最初萬眾歸心的王莽，最后為何備受爭議千夫所指？
王莽代漢自立，不流血地建立新朝。這種異常的行為，被東漢初年的史學家班固在《漢書》中確定為“篡漢”。班固的定性幾乎為后代所有的史學家沿用。人們不愿意把這個時期稱作新朝，而稱作“新莽”。
（圖）胡適（1891.12.17-1962.2.24），原名嗣穈，學名洪骍，字希疆，筆名胡適，字適之。
直到近代，胡適開始為王莽翻案：“王莽受了一千九百年的冤枉，至今還沒有公平的論定?！焙m認同王莽改革中的土地國有、均產、廢奴三大政策，并指出“王莽是中國第一位社會主義者”。
王莽作為儒家一派的鉅子，代漢而立，創(chuàng)建一個龐大而嶄新的帝國，這在中國歷史上絕無僅有。雖然他奪取政權的目的或許與其他王朝締造者不一樣。在中國歷史上，時勢造英雄，大多開國帝王，為帝王而帝王，為的是獲得權力的快感，而王莽則有超越現實利益的更大的政治抱負。他斬獲帝王的權力，目的是能夠把經學家學說付諸實踐，創(chuàng)建一個平等安寧、快樂理想的社會。這一切，我們可以從王莽建立新朝前后實施的一系列具體改革中得到答案。
（圖）新莽銅詔版，出土于甘肅合水縣，為王莽統(tǒng)一度量衡的詔書九行。
王莽改制，有其特殊的時代背景。西漢自宣帝以后，元、成、哀、平四個皇帝，或荒淫無道，或年幼無知，把昭宣中興帶來的昌盛局面，一步步糟蹋殆盡，致使民不聊生，哀鴻遍野，社會矛盾日益尖銳，危機四伏。漢宣帝晚年已開始重用宦官和外戚，元帝時石顯等宦官擅權，成帝即位后殺了石顯，但太后王政君控制了成帝，外戚王氏兄弟子侄把持朝政，為所欲為。哀帝即位后，貶黜王氏，但新的外戚傅氏、丁氏的作為比王氏有過之而無不及。更糟糕的是，哀帝竟封自己的寵臣董賢為大司馬衛(wèi)將軍，讓他執(zhí)掌朝政。董賢在短短幾年里，積聚的家產竟有四十三億。由于宦官、外戚輪流執(zhí)政，賢臣多被罷黜，留在朝廷內的不是諂媚奉承的佞臣，就是明哲保身的庸臣。朝堂如此，地方上更加黑暗。地方官吏只要結交上權臣，就肆無忌憚，加重對百姓搜刮盤剝。
談到西漢滅亡，我們一般會歸結為政治的腐敗。其實還有兩個重要的客觀因素常常會被忽視。其一是人口自然增長這個變量。根據史料記載，西漢初年的人口不過一千三百多萬，到了西漢平帝時，達到六千多萬，人口稠密的關東與關中某些地區(qū)，每平方公里平均多達千人以上。這個人口高峰一直到唐代才被超越，這樣的人口密度與現代相比也差別不大。在生產方式沒有革新的時代，人口急劇增長，同樣的土地已不堪其負，不能提供足夠的糧食，滿足果腹之需。其二是自然環(huán)境變化的變量。西漢末年，天災不斷，黃河多次改道。成帝、哀帝時，流民以百萬計，在發(fā)生災害的年份，流離失所、死于溝壑的百姓更不計其數。
人口激增，災害不斷，政治黑暗，秩序混亂，帶來的是貧富懸殊，奴婢與牛馬一起在市場出售，豪強地主對農民的剝削加重，很多人辛勞終年，難以果腹。從官員到百姓，對現實普遍不滿，對前途喪失信心，都希望變革，希望社會重新整合。在這種情況下，王莽出現了。
（圖）王莽改制時期錢幣
王莽向來有孝悌之名。年輕時，他敬養(yǎng)母親，贍養(yǎng)寡嫂，撫育侄兒，為人謙恭，這一切并非浪得虛名。為官期間，他謙遜自重，秉公廉潔，節(jié)儉樸素，兼濟眾生，朝野上下，口碑甚好。因此，這時的人們甚至把王莽當成圣人、周公，并不是阿諛奉承。
