以及省內(nèi)和溫州本土的眾多新興知名企業(yè)，實(shí)現(xiàn)VR上下游產(chǎn)業(yè)資源高度整合。

以發(fā)展VR產(chǎn)業(yè)為契機(jī)，2019年瑞安還將繼續(xù)舉辦全國(guó)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇、舉辦主旨演講和圓桌討論，聘請(qǐng)北京大學(xué)、浙江大學(xué)、深圳VR協(xié)會(huì)等一批國(guó)內(nèi)知名VR專家擔(dān)任瑞安市科技咨詢委員會(huì)委員，為VR產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展路徑等出謀支招。同時(shí)，推進(jìn)一批“VR+”項(xiàng)目深度合作，優(yōu)先推動(dòng)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)產(chǎn)品在制造、教育、文化、健康、商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，拓展VR應(yīng)用空間，培育新模式、新業(yè)態(tài)，加速發(fā)展壯大VR產(chǎn)業(yè)。

目前，瑞安市正規(guī)劃建設(shè)一個(gè)VR產(chǎn)業(yè)園，將位于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)閣巷新區(qū)打造VR產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū)。通過(guò)完善VR產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，提供資金支持、人才培訓(xùn)、技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新孵化、成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)，吸引VR產(chǎn)業(yè)集聚，力爭(zhēng)到2022年培育一批VR產(chǎn)業(yè)牛羚企業(yè)和瞪羚企業(yè)，形成一個(gè)年產(chǎn)值超100億元的VR產(chǎn)業(yè)集群。

溫州甌海打造“六大百億級(jí)” 時(shí)尚產(chǎn)業(yè)集群

溫州甌海區(qū)著力傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，將抓緊出臺(tái)實(shí)施眼鏡“雙十大工程”、智能鎖“沖百億”計(jì)劃、服裝產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)億元以上企業(yè)機(jī)器換人全覆蓋，打造“六大百億級(jí)”時(shí)尚產(chǎn)業(yè)集群。

在打造六大百億級(jí)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)集群中，甌海以科創(chuàng)平臺(tái)為主抓手，大力推進(jìn)生命健康小鎮(zhèn)、時(shí)尚智造小鎮(zhèn)兩大省級(jí)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。同時(shí)，該區(qū)將全面推進(jìn)浙大溫州研究院等新型研發(fā)平臺(tái)發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用，依托溫州醫(yī)科大學(xué)等高校和行業(yè)龍頭企業(yè)，推進(jìn)溫州市醫(yī)療器械總部園、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)，著力打造“產(chǎn)學(xué)研用”的創(chuàng)新發(fā)展鏈條。

在產(chǎn)業(yè)平臺(tái)方面，甌海在抓好2018年5個(gè)舊工業(yè)區(qū)改造的同時(shí)，2019年啟動(dòng)郭溪上嶼、瞿溪南片、南白象金竹等3個(gè)舊工業(yè)區(qū)改造，完成村級(jí)二產(chǎn)整治150畝，集中力量推進(jìn)眼鏡小鎮(zhèn)、智能鎖產(chǎn)業(yè)園、真皮大世界等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)提質(zhì)擴(kuò)容；全年新開(kāi)工小微園200畝以上、竣工面積15萬(wàn)平方米以上，打造小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合體。在開(kāi)放平臺(tái)方面，初步考慮實(shí)施“4321”工程，打造輻射浙南閩北贛東地區(qū)的進(jìn)口名品“世界超市”。

五、紹興打造集成電路產(chǎn)業(yè)集群

上世紀(jì)80年代，原國(guó)家集成電路重點(diǎn)發(fā)展的五大支柱企業(yè)之一——八七一廠落戶紹興，這正是華越微電子有限公司的前身。八七一廠的到來(lái)，為紹興集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了前沿技術(shù)，營(yíng)造了良好氛圍。隨后，浙江華越芯裝電子股份有限公司、紹興光大芯業(yè)微電子有限公司、紹興芯谷科技有限公司等一批集成電路產(chǎn)業(yè)企業(yè)先后成立。

