2019年7月9日，省政府正式批復(fù)成立寧波前灣新區(qū)

奔涌著“名城名灣”的使命擔(dān)當(dāng)

一路乘風(fēng)破浪

踐行“寧波小浦東”的美好愿景

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東方風(fēng)來，潮起前灣

時光荏苒，今年7月9日，是省委、省政府批準(zhǔn)設(shè)立寧波前灣新區(qū)兩周年的日子。 盛夏時節(jié)，杭州灣跨海大橋南岸，規(guī)劃總面積604平方公里的前灣新區(qū)創(chuàng)業(yè)激情火熱，基礎(chǔ)設(shè)施、招商引資、改革發(fā)展全面起勢—— 以吉利、上汽大眾為代表的“萬畝千億”智能汽車產(chǎn)業(yè)平臺動能強勁，自動化生產(chǎn)線運轉(zhuǎn)如飛；以基建互聯(lián)互通推進一體化發(fā)展，一系列“超級工程”爭分奪秒，加緊落地建設(shè)；聚焦產(chǎn)城融合發(fā)展，智慧城市、品質(zhì)文旅項目加速謀劃推進；改革引領(lǐng)人才工作先行先試，滬甬人才合作先鋒區(qū)人才團隊蜂擁而來……

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以夢想為岸，以奮斗為漿

作為浙江大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的“四大新區(qū)”之一，前灣新區(qū)集灣區(qū)經(jīng)濟、長三角一體化、長江經(jīng)濟帶及“一帶一路”等諸多國家使命于一身，劍指世界級先進制造業(yè)基地、長三角一體化發(fā)展標(biāo)志性戰(zhàn)略大平臺、滬浙高水平合作引領(lǐng)區(qū)、杭州灣產(chǎn)城融合發(fā)展未來之城。掛牌兩年來，前灣新區(qū)緊緊圍繞打造高能級戰(zhàn)略大平臺的目標(biāo)，定規(guī)劃、強統(tǒng)籌、引項目、搭平臺，區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)快速增長，開放合作水平大幅提高，重大基礎(chǔ)設(shè)施全面突破。

▲杭州灣跨海大橋

2020年，前灣新區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1100.18億元，同比增長6.4%，固定資產(chǎn)投資358億元，同比增長15.5%，招商引資新簽約項目180個，總投資839.39億元，其中百億元投資以上項目2個。今年上半年，前灣新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、招商引資順勢快進，全面起勢，規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、招商引資項目簽約落地取得喜人成績，走在省內(nèi)同類新區(qū)和全市前列，成為環(huán)灣地區(qū)發(fā)展亮點。

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鼓聲點點，催人奮進

浙江已開啟高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的宏偉征程，前灣新區(qū)也立足自身優(yōu)勢，勇?lián)刃惺姑?。“‘十四五’期間，前灣新區(qū)將在塑造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢、培育區(qū)域發(fā)展新動能、構(gòu)建產(chǎn)城人融合發(fā)展未來之城新場景等方面強化統(tǒng)籌、前瞻布局、加快探索，為寧波當(dāng)好模范生、建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市貢獻‘前灣力量’?！睂幉ㄇ盀承聟^(qū)指揮部相關(guān)負責(zé)人表示。

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創(chuàng)新機制，拓展平臺

推進滬浙高水平示范合作

“我們這個項目聚焦芯片制造鏈條的前端工序，在技術(shù)和生產(chǎn)能力上已能夠比肩國際標(biāo)桿企業(yè)?！边@段時間，落戶于寧波滬甬人才合作先鋒區(qū)的云德材料正在加緊趕制訂單。董事長盧彬旭說：“政府服務(wù)高效，產(chǎn)業(yè)政策也很豐富，在這里干事業(yè)我們很有信心！”

前灣新區(qū)不僅是寧波全面接軌上海、深度融入長三角一體化的主戰(zhàn)場，也是吸引和承載長三角區(qū)域特別是上海先進要素的重要平臺?！堕L江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》提出：“要推動寧波前灣滬浙合作發(fā)展區(qū)建設(shè)。”這賦予了前灣新區(qū)融入長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的重大使命?！八拇笮聟^(qū)”布局中，前灣也是唯一被賦予代表浙江建設(shè)滬浙高水平合作示范區(qū)使命的新區(qū)。

掛牌兩年來，前灣新區(qū)著力發(fā)揮區(qū)位、空間、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，強化區(qū)域統(tǒng)籌，創(chuàng)新工作機制，主動承接上海功能轉(zhuǎn)移和輻射，人才、科創(chuàng)、公共服務(wù)日趨“同城”，合作成果不斷涌現(xiàn)。

