千年黃州?精彩故事 | 為了祖國的花朵，黃州區(qū)這么做！
2018年，強富美善都市區(qū)的絢麗畫卷徐徐鋪展，中國夢?黃州夢的美好藍圖日漸清晰。打開這一年畫卷，我們回望、歸攏、辨認和揀選，進入發(fā)展關(guān)鍵時期的黃州，正以時不我待、只爭朝夕的干勁，行進在邁向更高發(fā)展水平的道路上。
這一年，我們品讀經(jīng)濟、共享文化；這一年，我們關(guān)注時局、關(guān)心民生；這一年，我們轉(zhuǎn)型發(fā)展、銳意創(chuàng)新。時至年末，黃州區(qū)新聞宣傳中心特推出“千年黃州?精彩故事” 2018年終專稿，珍藏這份美麗，收錄這種精彩，講好身邊的黃州故事，盤點黃州各項事業(yè)的累累碩果，為這座千年古城、你我共同的家園留下寶貴的記憶。
今天編發(fā)第三篇《改革，為了人民更滿意——黃州區(qū)教育體制機制改革綜述》。
改革，為了人民更滿意
黃州區(qū)教育體制機制改革綜述
在全面建成小康社會的決勝階段，教育能否改變更多寒門學子的命運，阻斷貧困的代際傳遞？如何從根本上破解教育難疾、頑疾，增進民生福祉？
2018年，黃州區(qū)以教育體制機制改革為牛鼻子，牽動教育綜合改革這根主線，進行總體謀劃，系統(tǒng)推進。
一年時間，黃州區(qū)整個教育體制改革完成了70%：
區(qū)鄉(xiāng)財政分灶吃飯、教職工編制僵化等瓶頸得以突破；
區(qū)政府與黃岡中學正式簽約，形成對口支持區(qū)一中發(fā)展；
“政府主導、公司運營、財政補貼、部門監(jiān)管、公眾監(jiān)督”的校車公司化運營局面已經(jīng)形成。
▲黃州區(qū)思源實驗學校
這份成績來之不易，體現(xiàn)著黃州區(qū)委、區(qū)政府大力實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,努力辦好人民滿意的教育的使命擔當，更凝聚著全區(qū)教育人的辛勤付出和不懈努力。
區(qū)管校聘：讓好教師流動起來，推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展
黃州區(qū)先后制定《區(qū)教育局關(guān)于探索推進義務(wù)教育教師隊伍“區(qū)管校聘”改革的意見》《理順教育系統(tǒng)教師編制關(guān)系和財政保障體制的實施方案》《黃州區(qū)鄉(xiāng)村教師支持計劃實施方案》，根據(jù)改革需要，年底對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中心學校干部隊伍進行調(diào)整。
結(jié)合改革立項，黃州區(qū)將“區(qū)管校聘”與落實中央支持鄉(xiāng)村教師計劃行動相結(jié)合，著力解決我區(qū)鄉(xiāng)村教師補充渠道不暢、優(yōu)質(zhì)資源配置不足、職業(yè)吸引力不強等突出問題，實施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)義務(wù)教育學校教職工編制。
拓寬鄉(xiāng)村義務(wù)教育學校教師補充渠道，建立幼兒教師補充機制。落實職稱評聘向鄉(xiāng)村學校傾斜，提高鄉(xiāng)村學校中級、高級教師崗位比例，確保鄉(xiāng)村學校符合條件教師職稱即評即聘。
截至目前，阻礙“區(qū)管校聘”改革的三大瓶頸得以突破：初步理順財政保障體制，教師工資變城鄉(xiāng)分灶吃飯為區(qū)級統(tǒng)籌，打破了教師城鄉(xiāng)之間流動的渠道；
實施教職工編制總量控制，由教育部門根據(jù)學生流向動態(tài)調(diào)整教師，調(diào)整后實行備案報批制；
鄉(xiāng)村教師每月500元的生活補貼財政即將納入預算落實，有利于教職工動態(tài)調(diào)整。