王莽做了皇帝以后，根據儒家的經義，開始了他的改革。在政治方面，為了表示革故鼎新，王莽根據《周禮》，將很多政府機構和官職改換名稱。如中央官職中，大司農更名為羲和，后改為納言，等等。地方官職名稱也多有改動，如太守改為大尹、連率等。他還增加了一些新的官職，如在中央新置大司馬司允、大司徒司直、大司空司若，列于九卿，等等。此外，他還根據古籍，更改了秩祿之號，按照傳說的周制，大封五等諸侯。如果說，王莽的政治改革只是改朝換代的形式，那么，他的經濟改革則比較全面而深刻。
為消除西漢末年普遍存在的土地兼并等弊病，王莽在全國范圍內推行“王田制”，類似于周代的井田制度，將全國土地國有化，不允許自由買賣。土地國有后重新分配，沒有耕地的農民，由政府分給耕地。具體規(guī)定是，一對夫婦耕地一百畝，不滿百畝的，由政府補足。“王田制”本意無疑是善良的，就是要使耕者有其田，重建經濟秩序。然而，這一善意的政策注定會侵犯很多人的利益，首當其沖就是大官僚的利益。
土地集中到這些大官僚、大地主、大商人手里以后，大量的貧民因為沒有土地而流離失所，變成了流民，這個社會就會不穩(wěn)定。王莽采取了王田制度，他說所有的田都是國家的，所以說就可以平均分配。但他把這些大土地所有者的田拿過來，不是觸犯了他們的利益嗎？
為了逐步實現人人平等，王莽開始禁止奴婢買賣，以此扼制奴婢數量的擴大，倡導平等，重建和諧社會秩序。然而，這項政策在實施過程中也遇到了麻煩，最后結果是上下不得人心。
（圖）王莽改制時期錢幣
廢奴，把奴隸從大土地所有者手中解救出來，一方面就是想削弱這些集團的勢力，另一方面也使國家獲得可支配的勞動力。但因為政策執(zhí)行得不徹底，這些被解救出來的奴隸，可能還沒有依附到大土地所有者身邊安全。
“五均六筦”政策也開始全面實施，這同樣是為了消除貧富差距。五均，即政府控制物價，防止商人操縱市場。王莽在長安及洛陽、邯鄲、臨淄、宛、成都等城市設立五均官，由政府來控制物價上漲，防止商人操縱市場。從內容看，如果能夠實行，可以得到良好的社會效果。但由于缺乏官僚集團的支持，王莽只能依靠富商大賈來推行這一政策，這樣反而形成危害更大的官商壟斷集團。
六筦，就是酒、鹽、鐵器由國家專營，由中央政府統(tǒng)一鑄幣，經營山上水中的資源國家要收稅，以及五均賒貸。這項政策的目的當然是增加國家財政，然而在具體實施中，山林川澤之利收歸國有，真正的結果是養(yǎng)肥了主管官員，國家財政收入沒有增加，百姓卻負擔更重。至于正當的商人、手工業(yè)者在官營商業(yè)體制下，已無立足之地了。
王莽還頻繁地改革幣制，他即位前后共進行了四次幣制改革，變更發(fā)行了幾十種貨幣。其出發(fā)點無疑也是善意的，然而，由于貨幣種類太多，換算起來又十分困難，因此流通非常不便。而且每次易幣，都是以新鑄的劣質貨幣代替質量較高的舊幣，由于這些貨幣無信譽可言，所以在貨幣改革期間，物價飛漲，經濟混亂。
當時，漢代流行的五銖錢被廢掉以后，王莽就增加了很多各種各樣名稱的錢幣。結果這種錢幣增加以后，造成的社會混亂更大，因為像王莽別的政策一樣，這些錢幣是經常變化的，新的錢幣來了以后，老百姓還沒有熟悉它就變了。所以說它帶來的社會問題更多，帶來的社會混亂也更嚴重。