目前，紹興集成電路產(chǎn)業(yè)鏈已基本完善，涵蓋了設(shè)計(jì)、制造、封裝測(cè)試、設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域。

在集成電路設(shè)計(jì)領(lǐng)域，紹興與浙江省內(nèi)同類城市有著明顯優(yōu)勢(shì)，多家設(shè)計(jì)企業(yè)的產(chǎn)品已廣泛應(yīng)用于信息家電、通訊、消費(fèi)類電子等多個(gè)領(lǐng)域。在制造環(huán)節(jié)，華越微電子擁有4.5英寸集成電路、5英寸MOSFET、功率分立器件生產(chǎn)線，基礎(chǔ)設(shè)施完備。中芯國(guó)際項(xiàng)目也將彌補(bǔ)紹興8英寸集成電路生產(chǎn)線的空白。華越芯裝電子則是國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的集成電路封裝企業(yè)，每月可封裝3500萬(wàn)塊。

紹興也不乏集成電路國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的佼佼者。比如，上市企業(yè)浙江晶盛機(jī)電股份有限公司是國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的半導(dǎo)體硅片設(shè)備制造商，也是國(guó)家科技重大專項(xiàng)8英寸區(qū)熔硅單晶爐國(guó)產(chǎn)設(shè)備研制的唯一承擔(dān)方，是硅片設(shè)備領(lǐng)域的絕對(duì)龍頭。該公司目前正與全球第三大、區(qū)熔硅片供應(yīng)商中環(huán)股份合作共同投資集成電路用大硅片生產(chǎn)與制造項(xiàng)目，加大推動(dòng)半導(dǎo)體關(guān)鍵裝備國(guó)產(chǎn)化力度。

起步早、基礎(chǔ)實(shí)、后勁足，紹興集成電路蓄勢(shì)待發(fā)，已成為紹興成長(zhǎng)性最強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)之一。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2018年8月，紹興市共有集成電路產(chǎn)業(yè)企業(yè)13家，已初具規(guī)模。2016年，紹興市集成電路產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入13.8億元，利潤(rùn)總額2.4億元；2017年，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)25億元，同比增長(zhǎng)81.2%；完成利潤(rùn)總額3.81億元，同比增長(zhǎng)59.1%。

大灣區(qū)時(shí)代的到來(lái)，給紹興集成電路的發(fā)展帶來(lái)難得機(jī)遇。

區(qū)位上看，紹興地處杭州灣南岸，與國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)基地杭州毗鄰，與全國(guó)集成電路設(shè)計(jì)中心上海僅一橋之隔。浙江省99%的設(shè)計(jì)企業(yè)分布在以杭、紹、甬、嘉為代表的杭州灣區(qū)域，紹興作為區(qū)域核心成員之一，產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)越。

人才上看，華越微電子作為曾經(jīng)國(guó)內(nèi)首屈一指的集成電路企業(yè)，培育了大量高素質(zhì)集成電路管理、技術(shù)人才，是當(dāng)時(shí)名副其實(shí)的集成電路人才庫(kù)。紹興及周邊城市集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)中的大部分領(lǐng)軍人物、多個(gè)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)均來(lái)自華越微電子。

2017年12月，浙江省政府出臺(tái)《關(guān)于加快集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，提出力爭(zhēng)到2020年，將全省集成電路及相關(guān)產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入從目前的500億元提升到1000億元，成為引領(lǐng)未來(lái)的重量級(jí)產(chǎn)業(yè)。

紹興則把以集成電路為核心的電子信息產(chǎn)業(yè)列為重點(diǎn)扶持的四大新興產(chǎn)業(yè)之一，力爭(zhēng)到2020年，全市集成電路產(chǎn)業(yè)營(yíng)收突破80億元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模比2017年翻一番。

圍繞這一目標(biāo)，紹興正加緊制訂鼓勵(lì)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，重點(diǎn)扶持集成電路設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)制造、封裝測(cè)試、設(shè)備材料等項(xiàng)目，探索設(shè)立信息經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展子基金，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、風(fēng)投機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)等社會(huì)資本投資集成電路等信息經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)。

