政府與企業(yè)聯(lián)手保護(hù)荊楚非遺
荊州市發(fā)改委、文化局、科協(xié)等單位積極響應(yīng)黨中央大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的號(hào)召,爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)改委文化事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)投資、省發(fā)改委鄂西圈文化旅游產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)投資,扶持湖北十八匠文化發(fā)展投資有限公司挖掘、傳承、保護(hù)荊楚文化和產(chǎn)品開(kāi)發(fā),正在拓展特色文化產(chǎn)業(yè)鏈與企業(yè)集群,計(jì)劃在荊楚文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造千坊(興建千棟民間手工藝工匠坊),萬(wàn)匠(引進(jìn)萬(wàn)名民間手工藝工匠)、百萬(wàn)徒(培養(yǎng)百萬(wàn)名民間手工藝文化創(chuàng)意的創(chuàng)業(yè)者)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),為荊州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添新動(dòng)力。要讓荊州更像荊州,面對(duì)新常態(tài)營(yíng)造城市內(nèi)生產(chǎn)業(yè),必須創(chuàng)新荊楚生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)模式。十八匠文化不僅僅是非遺產(chǎn)業(yè)性質(zhì)的文化事業(yè)項(xiàng)目,而且也是有別于一般城市建設(shè)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,它融合文化事業(yè)與產(chǎn)業(yè),產(chǎn)城一體,線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合,充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”的方式,結(jié)合市場(chǎng)新的需求,突出重點(diǎn),打造特色文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)孵化基地。荊楚十八匠文化體驗(yàn)旅游項(xiàng)目既有傳承又有創(chuàng)新,把源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的荊楚文化打造成為湖北文化產(chǎn)業(yè)的新坐標(biāo),荊州城市形象的新名片。
一、非物質(zhì)文化的傳承及取得的成就
到目前為止,荊州成功申報(bào)國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目12項(xiàng),省級(jí)非遺項(xiàng)目32項(xiàng),市級(jí)非遺項(xiàng)目53項(xiàng)。這些非遺項(xiàng)目不僅是荊州文化的代表,更是楚文化的代表。針對(duì)這些荊楚文化遺產(chǎn),湖北十八匠文化發(fā)展投資有限公司與文化部門(mén)、長(zhǎng)江大學(xué)、荊州市群藝館等單位合作,探索了一條企業(yè)從公益性事業(yè)入手,保護(hù)發(fā)展壯大荊楚文化之路。
1、創(chuàng)建了傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的良好平臺(tái)
湖北十八匠文化發(fā)展投資有限公司是從湖北省創(chuàng)業(yè)高級(jí)技工學(xué)校發(fā)展起來(lái)的,該校坐落在荊州市北京東路,是一所全日制民辦技校,占地面積226畝,現(xiàn)有教職工300多人,學(xué)生7000多人。該校負(fù)責(zé)人許小蘭為了創(chuàng)辦職業(yè)教育的特色專(zhuān)業(yè),在市政府和開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的支持下,在全國(guó)率先走上了一條職業(yè)教育與非物質(zhì)遺產(chǎn)傳承相融合的道路,目前已經(jīng)形成了非物質(zhì)遺產(chǎn)挖掘、保護(hù)、傳承、開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè)雛形。前來(lái)考察的美國(guó)圣道大學(xué)校長(zhǎng)Louis.Agnese博士贊嘆道:我走遍全世界,還沒(méi)有見(jiàn)到過(guò)這種學(xué)校內(nèi)部教育基地與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承緊密結(jié)合的模式。
一是創(chuàng)建傳承基地。2012經(jīng)市文化局批準(zhǔn),荊州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心與湖北省創(chuàng)業(yè)高級(jí)技工學(xué)校共同組建成立“荊楚非物質(zhì)文化遺產(chǎn)技能傳承基地”,先期建設(shè)了10個(gè)非遺民間工藝傳承大師工作室,將鉛錫刻鏤技藝、楚式漆器髹飾、磨鷹風(fēng)箏制作、楚繡、漢繡、匏器制作等非遺項(xiàng)目傳承人引進(jìn)學(xué)校并特聘他們?yōu)閷W(xué)校老師。利用學(xué)校豐富的學(xué)生資源,開(kāi)展非遺手工藝傳承鶴培訓(xùn),培養(yǎng)一批了“小大師”。