2020年以來，前灣新區(qū)范圍內(nèi)共引進對滬合作產(chǎn)業(yè)類項目19個，總投資192.4億元；其中制造業(yè)項目15個，合計投資148.83億元；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目4個，合計投資43.57億元。

推進長三角一體化、深化滬浙合作，前提是交通基建的互聯(lián)互通。在前灣，環(huán)杭州灣智慧高速公路、通蘇嘉甬鐵路、滬甬跨海大通道等千億級交通大項目正有序推進。聚焦形成高新區(qū)聯(lián)動高鐵樞紐的高能級平臺，打造前灣新區(qū)南部產(chǎn)城服務(wù)核心區(qū)，開創(chuàng)城灣一體、融合發(fā)展的新局面，寧波前灣新區(qū)指揮部還將與慈溪市政府共同起草規(guī)劃任務(wù)書，積極推進《滬浙合作發(fā)展創(chuàng)新區(qū)規(guī)劃和高鐵板塊城市設(shè)計》相關(guān)工作。

▲創(chuàng)新之歌 方利民攝

產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，科創(chuàng)是支撐。復(fù)旦杭州灣科創(chuàng)園里，察微生物、柔創(chuàng)納米等一批細分領(lǐng)域新軍快速壯大，科創(chuàng)園二期將于今年12月底前完成土地“招拍掛”；聚焦我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)寬禁帶半導(dǎo)體材料及器件發(fā)展滯后等問題，由復(fù)旦大學(xué)張清純教授領(lǐng)銜的寬禁帶半導(dǎo)體材料及功率器件研究所項目正加緊籌建，目前已評審會通過，確定了選址。去年來，余姚片區(qū)（中意生態(tài)園）中意復(fù)旦（張江）創(chuàng)新中心已推薦創(chuàng)新高科技項目25項。慈溪片區(qū)新引進對滬合作項目5個，合計投資17.08億元。由上海天億集團（美年大健康的母公司）開發(fā)的高新區(qū)健康智谷產(chǎn)業(yè)園項目加快推進。

一系列滬甬合作項目有序推進。備受矚目的寧波前灣上海世界外國語學(xué)校項目將建設(shè)包含國際化幼兒園及小學(xué)、初中、高中在內(nèi)的十二年一貫制世界外國語學(xué)校，計劃2022年9月對外招生；投資14億元建設(shè)的杭州灣醫(yī)院啟用以來，瞄準(zhǔn)打造浙東高端醫(yī)療中心這個目標(biāo)不斷創(chuàng)新服務(wù)供給、拓寬服務(wù)半徑，診療人數(shù)持續(xù)增加。作為文旅產(chǎn)業(yè)又一“旗艦”布局，杭州灣海昌文旅綜合項目總投資40億元，計劃于今年10月動工。

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“龍頭”引領(lǐng)，重點突破

鑄就產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展硬核力量

前不久，省發(fā)改委通報第一、二批“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺2020年度評價結(jié)果，寧波杭州灣新區(qū)智能汽車產(chǎn)業(yè)平臺以93.59的高分蟬聯(lián)全省第一！兩大整車龍頭，10家世界500強企業(yè)，150多家關(guān)鍵汽車零部件企業(yè)……在前灣，一條縱貫整車研發(fā)制造到零部件生產(chǎn)加工全流程的智能汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈已然成型。

▲智造基地 康卓民攝

創(chuàng)新是踐行新區(qū)擔(dān)當(dāng)使命、實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。對標(biāo)世界級先進制造業(yè)基地這個目標(biāo)定位，寧波前灣新區(qū)積極謀劃、搶先布局，以傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升為主抓手，強化數(shù)字賦能，厚植服務(wù)優(yōu)勢，區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能級持續(xù)攀升。

在核心區(qū)寧波杭州灣新區(qū)，通過龍頭企業(yè)帶動、高能級平臺賦能，數(shù)字經(jīng)濟等高價值產(chǎn)業(yè)加速“裂變”。作為新區(qū)首家芯片制造企業(yè)，群芯微電子自主研發(fā)了晶體管光耦等數(shù)十種產(chǎn)品，一季度完成產(chǎn)值9000多萬元?！叭径饶繕?biāo)是將MCU（微控制單元）產(chǎn)能擴大到每月500萬件，為家電產(chǎn)業(yè)加速賦能。”企業(yè)負責(zé)人說。在余姚片區(qū)中意寧波生態(tài)園，大發(fā)化纖、王龍科技、甬矽電子等一批制造業(yè)單項冠軍企業(yè)正在加緊研發(fā)。甬矽電子聚焦集成電路高端封裝測試業(yè)務(wù)，截至今年5月，共取得授權(quán)發(fā)明專利55項，科創(chuàng)板IPO申請正式受理。

