三亞鳳凰島解除“雙暫?！?恒大?；◢u要恢復(fù)如常了?
作者：小影
三亞鳳凰島繼成為春晚海南分會場舉辦場地之后，再次進入了人們的視線。近日，從海南省環(huán)境保護督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組獲悉，省市有關(guān)部門對三亞鳳凰島項目強化跟蹤整改，在審批手續(xù)齊全、合法合規(guī)的前提下——
鳳凰島一期已建成酒店從2018年2月12日起已全面恢復(fù)對外經(jīng)營；鳳凰島一期其它項目，可以依法按規(guī)劃和有關(guān)政策恢復(fù)審批、建設(shè)和經(jīng)營。
鳳凰島二期填島工程中涉及到的道路等基礎(chǔ)設(shè)施、涉及到島嶼安全及島嶼周邊生態(tài)環(huán)境所需要的維護工程等，可以依法恢復(fù)建設(shè)。
可以說，自此，歷經(jīng)一個半月的整改，目前三亞鳳凰島解除“雙暫?！苯?，恢復(fù)經(jīng)營和建設(shè)。下一步，三亞市政府將盡快將鳳凰島二島納入“多規(guī)合一”，完善定位、功能、布局等規(guī)劃編制工作。
同時，海南省環(huán)境保護督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組也在鳳凰島項目后續(xù)整改工作中做了批示，要求根據(jù)《海南省海洋功能區(qū)劃（2011-2020年）》《海南省總體規(guī)劃》《三亞市總體規(guī)劃（2015-2030）》以及周邊生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)條例，在堅持郵輪母港和旅游配套服務(wù)功能定位的基礎(chǔ)上，進一步完善鳳凰島項目區(qū)域有關(guān)規(guī)劃和具體項目手續(xù)。
嚴守底線 全面整改
在剛剛過去的2017年，中央環(huán)保督查組向海南反饋：“房地產(chǎn)企業(yè)指到哪兒，政府規(guī)劃跟到哪兒，鼓了錢袋，毀了生態(tài)。”，將海南地產(chǎn)開發(fā)與生態(tài)保護的矛盾推上風(fēng)口浪尖以來，海南就處處勁吹整改之風(fēng)，一些不利于生態(tài)保護的項目紛紛被停工，尤其是全省的人工島建設(shè)幾乎都處于停滯的狀態(tài)，對房地產(chǎn)相關(guān)的整改、調(diào)控政策也相繼出臺，確保商品住宅用地只減不增。
尤其是1月10日，海南出臺《海南省人民政府關(guān)于進一步加強土地宏觀調(diào)控提高土地利用效益的意見》，這份《意見》被稱為海南史上最嚴土地管理措施，從現(xiàn)在中央對海南的態(tài)勢來看，未來數(shù)年之內(nèi)，這份土地管理措施也許都不可能放松。這預(yù)示著，海南的土地供應(yīng)或?qū)⒂?a href='/lishi90/' target=_blank>歷史最低點。
在1月26日召開的海南省六屆人大一次會議上，海南省省長沈曉明明確表示，2018年海南將減少房地產(chǎn)投資比重，繼續(xù)深化“兩個暫停”、中部生態(tài)核心區(qū)永久停止開發(fā)新建外銷房地產(chǎn)等調(diào)控政策，嚴格執(zhí)行預(yù)售許可證、價格備案、公建配套等制度，妥善處理歷史遺留問題，科學(xué)調(diào)控房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和節(jié)奏。可以看出，今后海南省不會放松對土地開發(fā)的管控，而且對生態(tài)會越來越重視。
尊重發(fā)展 整改加快
值得一提的是，2018年開年以來，海南明顯加快了對房地產(chǎn)的整改。正月初二（2月17日），海南編制的《海南省貫徹落實中央環(huán)境保護督察組督察反饋意見整改方案》已全部完成，并以省委、省政府名義上報至國務(wù)院，抄送國家環(huán)境保護督察辦公室。相信不久，這份整改方案將按照有關(guān)規(guī)定及時向社會公開。
據(jù)悉，這份整改方案梳理出4大類56條整改措施清單，逐條明確整改目標(biāo)、整改措施、整改期限、主體責(zé)任單位、監(jiān)管責(zé)任單位、督辦省領(lǐng)導(dǎo)等，做到一個問題、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底。
在進行一系列的整改工作當(dāng)中，海南還強調(diào)了要尊重歷史，統(tǒng)籌考慮各方面因素，不能“一關(guān)了之”、“一停了之”、“一拆了之”。實際上，從媒體的報道當(dāng)中，也可以看出被中央環(huán)保督查指出的問題項目，海南是區(qū)別來對待的。
一、未批先建的、沒有取得相關(guān)合法手續(xù)的一律拆除、遷建，比如拆除三亞小洲島18層度假酒店項目、三亞半山半島洲際度假酒店海上餐廳，文昌魯能山海天精品酒店和魯能山海天展銷中心項目進行技術(shù)平移遷建，并作生態(tài)恢復(fù)。
二、審批手續(xù)齊全的、合法合規(guī)的整改后根據(jù)實際情況恢復(fù)經(jīng)營和建設(shè)，比如三亞鳳凰島。
海南對三亞鳳凰島的處理，給其他正在整改中的人工島指出了一條明路?？梢哉f，只要在保護、恢復(fù)生態(tài)的前提下，完善合法齊全的手續(xù)，其余停工的人工島還是有可能恢復(fù)正常施工的。
看到這里，買了?；◢u的業(yè)主朋友想必也稍稍松了一口氣，不過問題也來了，恒大海花島整改進行得如何是個問題？是否完善合法齊全的手續(xù)？這些都是讓恒大海花島再次回到大眾視野的前提。
其中，在中央環(huán)保督察報告里就提出，儋州市海花島填?？偯娣e783公頃，市政府及海洋部門化整為零進行違規(guī)審批，填海項目拆分成36個面積小于27公頃的子項目瞞天過海，使得不過關(guān)的項目得以推進，該禁止的項目得以審批。
在1月18日，儋州政務(wù)網(wǎng)的一份通知公告也引起了公眾的注意，對中國生物多樣性保護與綠色發(fā)展基金會提出的，希望了解?；◢u填海項目是否合法合規(guī)以及對環(huán)境的影響，儋州市海洋與漁業(yè)局的回復(fù)竟然是，需要中國生物多樣性保護與綠色發(fā)展基金會提供參與建設(shè)證明等材料后，才能提供相應(yīng)材料。不正面回答問題，倒是讓公眾對此產(chǎn)生了更大的質(zhì)疑。
現(xiàn)在年也過完了，恒大?；◢u依舊牽動著不少業(yè)主的心，至于能不能讓業(yè)主們安心的住上屬于自己的房子，那就要看恒大的整改態(tài)度以及進度了！
最后，還是希望在這些強有力措施的管理、監(jiān)制之下，海南的生態(tài)環(huán)境能越變越好！
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