2018年暑期，成功分流了理工中專、寶塔中學、長江中學等三校教職工，進行師資力量合理配置。
高考改革：讓課業(yè)負擔減下來，促進學生全面發(fā)展
考試招生制度因為存在著“考試成績是唯一的評價標準；學生課業(yè)負重大；一考定終身影響了學生的全面發(fā)展；農(nóng)村、城市之間的教育資源存在差距”這些問題，引起了社會的廣泛關(guān)注和詬病。
圍繞減輕學生的課業(yè)負擔和高考壓力、促進全面發(fā)展這個總目標，黃州區(qū)不斷推進新高考改革。
▲湖北省黃州中學
2018年秋季，根據(jù)國家《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》、教育部《普通高中課程方案（實驗）》、普通高中各科的《課程標準（實驗）》、湖北省教育廳關(guān)于實施素質(zhì)教育的文件精神，區(qū)教育局組織全區(qū)在高一年級開展并實施選課走班教學，進行課程開發(fā)等改革。
利用全區(qū)教育系統(tǒng)學習貫徹《湖北省普通高中2018級學生課程實施指導意見》座談會的契機，區(qū)教育局強化宣傳發(fā)動，要求各校結(jié)合實際，因地制宜，制定普通高中課程改革方案，邊實施邊修訂。
同時，結(jié)合新修訂的普通高中課程改革方案和課程標準，組織全區(qū)高中各學科教師，展開系統(tǒng)的學習和培訓。
▲區(qū)一中
目前，區(qū)一中、西湖中學、赤壁中學已部分開發(fā)出適合本校的一些課程。
區(qū)一中已在部分年級試點開展“分層分類，選課走班”改革試點工作。與黃岡中學對口舉辦實驗班已成功簽約，秋季高一年級成功辦四個對口支持實驗班，黃岡中學共同建立教學同步，定期聯(lián)考，聯(lián)合閱卷，共享數(shù)據(jù)的常態(tài)機制。目前四個實驗班已在2018年9月3日開學后成功開班，得到良好的社會效應(yīng)。
校車改革：讓校車開得穩(wěn)起來，保障學生生命安全
2018年，在區(qū)委、區(qū)政府的推動下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極作為，校車補貼政策進一步得以落實，對新購校車每臺一次性補貼1萬元，對校車每臺每年補貼2萬元。對納入精準扶貧對象建檔立卡的貧困家庭子女免費乘車，由公共財政全額負擔。
區(qū)委、區(qū)政府督查室聯(lián)合對全區(qū)校車公司化改革進展情況進行每月一次專項督查。
區(qū)教育局聯(lián)合公安交警、交通運輸等部門持續(xù)開展接送學生車輛安全專項檢查。
校車服務(wù)公司對所有校車和司機建立臺賬，做到一車一檔。實現(xiàn)了“政府主導、公司運營、財政補貼、部門監(jiān)管、公眾監(jiān)督?！?/p>
目前，校車公司化運營已經(jīng)推行一年多，全區(qū)有國標校車61輛；已成立校車公司1家。極大地保障了學生上下學交通安全，也讓學校交通安全管理日趨規(guī)范，減輕了交通安全學校管理壓力和學生家庭經(jīng)濟負擔。
校車公司化運營改革成效明顯，全區(qū)全年沒有發(fā)生一起學生上下學安全事故。
新時代賦予黃州教育前所未有的重任。只有拿出“敢為人先”的勇氣，銳意改革，激勵創(chuàng)新，才能讓教育改革持續(xù)深入，才能朝人民滿意的目標穩(wěn)步邁進，才能為教育發(fā)展裝上強大引擎。
未來黃州教育改革攻堅，依然任重道遠，黃州教育人將一往無前，繼續(xù)前進！
原創(chuàng)投稿郵箱：hzxcb01@163.com
來源：黃岡日報
編輯：李夢露 編審：尹宏偉
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