“春到上塘”：檔案里涌起陣陣春潮

（速新聞記者 汪學飛 通 訊 員 曾祥海 洪健）上塘鎮(zhèn)，位于距離泗洪縣城約20公里的西南崗。

“春到上塘”紀念館，坐落于上塘鎮(zhèn)墊湖村，上下兩層，總面積1300平方米。一個村莊為啥要建如此高規(guī)格的紀念館？紀念館到底紀念啥？

原來，墊湖村不是一般的村莊，40多年前，墊湖村在全省首開先河，第一個吃起了“分田單干”“大包干”的“螃蟹”。

7月10日，記者來到墊湖村采訪。剛到村口，就看到一塊石碑，“江蘇農(nóng)村改革第一村”9個大字在陽光下熠熠生輝。紀念館前面是一個廣場，廣場中央矗立著一個農(nóng)民的雕塑：扛著丈量土地的工具，正赤著腳急匆匆地趕路。雕塑展示了20世紀70年代末，上塘人勇做改革先行者的勇氣和擔當。

紀念館外觀如一艘乘風破浪的航船，展示著上塘鎮(zhèn)農(nóng)民在40多年前實行的那場驚心動魄的“包產(chǎn)到戶”行動，在全省率先揭開農(nóng)村“大包干”的序幕。

“本館始建于2008年，今年2月，泗洪縣委縣政府對紀念館進行了全面改造提升……”在解說員的帶領(lǐng)下，記者仔細參觀了紀念館的檔案、圖片和文字影像系統(tǒng)，直觀了解了上塘率先改革的艱辛歷程，以及“大包干”以來包括上塘在內(nèi)的西南崗片區(qū)發(fā)生的翻天覆地變化。

極度貧困，缺吃少穿去要飯

上塘位于蘇皖兩省三縣交界處的泗洪縣西南崗，素有泗洪“青藏高原”之稱，地勢高亢、土地貧瘠、水源匱乏，自然環(huán)境十分惡劣。

1978年以前的上塘公社是泗洪縣最窮的公社，全公社處于人缺糧、牛缺草、地無種的嚴重困境，老百姓的生活只能“四靠”——吃糧靠救濟供應(yīng)，穿衣靠救濟布棉、燒飯靠救濟煤炭、用錢靠救濟貸款。

“說上塘，道上塘，十家九戶都缺糧；茅草屋，漏風墻，扯把稻草就當床；男人瘦，女人黃，小孩餓得直喊娘……”當時的這首民謠唱出了上塘人的貧苦生活。根據(jù)墊湖村村民回憶：當時每個生產(chǎn)隊約有40%的人出去要過飯，有的是白天在生產(chǎn)隊集體勞作，晚上去相鄰的安徽省要飯，有的是長期在外要飯。

從當時泗洪縣下發(fā)給上塘公社的《關(guān)于分配冬令救濟布、絮棉和寒衣救濟款的通知》中看出，當時老百姓的生活全靠救濟，可上塘農(nóng)民依然擺脫不了貧窮。據(jù)時任上塘公社黨委書記張世明回憶：1976年他調(diào)來上塘時，天寒地凍，50%的農(nóng)民沒有棉被，20%至30%的農(nóng)民有棉衣而沒有棉褲。老百姓經(jīng)?！百u糧買糧”，賣出細糧，再買回粗糧，一斤麥子換三斤山芋干，這樣就能多出幾頓口糧，但即使這樣，許多老百姓仍難以度日，靠外出討飯為生。

紀念館內(nèi)有一幅上塘中學76屆初中畢業(yè)生的合影，學生們的穿著代表了那個年代上塘老百姓的最高消費水平。照片中，前排8名女生中只有一人穿襪子，第二排最右邊的男生還是赤著腳的。

1978年，上塘遭遇特大旱災(zāi)，響橋水庫已經(jīng)干涸見底，田間裂了寸把寬的口子，農(nóng)作物幾乎顆粒無收，老百姓的生活更是雪上加霜。

窮則思變，“分田單干”效益高

1978年，窮得不能再窮的墊湖大隊第五生產(chǎn)隊干群冒著巨大的政治風險，率先開啟了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體制改革的探索。

“大包干，那是逼出來的！當時分地的目的就是為了能吃飽肚子，活下去?！闭f起往事，已經(jīng)80歲的蘇道永聲音洪亮，中氣十足，讓人感受到當年他敢想敢干的勇氣。

當時，蘇道永任上塘公社墊湖大隊會計，在第五生產(chǎn)隊蹲點。他一心想給大伙找活路，最終萌生了把土地包給社員的想法。1978年秋，他與生產(chǎn)隊隊長任孝干商量后，召開了隊委會。

