9月1日新華社客戶端發(fā)布當(dāng)文明實(shí)踐“遇見”文明創(chuàng)建——新時代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)建設(shè)的“北辰路徑”

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北辰區(qū)地處天津中心城區(qū)北部，面積478平方公里，轄9鎮(zhèn)8街，常住人口近百萬，是京津綜合發(fā)展軸重要節(jié)點(diǎn)。自古系南糧北運(yùn)、北貨南輸?shù)?a href='/jiaotong/' target=_blank>交通要道。運(yùn)河滋養(yǎng)了北辰這片文化沃土，近代以來，這里走出了教育大家張伯苓、溫世霖、溫瀛士，體育名家穆成寬、穆祥雄，革命先驅(qū)安幸生、登高英雄楊連弟，這里也是溫家寶總理的故鄉(xiāng)。

2019年10月，北辰區(qū)列入全國新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)，適逢該區(qū)被確定為2018—2020年創(chuàng)建周期全國文明城區(qū)提名城區(qū)。當(dāng)“試點(diǎn)”遇見“創(chuàng)文”，機(jī)遇疊加、工作疊加、責(zé)任疊加。近年來，北辰區(qū)以“城必創(chuàng)、創(chuàng)必成”的勇氣和擔(dān)當(dāng)，本著對歷史、對人民、對城市負(fù)責(zé)的態(tài)度和執(zhí)著，匯聚全區(qū)力量和智慧，把文明實(shí)踐“14536”目標(biāo)總要求與“信仰堅定、崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意”創(chuàng)文目標(biāo)融通貫通，用文明實(shí)踐推動文明創(chuàng)建，涵育文明精神，扛起“凝聚群眾、引導(dǎo)群眾,以文化人、成風(fēng)化俗”的文化使命，實(shí)現(xiàn)高顏值城區(qū)與高素質(zhì)人文珠聯(lián)璧合，高質(zhì)量發(fā)展與高水準(zhǔn)文明交相輝映。

文明北辰全景

傳思想 育新人 培根鑄魂激發(fā)實(shí)踐創(chuàng)建精神動力

以新時代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)建設(shè)為重大機(jī)遇，堅持主題教育與理論武裝同步推進(jìn)，文明實(shí)踐與文明創(chuàng)建協(xié)同發(fā)力，打牢共同思想基礎(chǔ)和行為遵循。

緊扣主題傳思想。牢牢把握學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這條主題，把理論宣講作為傳思想的重要內(nèi)容和形式。整合轄區(qū)宣講資源，依托文明實(shí)踐陣地，成立區(qū)級理論宣講志愿服務(wù)隊和宣講團(tuán)，組建百余支理論宣講隊，面向基層開展對象化、分眾化、互動化宣講。黨史學(xué)習(xí)教育開展各類宣講500余場次，受眾3萬余人。開展“我心向黨 我為群眾辦實(shí)事”主題演講，20名基層宣講員以身邊人、身邊事，講述北辰各行各業(yè)黨員干部履職敬業(yè)、愛民為民、奮斗圓夢的故事。首屆“天津楷?！绷謩t銀、郭志龍走進(jìn)新時代文明實(shí)踐站，現(xiàn)身說法，唱響時代強(qiáng)音；老干部楊光祥、胡曰鋼、王維棟宣講黨史故事，分別入選“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”全國平臺和天津黨史學(xué)習(xí)教育簡報，展現(xiàn)基層宣講員風(fēng)采。通過網(wǎng)絡(luò)“云直播”，“百年北辰名人”專欄和“紅色印跡”微視頻，使黨史宣講更具說服力、吸引力和穿透力。培育打造出普東街螺絲釘大講堂、集賢好人講壇、新村街家風(fēng)大講堂、天穆輕騎兵宣講團(tuán)、板凳宣講團(tuán)等特色理論宣講品牌30個。

2021年4月23日，北辰區(qū)舉辦“童聲齊唱歌頌黨追夢青春新時代”慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年中小學(xué)生合唱音樂會

