探沂,一座新型小城市的崛起
一座新城逆勢(shì)起。
費(fèi)縣探沂鎮(zhèn),一個(gè)面積168平方公里,12萬戶籍人口,12萬外來人口,曾經(jīng)默默無聞的小鎮(zhèn),自2018年以來,以沂蒙精神為內(nèi)在動(dòng)力,以改革創(chuàng)新書寫時(shí)代答卷,在高質(zhì)量發(fā)展的征途上逆勢(shì)崛起,成為聞名全國的中國木業(yè)特色小鎮(zhèn)、全國重點(diǎn)鎮(zhèn),財(cái)政收入2年翻了一番,占到全縣的近半壁江山。
一城煙雨畫中游。
費(fèi)縣探沂鎮(zhèn),變昔日全民參與板材加工單一產(chǎn)業(yè)的“素描本”為“一城一鎮(zhèn)二帶三區(qū)三廊十園”色彩繽紛的恢弘藍(lán)圖,工業(yè)產(chǎn)業(yè)由弱到強(qiáng),觀光旅游從無到有,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從荒到綠,基礎(chǔ)建設(shè)從鎮(zhèn)到城,以揮毫潑墨的“大寫意”和精雕細(xì)琢的“工筆畫”,描繪出工業(yè)強(qiáng)、小城美、文明興、人民幸福的“探沂畫卷”。
發(fā)展時(shí)不我待,改革勢(shì)在必行。
改革首先從政府職能開始。按照深化“放管服”要求,本著精準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新定位,設(shè)立2辦6局6中心新架構(gòu),全員競(jìng)崗,雙向選擇,優(yōu)化組合,中層干部平均年齡從45歲下降到35歲,大學(xué)本科以上占到65%,黨員干部面貌煥然一新,干事創(chuàng)業(yè)激情空前高漲。
改革向著最基層延伸。村支部書記參公管理,工資收入提高的同時(shí),與公務(wù)員一樣考勤、考績、考廉,考出了社區(qū)村居干部的新干勁、新作風(fēng);財(cái)務(wù)公開,招考18名專業(yè)財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)73個(gè)行政村的財(cái)務(wù)管理,將賬目晾曬在陽光下,接受群眾監(jiān)督;敢于碰硬,頂著層層壓力將500處3000畝違章建筑全部拆除,徹底清除村級(jí)財(cái)務(wù)不規(guī)范、違章建筑數(shù)量大兩個(gè)主要“信訪源”,受到全鎮(zhèn)群眾的歡迎。
改革始終以經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)。創(chuàng)新“三聯(lián)”機(jī)制,黨員干部包企業(yè)、包項(xiàng)目、包社區(qū)村居,一對(duì)一,點(diǎn)對(duì)點(diǎn),“無事不擾、有求必應(yīng)”,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)和群眾的“店小二”,企業(yè)和項(xiàng)目遇到的問題黨員干部必須第一時(shí)間協(xié)助解決,解決不了立即上報(bào)鎮(zhèn)黨委,黨委班子一事一議專題研究,直到問題解決,讓企業(yè)心無旁騖專事發(fā)展。
改革,有大刀闊斧刮骨去頑疾的疼,也有春風(fēng)化雨潤澤民生的喜,正是經(jīng)歷這場(chǎng)破繭蝶變,帶來全鎮(zhèn)思想大解放、工作大推進(jìn)、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、能力大提升,也帶來風(fēng)清氣正的營商環(huán)境。
潮涌催人進(jìn),風(fēng)正好揚(yáng)帆。圍繞建設(shè)“探沂新城”的目標(biāo),結(jié)合“木業(yè)特色小鎮(zhèn)”的實(shí)際,探沂吹響高質(zhì)量發(fā)展的沖鋒號(hào),著力打造祊河休閑旅游觀光帶、涑河休閑旅游觀光帶“兩帶”,建成木業(yè)工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、龍鳳山文化休閑旅游區(qū)“三區(qū)”,形成產(chǎn)城融合商貿(mào)物流走廊、木業(yè)產(chǎn)業(yè)拓展經(jīng)濟(jì)走廊、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀光旅游走廊“三廊”,推進(jìn)木業(yè)產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游“四大板塊”齊頭并進(jìn),實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)化、居住城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游全域化“四化”目標(biāo)。