紀念館中，一組名為“橋頭夜談”的雕像和一間“煤油燈下謀改革”的茅草屋生動還原了當時的情景：在那個特殊的年代，“包產(chǎn)到戶”與當時的政策并不相符，為了保密，蘇道永、任孝干等村干部趁著夜色把社員約出來，在村口一個渠水早已干涸的小橋下商討，決定實行“包產(chǎn)到戶”。而后，他們又在一間茅草屋里的煤油燈下深入謀劃，拿出“包產(chǎn)到戶”具體實施方案。

正是因為蘇道永、任孝干等一批改革先行者堅持實事求是，堅決推行“包產(chǎn)到戶”，才開啟了“春到上塘”的傳奇，在當時中國農(nóng)村改革發(fā)展的道路上走在了前列。

生產(chǎn)缺資金，社員們便籌款買回來種子、化肥；隊里畜力弱，社員們就拿起鐵鍬深翻土地，甚至人拉犁耙。實行責任制后，一人頂三人干，一天干三天活。1979年，“包產(chǎn)到戶”的成效就顯現(xiàn)出來了，墊湖大隊第五生產(chǎn)隊糧食總產(chǎn)量達7.7萬公斤，人均純收入52.6元，向國家出售余糧1.2萬公斤，結(jié)束了吃救濟糧的歷史。5個30多歲的“光棍”也歡天喜地娶上了媳婦。

墊湖大隊第五生產(chǎn)隊推行“包產(chǎn)到戶”后，群眾積極性得到空前提高，這一切都被時任上塘公社黨委書記的張世明看在眼里，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，他下定決心在全公社推廣墊湖大隊第五生產(chǎn)隊的好做法。

爭論不休，困境中砥礪前行

由于“包產(chǎn)到戶”與當時政策并不相符，上塘公社的做法當時產(chǎn)生巨大爭議。有人將上塘公社搞“包產(chǎn)到戶”定性為“資本主義復辟典型”，甚至還有人列出上塘“包產(chǎn)到戶”的“六大罪狀”。當時泗洪縣委的領(lǐng)導責令張世明公開檢討。張世明則對上級的責難實行“軟抵抗”：“我檢討歸檢討，‘包產(chǎn)到戶’還要繼續(xù)搞！”

省、地、縣三級領(lǐng)導機關(guān)分別向上塘公社派出“調(diào)查組”“工作組”，地、縣兩級還多次派人到上塘搞所謂的“整改”“糾偏”?！鞍a(chǎn)到戶”大有被扼殺的危險。

上塘農(nóng)民知道硬頂不行，便巧妙地使用“游擊戰(zhàn)術(shù)”，上面來人檢查，他們就集中起來干活，上面人一走，他們又各自回到自己的責任田里去干。紀念館內(nèi)，珍藏著一張當時的照片，生動記錄了這段歷史：面對一些責難自己的領(lǐng)導，已經(jīng)嘗到“包產(chǎn)到戶”甜頭的農(nóng)民們，拿出豐收的成果來作答——“俺們坐在糧囤上，只求你們說句話?。　?/p>

在當時，上塘“包產(chǎn)到戶”遭受阻撓，不僅表現(xiàn)在“工作隊”“糾偏隊”接連出現(xiàn)，更表現(xiàn)在省、地兩級對上塘改革的輿論封鎖上。

時任《新華日報》駐淮陰地區(qū)記者劉錚曾多次到上塘采訪，并將上塘做法及變化形成新聞稿進行報道。然而他向報社發(fā)送這些稿子時，統(tǒng)統(tǒng)被“槍斃”。公開發(fā)表不行，內(nèi)部參考也不行，有一份專供領(lǐng)導人參閱的內(nèi)參稿件，小樣已經(jīng)出來了，但就在即將正式印刷時，被責令撤下。

后來，劉錚只好采取“曲線報道”的策略，他報道上塘，只字不提“包產(chǎn)到戶”的舉措，只說“包產(chǎn)到戶”的效果，在《新華日報》上發(fā)表《九個新郎話新春》《泗洪縣擴大花生種植面積》《“搖錢樹”與“聚寶盆”》等報道，變相夸贊上塘的喜人收獲。

峰回路轉(zhuǎn)，“春到上塘”流暖意

在紀念館里有一個群雕。據(jù)解說員介紹，群雕再現(xiàn)的是上世紀80年代初新華社記者到墊湖村采訪的場景，人物是兩位記者與三位農(nóng)民，其中一位記者拿著筆記本站著記錄，另一位坐在長條板凳上與農(nóng)民攀談。記者了解到，塑像中的兩位記者，坐著的是時任新華社江蘇分社采編室主任、農(nóng)村組組長周昭先，站立的是時任農(nóng)村組副組長王孔誠。

1980年9月27日，中共中央頒發(fā)75號文件《關(guān)于進一步加強和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制的幾個問題的通知》，打破了多年來“包產(chǎn)到戶”等于復辟資本主義的僵化觀念。