好人沃土種信仰。堅持把培育、選樹、弘揚(yáng)先進(jìn)模范作為文明創(chuàng)建和文明實(shí)踐的價值引領(lǐng)。持續(xù)開展15屆感動北辰文明人評選活動，組織推薦參評全國道德模范和天津市道德模范，涌現(xiàn)出“100位新中國成立以來感動中國人物”和新中國“最美奮斗者”邢燕子和楊連弟、全國道德模范提名獎李向洲、全國最美退役軍人王維棟、天津楷模林則銀和郭志龍、全國“人民滿意公務(wù)員”宋慶柱等先進(jìn)楷模，以及周志蘭等18名“中國好人”、194名“天津好人”和3000余名感動北辰文明人。依托好人沃土，營造好人氛圍。三年來，設(shè)置道德模范公益廣告欄、宣傳小品150余個，編纂感動北辰人物事跡匯編15冊，拍攝“星共北辰”人物專欄450余期、微視頻100余個，設(shè)立好人事跡長廊、展廳3個，使好人身影常伴、好人精神常駐、好人事跡常學(xué)。依托文明實(shí)踐所站廣泛開展道德模范基層巡講、道德故事匯展演、道德模范風(fēng)采展等活動350余場。完善道德模范推選、幫扶、禮遇、服務(wù)動態(tài)管理機(jī)制，建立模范好人檔案，每年定期座談交流，對道德模范進(jìn)行體檢、慰問。僅2020年就為生活困難、患有重病的3位道德模范提供幫扶資金近7萬元，為身邊好人解決生活工作難題11個，在全社會培育崇德向善的時代新風(fēng)。

面向未來育新人。圍繞立德樹人根本任務(wù)，把文明實(shí)踐中心建成培育時代新人的家園，引導(dǎo)未成年人“扣好人生第一?？圩印保瑺I造促進(jìn)青少年健康成長的社會文化環(huán)境。設(shè)計開展豐富多彩的未成年人新時代文明實(shí)踐活動，把文明實(shí)踐陣地打造成青少年健康成長的精神樂園。與駐區(qū)高校、社會公益組織共建共創(chuàng)，開設(shè)“四點(diǎn)半課堂”、陽光心理工作室等特色實(shí)踐項目15個；結(jié)合全國文明城區(qū)創(chuàng)建，組織開展“小小志愿者在行動”“助力少年成長夢”“垃圾分類”等文明實(shí)踐活動230余場。通過助學(xué)、助殘、幫教，關(guān)愛未成年人3000余人次。以黨史學(xué)習(xí)教育為抓手，引導(dǎo)青少年傳承紅色基因，展現(xiàn)青春作為。成立黨史學(xué)習(xí)教育青年宣講團(tuán)，開展“傳承紅色精神 砥礪無悔青春”主題宣講；在少先隊員中組建紅領(lǐng)巾小記者和小小講師團(tuán)，“紅小宣”隊伍用童言童語講出“百年奮斗有后人，我是共產(chǎn)主義接班人”；圍繞“學(xué)黨史 增信仰 跟黨走”主題，以宣講紅色故事、參觀紅色陣地、齊唱紅色歌曲、組織紅色藝演等方式，讓未成年人銘記黨的光輝歷史、爭做擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。

北辰區(qū)集賢里街舉辦“感動北辰文明人”候選人事跡演講會

筑平臺 倡志愿 共建共享匯聚實(shí)踐創(chuàng)建強(qiáng)大合力

深刻把握文明實(shí)踐的有效路徑，調(diào)動全社會力量參與文明實(shí)踐和文明創(chuàng)建的聯(lián)建共建，讓志愿精神扎根人心、志愿服務(wù)蔚然成風(fēng)。