六、嘉興打造智能傳感產(chǎn)業(yè)集群高地

經(jīng)過(guò)25年的創(chuàng)新發(fā)展，嘉興嘉善形成了以新一代信息技術(shù)為代表的電子信息和高端裝備制造兩大千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以及生物醫(yī)藥、納米技術(shù)應(yīng)用、人工智能三大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。2018年，這三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增幅達(dá)30%。

2018年底，嘉善縣與中新蘇州工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)集團(tuán)簽約，中新嘉善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目簽約落戶嘉善。根據(jù)協(xié)議，項(xiàng)目將復(fù)制蘇州工業(yè)園區(qū)在開(kāi)發(fā)建設(shè)、親商服務(wù)等方面的經(jīng)驗(yàn)，打造升級(jí)版的蘇州工業(yè)園區(qū)。蘇州工業(yè)園區(qū)的“產(chǎn)城融合”“規(guī)劃先行”等經(jīng)驗(yàn)也將陸續(xù)在嘉善實(shí)踐。

產(chǎn)業(yè)園將集中引進(jìn)以智能傳感器為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)、上游集成電路相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及下游應(yīng)用相關(guān)制造企業(yè)，在“萬(wàn)畝千億”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)上形成智能傳感產(chǎn)業(yè)的集聚。

七、舟山加快航空產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)

2018年12月15日,美國(guó)波音公司與中國(guó)商飛在舟山共同設(shè)立的波音737完工和交付中心交付首架飛機(jī),中國(guó)國(guó)際航空公司接收了這架飛機(jī)。舟山以此為契機(jī),加快航空產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。

這架交付的飛機(jī)為波音737MAX 8機(jī)型,其先在美國(guó)華盛頓州倫頓工廠進(jìn)行組裝,于2018年11月9日抵達(dá)舟山,之后在舟山工廠進(jìn)行完工。波音737完工和交付中心是波音公司首個(gè)在海外的此類工廠,占地40多公頃,由舟山市負(fù)責(zé)建設(shè),目前已基本落成,從奠基到完成首架飛機(jī)交付僅用時(shí)19個(gè)月。

波音737完工和交付中心是舟山航空產(chǎn)業(yè)園的組成部分,該產(chǎn)業(yè)園為浙江省兩大航空產(chǎn)業(yè)平臺(tái)之一,列入浙江省航空產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃。該產(chǎn)業(yè)園于2017年3月獲省政府批復(fù)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),在中國(guó)(浙江)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)以“一園二區(qū)”的方式協(xié)同布局。其中,規(guī)劃面積17.9平方公里的飛機(jī)制造園區(qū)位于朱家尖,內(nèi)有舟山普陀山機(jī)場(chǎng)和舟山港綜保區(qū)空港分區(qū);零部件制造園區(qū)位于舟山本島北部的舟山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),規(guī)劃面積約4平方公里。未來(lái),舟山航空產(chǎn)業(yè)園將以大飛機(jī)為核心,兼顧通航飛機(jī),充分發(fā)揮波音737完工和交付中心項(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng),培育壯大集整機(jī)制造、大部件與系統(tǒng)集成、附屬制造、運(yùn)營(yíng)保障、現(xiàn)代服務(wù)等于一體的航空產(chǎn)業(yè)集群。

近兩年,舟山航空產(chǎn)業(yè)園在完成舟山港綜保區(qū)空港分區(qū)建設(shè)、試飛空域規(guī)劃、機(jī)場(chǎng)口岸開(kāi)放等三大運(yùn)營(yíng)條件的同時(shí),加快招商引資步伐,已簽約內(nèi)飾件生產(chǎn)制造、航油供應(yīng)基地、飛機(jī)進(jìn)口服務(wù)等6個(gè)項(xiàng)目。服務(wù)舟山航空產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的兩家醫(yī)院通過(guò)JCI認(rèn)證,舟山航空培訓(xùn)中心也于2018年10月舉行了揭牌和開(kāi)訓(xùn)儀式。

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