文中指出：在邊遠山區(qū)和貧困落后地區(qū)，長期“吃糧靠返銷，生產(chǎn)靠貸款，生活靠救濟”的生產(chǎn)隊，可以“包產(chǎn)到戶”，也可以“包干到戶”，并在一個較長的時間內(nèi)穩(wěn)定。這是中國共產(chǎn)黨對“包產(chǎn)到戶”“包干到戶”認識的重大轉(zhuǎn)折和突破。盡管當時還存在“下面望，上面放，中間有個頂門杠”現(xiàn)象，但上塘人民看到了希望。

如此背景下，周昭先和王孔誠決定前往上塘公社逐隊逐戶調(diào)查研究，一“扎”到底。他們對上塘進行為期10天的秘密采訪，寫出7000字的《江蘇泗洪縣訪“窮”見聞》。把上塘推行“包產(chǎn)到戶”的前因后果了解得明明白白，把老百姓對“包產(chǎn)到戶”的態(tài)度掌握得清清楚楚，把上塘因推行“包產(chǎn)到戶”而遭干擾、阻撓和壓制、封鎖的來龍去脈偵探得透透徹徹……不久，該文通過新華社內(nèi)參，在全國縣團級以上領(lǐng)導中秘密傳閱，在全國引起很大的震動。

1981年3月4日，由周昭先和王孔誠聯(lián)合采寫的長篇通訊《春到上塘》在《人民日報》發(fā)表，在全國產(chǎn)生了巨大的影響，中央人民廣播電臺等媒體也迅速跟進，進行相關(guān)報道。從此上塘和墊湖因率先開展“大包干”而聞名于省內(nèi)外。

報道中寫道：“不久前，我們來到了上塘鎮(zhèn)，街面上熙熙攘攘，集市貿(mào)易非?；钴S，出售的農(nóng)副產(chǎn)品品種繁多。我們走村串戶，只見地里場頭，到處曬著山芋干、玉米、豆子。跑了五個生產(chǎn)隊的二十多戶人家，除了一戶之外，家家糧滿囤、谷滿倉，裝滿花生的麻袋堆成垛。有些社員家里，連堂屋、睡房的地上都堆滿了糧食……”

在紀念館里，兩位新華社記者的合影、當時的采訪筆記和刊登《春到上塘》報道的《人民日報》以及記者采訪農(nóng)民的雕塑真實地再現(xiàn)了這段歷史。

傳承精神，譜寫上塘新傳奇

《春到上塘》的公開發(fā)表，似春雷，在泗洪大地上空炸響；《春到上塘》似一股清泉，滋潤和溫暖著上塘農(nóng)民的心田。

上塘公社的干部、群眾更是歡欣鼓舞：“黨中央支持我們，我們腰桿子硬了?！庇械纳鐔T在家門口放起了鞭炮，還有的在門上貼出新對聯(lián)：“包產(chǎn)到戶好，糧食吃不了?！蓖ㄓ嵃l(fā)表幾天后，參觀訪問者絡(luò)繹不絕，昔日“黑樣板”一夜之間變成了“好典型”。

1982年1月1日，中共中央以“一號文件”形式轉(zhuǎn)批《全國農(nóng)村工作會議紀要》，這是中央第一次以文件形式給“包產(chǎn)到戶”“包干到戶”正名，明確指出它們都是社會主義集體經(jīng)濟的生產(chǎn)責任制，明確肯定它們既姓“社”又姓“公”。

西南崗地區(qū)通過“大包干”改革，已徹底解決農(nóng)民溫飽問題。面對全面建成小康社會的新任務(wù)，為了讓西南崗地區(qū)農(nóng)民富起來、村居強起來、面貌好起來，1992年以來，省委省政府創(chuàng)新組織實施了對西南崗地區(qū)多輪有計劃、大規(guī)模地“掛鉤幫扶”。2020年，西南崗地區(qū)低收入農(nóng)戶全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，人均純收入達14123.17元，村居集體經(jīng)濟收入平均達77.62萬元，18個省定經(jīng)濟薄弱村全部達標轉(zhuǎn)化。

2019年，泗洪縣榮獲全省脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎。

“春到上塘”精神是宿遷改革創(chuàng)新的寶貴財富和動力源泉。2020年12月22日，省委書記婁勤儉在省委全會上提出：宿遷要“把改革創(chuàng)新的基因注入現(xiàn)代化，譜寫新時代‘春到上塘’的傳奇”。

目前，作為中國農(nóng)村改革的先行軍，站在新的歷史起點上，泗洪正努力扛起譜寫“春到上塘”新傳奇的大旗，以改革開道，以創(chuàng)新架橋，勇做建設(shè)“四化”同步集成改革示范區(qū)的表率，勇當江蘇改革創(chuàng)新的時代先鋒。

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