整合資源筑平臺。統(tǒng)籌現(xiàn)有公共文化服務(wù)資源，搭建文明實(shí)踐的“線下、線上”平臺。著力“線下”陣地建設(shè)，建成新時代文明實(shí)踐中心1個、文明實(shí)踐所17個、文明實(shí)踐站251個。同時，在窗口單位及重點(diǎn)公共場所，廣泛設(shè)立有人員、有項目、有管理的實(shí)踐基地26個，實(shí)現(xiàn)中心、所、站、基地四級網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。構(gòu)建點(diǎn)多面廣、功能完備的“15分鐘志愿服務(wù)圈”，讓“有時間做志愿者、有需求找志愿者”成為現(xiàn)實(shí)和常態(tài)。致力“線上”創(chuàng)新，設(shè)立北辰區(qū)新時代文明實(shí)踐中心數(shù)字化管理服務(wù)平臺，通過一庫（科教文體宣資源數(shù)據(jù)庫）、一門戶（北辰文明實(shí)踐中心小程序）、一屏（文明實(shí)踐實(shí)時數(shù)據(jù)運(yùn)營管理大屏）“3個1”數(shù)字化工程，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)資源管理的智能化。其中，北辰文明實(shí)踐中心小程序涵蓋信息發(fā)布、活動展示、供需對接、積分兌換、點(diǎn)單派單等服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)由“指尖”到身邊的志愿服務(wù)。

有效供給優(yōu)項目。以問題為導(dǎo)向，把志愿服務(wù)項目的策劃、優(yōu)化當(dāng)做提升志愿服務(wù)水平的有效手段，建立文明實(shí)踐志愿服務(wù)聯(lián)席會議制度，定期召開部門、鎮(zhèn)街、志愿服務(wù)組織座談會，摸準(zhǔn)服務(wù)需求、志愿團(tuán)隊和志愿使命，研究推出中心、所、站三級志愿服務(wù)項目庫，對接區(qū)文明實(shí)踐數(shù)字化管理平臺，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)單”“派單”“接單”“評單”閉環(huán)運(yùn)行。截至目前，“就在身邊”“辰法青年說”“北辰文化志愿者在行動”等44個區(qū)級志愿服務(wù)項目已實(shí)現(xiàn)線上運(yùn)行。其中，“科普星期六”通過講座、簽名承諾、有獎問答、發(fā)放宣傳品等形式，傳遞科學(xué)文明健康理念，在數(shù)字平臺運(yùn)行后廣受歡迎，已接到基層所站預(yù)約30余次，有效派單15次。與此同時，著眼于為創(chuàng)文營造優(yōu)良環(huán)境、打造優(yōu)良秩序，在全區(qū)范圍加大實(shí)踐活動配送，以區(qū)級志愿服務(wù)隊伍為主體，開展“和諧文化大舞臺”“走村訪企”“樓道革命”“創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)志愿星期六”等文明實(shí)踐活動。截至目前，集中配送文明實(shí)踐活動300余次，參與志愿服務(wù)隊伍110余支，惠及群眾10萬余人次。

北辰區(qū)常態(tài)化開展“科普星期六”科技志愿服務(wù)活動，受到基層群眾的歡迎

群眾主體聚強(qiáng)力。打破文明創(chuàng)建、文明實(shí)踐政府唱“獨(dú)角戲”的慣性思維，依托各文明實(shí)踐所站，設(shè)立村（居）民議事廳，建立“百姓說事”制度，激發(fā)群眾參與文明城區(qū)創(chuàng)建和文明實(shí)踐活力，目前已匯總?cè)罕娨庖娊ㄗh2800余條。伴隨疫情防控常態(tài)化，在各所站設(shè)立微心愿墻，群眾貼出建議，實(shí)踐站認(rèn)領(lǐng)V心愿。為有效調(diào)動群眾參與文明實(shí)踐志愿服務(wù)積極性，倡導(dǎo)推廣志愿服務(wù)積分卡，在韓家墅村等實(shí)踐站建立志愿積分超市，以志愿積分兌換實(shí)物獎勵。結(jié)合“我們的節(jié)日”，組織開展鄰里互助節(jié)。端午節(jié)以濃情“粽”意給困難群體送愛心，春節(jié)每家各做一道菜樓門共享年夜飯，共話鄰里親情。堅持聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建群創(chuàng)群建，吸納社會團(tuán)體30余個，成立志愿服務(wù)聯(lián)盟，激發(fā)基層治理活力。突出文明創(chuàng)建典型引領(lǐng)，開展“文明單位示范文明”活動120余場，截至目前，全區(qū)已成立志愿服務(wù)隊1000余支，注冊志愿者超過14萬人，形成了“一群人、一件事、一條心、一起拼、一定贏”人人共建、人人共享的文明實(shí)踐+文明創(chuàng)建生動格局。