（圖）西海郡故城遺址內采集到王莽時期的貨布
理想與現實之間正在出現巨大的溝壑，王莽改革遇到了重重困難。而人口數量的激增不僅是西漢末年的難題，同樣也是王莽必須面對的難題。為了管控不斷暴漲的大量流民，王莽規(guī)定：凡是無業(yè)的游民，每人每年罰布帛一匹；無力繳納的，由政府組織強迫勞役，勞役期間，由政府供給衣食。這項政策同樣是善意與富有理想的，然而實施起來卻非常困難。于是，王莽把目光投向了遙遠的青海湖。
王莽根據古書有“四海”之說，脅迫羌人“獻”出青海湖一帶的土地，以便與國內已有的北海郡 ( 國 )、南?？?/a>、東海郡合起來湊全“四?！薄Ｆ渲饕哪康氖菫榱藦娭?a href='/yimin/' target=_blank>移民，以解決西漢末年人口暴增給關中、關東地區(qū)帶來的壓力。而湊成“四海”，只不過是托古改制的借口罷了。
西?？?a href='/gucheng/' target=_blank>故城遺址目前保存完整，東西長六百五十米，南北寬六百米，城墻殘址高達四米。四個城門址保存完好，城內還隱約可以看出隆起的墻垣所構成的三個方形或長方形的小區(qū)。
城內地勢南高北低 , 南部有建筑遺跡，城北部有一小城，在城址內采集到西漢和王莽時期的五銖錢、貨布、貨泉、大泉等五十種錢幣以及東漢時期的“西海安定元興元年作當”銘文瓦當等遺物。
當時王莽就想著，有這個四海一統(tǒng)、四海歸一，可以表示出這個國家的強盛。西海也叫羌海，就是羌人住的地方。王莽派審查的人拿了很多金銀財寶，到這個地方把羌人賄賂一下，羌人見了非常高興，就把這個地方給出去了，自己跑到青海湖以西的地方去了。漢王朝就在這個地方建立了西?？?。
這個工程相當浩大。西?？みh離中原，非常偏遠、荒涼，主城是西漢王朝花了大量的人力、物力、財力建成的，此后，西?？こ蔀殒?zhèn)守西部的主要軍事基地。
（圖）漢世祖光武皇帝劉秀（公元前5年1月15日—57年3月29日），字文叔。
為了緩解國內愈來愈尖銳的社會矛盾，王莽還多次發(fā)動與四夷的戰(zhàn)爭，其本意是通過外部的戰(zhàn)爭增強國內的凝聚力。然而在具體實施中，這些戰(zhàn)爭并沒有起到緩解國內社會矛盾的作用，反而因戰(zhàn)爭強征暴斂，更加激化了國內矛盾。
盡管王莽改制的政策都是直面社會現實問題，但在實施過程中遇到了越來越多的無法解決的難題。改制的軟弱和多變，不僅沒能解決已有的問題，反而帶來更多的矛盾。
隨著形勢的改變，王莽已漸漸由萬眾擁戴而變?yōu)槿f眾背離。由于王莽改革的全盤失敗，原先的圣人王莽幾乎已成全民公敵。人心思漢，民間出現了很多劉姓將再次稱帝的說法，“劉秀當為天子”的讖語無疑暗示著人們已將希望轉移到已經是新朝國師的劉歆身上。劉歆早在建平元年（前 6 年）為了避哀帝劉欣的名諱而改名劉秀。在種種暗示之下，這位與王莽有著共同理想的大經學家竟然參與了廢除王莽的兵變。其失敗已屬不可避免。
▌摘自華夏版五卷本《中國通史》，卜憲群總撰稿、中國社會科學院歷史研究所撰稿，華夏出版社、安徽教育出版社授權合作稿
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