招商引資是新區(qū)發(fā)展生命線。今年以來，前灣新區(qū)大力實施“134”招大引強行動，著力完善統(tǒng)籌招商政策，努力構(gòu)筑大招商統(tǒng)籌機制，圍繞打造5000億級汽車產(chǎn)業(yè)基地和發(fā)展高端裝備、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，共新落戶項目74個，總投資超547億元，其中50億元以上項目一個（新能源汽車配套項目），10億元以上項目15個。

“招商引資貴在精準(zhǔn)，根據(jù)前灣新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，我們將聚焦重點、強化統(tǒng)籌，委托相關(guān)專業(yè)機構(gòu)繪制‘招商地圖’，同時著力創(chuàng)新機制，實現(xiàn)片區(qū)聯(lián)動，發(fā)揮‘兩市一區(qū)’主要功能平臺優(yōu)勢，針對性引進承接在重點產(chǎn)業(yè)鏈、配套鏈居于領(lǐng)先水平的高端優(yōu)質(zhì)項目，招引若干個標(biāo)桿性項目和產(chǎn)業(yè)園中園。”寧波前灣新區(qū)指揮部產(chǎn)業(yè)招商專班相關(guān)負責(zé)人介紹。

今年，寧波前灣新區(qū)招商引資總金額不低于800億元，其中50億元以上項目3個，10億元以上項目20個；新區(qū)管理范圍內(nèi)全年力爭新開工產(chǎn)業(yè)項目超過40個，總投資超過600億元，當(dāng)年投資超過100億元。

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“數(shù)智”賦能，前瞻布局

打造產(chǎn)城融合發(fā)展未來之城

主題劇《巾幗》以全新舞臺呈現(xiàn)形式再現(xiàn)楊開慧等巾幗英豪的感人事跡、球幕體驗“飛翔”帶游客領(lǐng)略神州大地……7月9日，寧波方特東方欲曉開園迎客，杭州灣畔再添“網(wǎng)紅打卡地”。

身處灣區(qū)核心，如何依托區(qū)位、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢資源導(dǎo)入更多先進要素，打造一座產(chǎn)城人融合發(fā)展的未來之城？掛牌兩年來，前灣新區(qū)從空間、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等頂層設(shè)計出發(fā)，著力強化片區(qū)間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，持續(xù)推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，并積極拓展以智慧化為主要特征的未來城市應(yīng)用場景，一座更具發(fā)展張力、更富人文內(nèi)涵也更加適合高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的灣區(qū)新城初顯輪廓。

融合發(fā)展，交通基建是主要著力點。掛牌兩年來，前灣新區(qū)指揮部牽頭跨區(qū)域、全局性的公路、鐵路、機場項目等前期協(xié)調(diào)工作，主動參與重大交通項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，區(qū)域內(nèi)交通基建工作呈現(xiàn)出多點突破、大干快上的喜人局面，不但為解決新區(qū)內(nèi)部交通瓶頸問題開好局、起好頭，也為探索跨區(qū)域交通項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制積累了經(jīng)驗。目前，指揮部共有24個交通、市政、公服設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)項目，科興路東延、濱海六路西延項目，中橫線快速路、通航機場、自來水廠、生態(tài)海洋等重點工程正依照計劃有序推進。

一系列面向未來的城市基建項目“含苞待放”。為更好地服務(wù)區(qū)域通勤，在前灣，一個以大數(shù)據(jù)、智能傳感等技術(shù)為支撐的智軌交通項目今年有望列入建設(shè)計劃，預(yù)計明年開工；此外，高品質(zhì)混合社區(qū)、無人駕駛試車場等項目也正在加速推進。入選省未來社區(qū)創(chuàng)建的新城河區(qū)塊改造建設(shè)項目總投資達千億元，目前進入大規(guī)模建設(shè)向縱深發(fā)展階段。

▲全家福 陳志清攝 衡量產(chǎn)城融合發(fā)展的一大標(biāo)準(zhǔn)是人的集聚。最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，前灣新區(qū)總?cè)丝谝殉^55萬人，核心區(qū)杭州灣新區(qū)自成立以來，年均以數(shù)萬人的速度增長。至2025年，前灣新區(qū)規(guī)劃總?cè)丝趯⑦_80萬人。魅力前灣，款款而來！

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