強(qiáng)治理 辦實(shí)事 為民惠民踐行實(shí)踐創(chuàng)建使命宗旨

堅持以人民為中心的發(fā)展理念，始終把為群眾辦實(shí)事作為文明實(shí)踐和文明創(chuàng)建的根本宗旨，聚焦群眾期盼，在服務(wù)群眾中不斷增進(jìn)百姓的幸福感、獲得感和安全感。

多元共治解難題。文明實(shí)踐是基層社會治理組織動員的最好方式之一，有著不可替代的“引擎”優(yōu)勢。北辰區(qū)以黨員、網(wǎng)格員、志愿者、物業(yè)人員、社區(qū)民警、共建單位等為骨干，以文明實(shí)踐所站為載體，不斷健全“紅色大網(wǎng)格”，推動社會治理規(guī)范化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化。普東街秋怡家園社區(qū)是我市重點(diǎn)示范性保障房社區(qū)，特困群體占總?cè)丝?2%，社區(qū)居民歸屬感低、依賴性強(qiáng)、群體訴求多、鄰里糾紛頻、治安風(fēng)險度高。文明實(shí)踐試點(diǎn)建設(shè)以來，該實(shí)踐站充分整合社區(qū)資源，成立2個網(wǎng)格黨支部、8個樓棟黨小組，100名黨員、志愿者成為樓層基礎(chǔ)網(wǎng)格員，并將區(qū)殘聯(lián)、職業(yè)大學(xué)、天士力醫(yī)院等共建單位志愿者編入網(wǎng)格，搭建起社區(qū)治理的“四梁八柱”。實(shí)踐站組建8支“秋怡紅”治安巡邏志愿巡控隊，招募500名注冊志愿者投身疫情防控、鄰里互助、為老服務(wù)、普法宣傳、文明祭掃、科學(xué)普及、民生保障、矛盾調(diào)處，使創(chuàng)建+實(shí)踐等常態(tài)化志愿服務(wù)在社區(qū)治理中發(fā)揮尖兵作用，成為推進(jìn)社會治理創(chuàng)新的“方向標(biāo)”和“牽引器”。

社區(qū)舉辦“我們的節(jié)日 中秋節(jié)”手工團(tuán)扇DIY活動

關(guān)切訴求順民意。群眾的訴求在哪里，文明創(chuàng)建的重點(diǎn)就在哪里；群眾的期盼在哪里，文明實(shí)踐的腳步就到哪里。北辰區(qū)高峰農(nóng)貿(mào)市場原址在區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)對面，為半露天式，每逢放學(xué)時段道路擁堵不堪，衛(wèi)生條件差，日常管理難，群眾投訴多。2018年，區(qū)政府將高峰農(nóng)貿(mào)市場搬遷重建列入?yún)^(qū)20項民心工程。如今，新落成的高峰市場不僅便民整潔，也成為城區(qū)一道充滿人間煙火的風(fēng)景線。果園新村街地處北辰中心區(qū)域，老舊社區(qū)多，基礎(chǔ)設(shè)施舊。2020年，為改善城區(qū)環(huán)境，區(qū)政府在果園新村街開展“城市雙修”試點(diǎn)工程，相關(guān)6個社區(qū)9157戶居民直接受益。針對群眾反映強(qiáng)烈的就餐難問題，瑞景街盤活閑置資源，建成300平方米集餐飲、健身、休閑為一體的紅色會客廳和“家門口”食堂，輻射周邊8個社區(qū)，每天服務(wù)就餐近千人次。三年來，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的老舊小區(qū)、交通秩序、私搭亂建、占道經(jīng)營等22項突出問題，實(shí)施專項綜合整治，累計完成140個片區(qū)遠(yuǎn)年住房和老舊小區(qū)改造提升，拆除違建1719處，高水平新建高峰、榮翔園等菜市場6座、停車場4個、一類公廁25座，施劃停車泊位近萬個，城區(qū)面貌在短期內(nèi)得到明顯改善。