新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,工業(yè)園區(qū)化。按照產(chǎn)業(yè)類型劃分粘合劑化工、木業(yè)、建材、信息科技、臨西物流配套“五大園區(qū)”,發(fā)揮安信美家、TATA門業(yè)等龍頭帶動(dòng)作用,精準(zhǔn)招商,匯聚全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),每年引進(jìn)資產(chǎn)過億項(xiàng)目50個(gè),培育陽光熱力、泰森三期、聯(lián)億新能源、三棵樹化工、正泰電器5個(gè)“領(lǐng)軍企業(yè)”,打造園區(qū)發(fā)展“新樣板”;優(yōu)化布局,騰籠換鳥,整治下游8個(gè)片區(qū)旋皮加工企業(yè),助推旋皮產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)立破”;加快粘合劑化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),推進(jìn)聯(lián)億、翰圣、宇衡、弘鼎、科特爾5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的“增長極”;在政策、生產(chǎn)要素、資金、人才等各方面想到前面做到極致,營造重商親商、重諾守信的優(yōu)良投資環(huán)境,吸引一大批高層次人才和專業(yè)技術(shù)人才落戶探沂。全新的變革引領(lǐng)探沂新城邁入工業(yè)4.0時(shí)代,2019年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值65億元,稅收16.07億元,一般公共預(yù)算收入9.25億元,同比增長10%。
城鄉(xiāng)建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)容,居住城市化。以城市標(biāo)準(zhǔn)高定位布局謀篇,總長3.6萬米的43個(gè)道路建設(shè)項(xiàng)目不斷拓寬著小城幸福的疆界,戶戶通硬化5.23萬平方米,在全市率先實(shí)現(xiàn)村村通公交,20輛公交車穿梭在城鄉(xiāng),小康之路越走越寬;建設(shè)橡膠壩2處,新城公園1處,居民休閑有了好去處;新建新城實(shí)驗(yàn)學(xué)校等8處高中、初中、小學(xué)、幼兒園和2處職業(yè)學(xué)校,為小城騰飛源源不斷輸入新鮮血液;高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)老年養(yǎng)護(hù)院、第三人民醫(yī)院、岐山康養(yǎng)項(xiàng)目,居民醫(yī)療健康有了更好的保障;改造敬老院1處,公墓5處,村村建有老年料理中心,留守老人老有所養(yǎng);開展文明社區(qū)村居創(chuàng)建,入選村居社區(qū)65歲以上老人除每年300元補(bǔ)貼還免費(fèi)保險(xiǎn)、免費(fèi)體檢、免費(fèi)乘車、免費(fèi)有線電視,讓新時(shí)代文明實(shí)踐成為全鎮(zhèn)人民的自覺行動(dòng);鎮(zhèn)駐地高檔智慧社區(qū)從2個(gè)增加到10個(gè),解決了本鎮(zhèn)居民和暴增的12萬外來務(wù)工人員入住問題;集治安、信訪、環(huán)保、安檢等任務(wù)于一身的網(wǎng)格員活躍在大街小巷,守護(hù)萬戶千家;每到夜間,10公里的夜市經(jīng)濟(jì)長廊燈火通明,人潮涌動(dòng),釋放著新城無限活力。
推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)時(shí)代的探沂依山傍水,沃野千里,曾是重要產(chǎn)糧區(qū),工業(yè)的興起帶來農(nóng)業(yè)的凋零,探沂新城帶著“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),推動(dòng)五個(gè)振興”的理念,規(guī)劃建設(shè)1萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和2萬畝高低產(chǎn)田改造示范區(qū),打造農(nóng)場(chǎng)化、規(guī)模化、智能化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,建成臨西都市、榮茂山、山泉三處田園綜合體,美麗鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)全覆蓋,讓鄉(xiāng)愁重回人們身邊。
新城處處是風(fēng)景,旅游全域化。青山綠水再現(xiàn),旅游業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。探沂以河為軸,打造風(fēng)光秀麗的祊河休閑旅游觀光帶和涑河休閑旅游觀光帶,以巨龍山、岐山生態(tài)自然風(fēng)光和文化歷史為背景,建設(shè)龍鳳山文化休閑旅游區(qū)。湖光山色,花海連綿,昔日的工業(yè)小鎮(zhèn)成為今日美麗新城,在2020中國特色小城鎮(zhèn)品牌傳播百強(qiáng)榜位居全國11,全省第一,被譽(yù)為臨沂市的“西花園”,費(fèi)縣的“城市之肺”。
爭(zhēng)先者從不止步,排頭兵馳騁不息,迎著每一輪蓬勃的朝陽,探沂正以奮斗者的足跡成就一條新型小城市的崛起之路。
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