綠色發(fā)展踐“初心”。文明城區(qū)創(chuàng)建始終堅持城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)，大力踐行生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念，城區(qū)綠化美化水平不斷升級，為百姓宜居樂居的生活環(huán)境添姿增色。在永定新河與龍鳳河交匯處，萬畝荷塘水光瀲滟、鷗鳥相伴，天籟齊鳴的綠色生態(tài)景觀成為居民休閑娛樂好去處；蜿蜒15平方公里的全市面積最大北辰郊野公園，成為全市生態(tài)旅游休閑打卡地。持續(xù)實(shí)施大綠大美工程，城市綠色空間不斷延展。3年來相繼建成高峰路、平津道等8座生態(tài)景觀公園，完成龍門道、環(huán)瑞路、淮東路等綠化提升改造，建成健康休閑場所270家、社區(qū)健身場所159處。高水平謀劃推動大運(yùn)河文化公園建設(shè)，深挖運(yùn)河沿線歷史典故、民間工藝、非遺傳承等文化資源，打造具有北辰特色的運(yùn)河文旅線路。在全市率先啟動“環(huán)保管家”服務(wù)模式，燃煤燃?xì)忮仩t、工地?fù)P塵、秸稈焚燒等治污成效不斷顯現(xiàn)，這些看得見摸得著的幸福，讓百姓生活滿意度飆升。

興文化 樹新風(fēng) 潤物化人彰顯實(shí)踐創(chuàng)建文化魅力

傳播先進(jìn)文化，服務(wù)群眾精神生活需求，深入推進(jìn)文化志愿活動，培育特色文化品牌，讓文明實(shí)踐扮靚北辰人的“精神家園”，實(shí)現(xiàn)以文化人，成風(fēng)化俗。

提升陣地增效能。結(jié)合文明城區(qū)創(chuàng)建和文明實(shí)踐中心試點(diǎn)建設(shè)，加快文化陣地規(guī)劃建設(shè)，提升公共文化服務(wù)效能。投資9000萬元，完成2.6萬平方米北辰文化中心改造和搬遷，建設(shè)新文化館、新圖書館等場所，實(shí)現(xiàn)圖書閱覽、在線閱讀、文藝演出等多功能服務(wù)；在文明實(shí)踐所站設(shè)置文化活動場地，區(qū)財政投入3000萬元，撬動鎮(zhèn)街和各類社會資金投入1.2億元，完成鎮(zhèn)街文體中心提升工程，實(shí)現(xiàn)全區(qū)文體中心全覆蓋；實(shí)施村居文化活動場所達(dá)標(biāo)建設(shè)工程，文化活動室、閱覽室等三級公共文化設(shè)施達(dá)到全覆蓋。依托文明實(shí)踐所站和各類文化陣地，以各級文化志愿服務(wù)隊為主，開展全民藝術(shù)普及培訓(xùn)。以北辰民俗、北辰名人、國學(xué)講堂、文化課堂等為專題，舉動85場文化大講堂、54講“文化有約”講座。深入開展“書香北辰”活動，全年為偏遠(yuǎn)村居和特殊人群集中服務(wù)420次以上，打通文化惠民服務(wù)“最后一公里”。

北辰區(qū)青少年參觀提升改造后的安幸生烈士故居，接受紅色教育

文化滋養(yǎng)有傳承。北辰區(qū)文化底蘊(yùn)豐厚，多年來形成北辰農(nóng)民畫、“天穆杯”小品展演等“國字號”群眾文化藝術(shù)品牌，以及劉園祥音法鼓、穆式花毽等44項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。三年來，北辰區(qū)涵養(yǎng)紅色文化、培育家風(fēng)文化、改革婚喪文化，鑄起城區(qū)文明之魂。不斷挖掘紅色資源“富礦”，把黨史滋養(yǎng)轉(zhuǎn)化為堅定信仰。改造提升安幸生烈士故居，建設(shè)楊連弟烈士紀(jì)念館、百年北辰展館等紅色教育基地。發(fā)揮民間“紅色達(dá)人”作用，開設(shè)趙德寶剪紙工作室。依托文明實(shí)踐所站、基地，開展“延安精神”沙畫展，紅船剪紙、紀(jì)念封主題展。在全區(qū)開展“好家風(fēng)好家訓(xùn)”創(chuàng)建活動，通過立家訓(xùn)、曬家訓(xùn)、傳家訓(xùn)，開辟家風(fēng)家教示范基地，推出“首善之街”果園新村街家風(fēng)示范項目，制定“三家三集六走進(jìn)”文明實(shí)踐工作模式，讓家風(fēng)帶民風(fēng)，以民風(fēng)促社風(fēng)。把家風(fēng)建設(shè)融入鄉(xiāng)規(guī)民約農(nóng)村文化建設(shè)，建成一批家風(fēng)家訓(xùn)特色長廊，引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)民俗好風(fēng)尚。改革婚喪文化。出臺《北辰區(qū)深入推進(jìn)婚喪禮俗改革促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作實(shí)施方案》，在全區(qū)251個文明實(shí)踐站全面推行紅白理事會制度。推廣西堤頭鎮(zhèn)劉快莊村經(jīng)驗(yàn)，通過建立移風(fēng)易俗獎勵機(jī)制，讓“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”落地見效。

北辰區(qū)剪紙非遺傳承人趙德寶在新時代文明實(shí)踐站教授青少年剪紙技藝

深耕特色育品牌。立足傳統(tǒng)不斷深挖區(qū)域特色文化資源，打造兩新組織與文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)相融合的文明實(shí)踐基地。2020年，小淀國際當(dāng)代藝術(shù)園被列為區(qū)新時代文明實(shí)踐基地。依托園內(nèi)8家藝術(shù)工作室，孵化培育志愿服務(wù)項目，打造了以紅色文化為主基調(diào)，非遺文化、手工技藝、美術(shù)藝術(shù)、文創(chuàng)設(shè)計等4條一站式“文旅線路”，觀眾通過欣賞藝術(shù)作品、體驗(yàn)手工制作、聆聽工坊背后的故事，感受文化傳承和創(chuàng)造魅力。該基地已將藝術(shù)資源納入?yún)^(qū)中心數(shù)字化管理服務(wù)平臺，針對婦女兒童、特困群體等設(shè)立藝術(shù)技能培訓(xùn)志愿服務(wù)項目5個，已吸引2000余人次觀眾預(yù)約參觀。鼓勵天士力大健康展覽體驗(yàn)館、體育文化產(chǎn)業(yè)園、石雕藝術(shù)博物館、國際當(dāng)代藝術(shù)區(qū)等文體場所免費(fèi)向群眾定期開放，引導(dǎo)企業(yè)回報社會參與文明實(shí)踐；實(shí)施“一鎮(zhèn)街一品牌，一村居一特色”工程，“周末大舞臺”“非遺花會展演”“鄉(xiāng)村藝術(shù)節(jié)”“農(nóng)民合唱節(jié)”“海棠文化節(jié)”等一系列文化活動品牌應(yīng)運(yùn)而生，群眾文化生活豐富多彩，有滋有味。

三年來，北辰區(qū)以機(jī)遇的疊加、奮斗的疊加，迎來收獲的疊加。2020年，全國文明城區(qū)測評，北辰區(qū)以直轄市第三名的總成績獲得全國文明城區(qū)稱號，文明實(shí)踐創(chuàng)造的“五常五送”聯(lián)系群眾工作法，也被列入中央文明辦編寫《建設(shè)新時代文明實(shí)踐中心工作方法100例》，在全國推廣。北辰區(qū)以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文明培育，筑牢精神文明建設(shè)之基；以新時代文明實(shí)踐志愿服務(wù)，提升群眾幸福指數(shù)；以深化文明創(chuàng)建常態(tài)長效，提升城市文明品質(zhì)，讓多重疊加釋放更大效應(yīng)，推動精神文明建設(shè)躍上新臺階。

來源：新華社客戶端

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