二是建立保護(hù)基地。2013年經(jīng)省文化廳認(rèn)定成立“湖北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地”,目前在基地學(xué)習(xí)的學(xué)生有800多名,學(xué)生在大師們的引導(dǎo)下已設(shè)計(jì)出多件具有荊楚文化特色的作品。
三是2014年成立全國(guó)首家非遺博物館“荊楚非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館”,博物館里陳列非遺代表性傳承人的精品和學(xué)生優(yōu)秀作品。
四是2015年全國(guó)首家非遺學(xué)院“湖北手工藝技師學(xué)院”已經(jīng)通過(guò)專(zhuān)家審核通過(guò),已開(kāi)始啟動(dòng)2015年秋季招生,培訓(xùn)非遺文化傳承人。
五是成立湖北十八匠文化發(fā)展投資公司,對(duì)荊楚非物質(zhì)文化進(jìn)行研發(fā),開(kāi)發(fā)荊楚特色文化旅游產(chǎn)品,大力發(fā)展傳統(tǒng)手工藝教育。
六是2015年成立了荊楚文化產(chǎn)業(yè)智庫(kù)“荊楚手工藝文化產(chǎn)業(yè)研究中心”,吸收文化部所屬研究機(jī)構(gòu)、武漢大學(xué)、長(zhǎng)江大學(xué)、荊州博物館等全國(guó)專(zhuān)家資源,整合楚藝專(zhuān)家智慧,推動(dòng)荊楚文化發(fā)展,目前有專(zhuān)兼職研究人員近30人。
2、擁有一個(gè)良好的運(yùn)作模式
采取院(荊楚非物質(zhì)文化遺產(chǎn)技能傳承)、坊(十八匠工作坊)、館(荊楚非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館)、中心(荊楚手工藝文化產(chǎn)業(yè)研究中心)和公司(湖北十八匠文化發(fā)展投資有限公司)五位一體的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,創(chuàng)新荊楚非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新模式。特別是公司通過(guò)現(xiàn)代職業(yè)教育傳承非遺文化。傳統(tǒng)學(xué)徒主要表現(xiàn)為口口相傳,阻礙了非遺文化發(fā)展,湖北十八匠文化發(fā)展投資有限公司以民間工藝傳承基地為載體,依托湖北省創(chuàng)業(yè)高級(jí)技工學(xué)校的學(xué)生資源,以現(xiàn)代學(xué)徒制的方式,培養(yǎng)非遺傳承技術(shù)人才。
3、正在積極構(gòu)建“楚藝在線(xiàn)四維拓展”平臺(tái),即在線(xiàn)教育、在線(xiàn)設(shè)計(jì)、在線(xiàn)訂制、在線(xiàn)旅游四個(gè)維度拓展平臺(tái)
建設(shè)“楚藝眾創(chuàng)空間”搭建楚藝文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展線(xiàn)上平臺(tái),讓“小玩意”變成“大生意”
建設(shè) “十八匠在線(xiàn)”的電商平臺(tái),實(shí)現(xiàn)楚藝的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”產(chǎn)業(yè)化模式,既滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)楚藝的需求,又培育更多楚藝創(chuàng)客。
建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+楚藝”在線(xiàn)課程及測(cè)試平臺(tái),完成在線(xiàn)學(xué)習(xí),獲取電子認(rèn)證。
搭建楚藝在線(xiàn)旅游平臺(tái)。建網(wǎng)上楚藝傳承院和大師工作坊、荊楚非遺數(shù)字博物館以及中國(guó)最大的傳統(tǒng)手工藝術(shù)信息庫(kù),發(fā)展文化在線(xiàn)瀏覽服務(wù),增加對(duì)荊楚非遺手工藝文化的認(rèn)知和興趣,拉動(dòng)游客實(shí)體綜合消費(fèi),為荊州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新鮮活力和產(chǎn)業(yè)動(dòng)力
4、荊楚文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)暫露端倪
湖北十八匠文化發(fā)展投資有限公司在非文化保護(hù)上取得的成效,受到了文化部門(mén)、發(fā)改委等單位的高度重視和積極支持。從完成荊楚非物質(zhì)文化遺產(chǎn)技能傳承院一期工程,到正在規(guī)劃拓展“荊楚文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設(shè),紫氣東來(lái),十分順利。2013年3月,文化部非遺司副司長(zhǎng)馬盛德專(zhuān)程到荊楚非物質(zhì)文化遺產(chǎn)技能傳承基地考察后,給予高度評(píng)價(jià):荊州采取“學(xué)校+基地+公司”的運(yùn)作模式,是一種有益的創(chuàng)新,既解決了投資問(wèn)題,又解決了學(xué)徒問(wèn)題,還解決了市場(chǎng)問(wèn)題。2015年5月28日在湖北戰(zhàn)略規(guī)劃辦在公司召開(kāi)首屆“荊楚文化產(chǎn)業(yè)旅游融合發(fā)展推進(jìn)會(huì)”,公司總經(jīng)理許小蘭進(jìn)行了典型發(fā)言,與會(huì)的鄂西圈各地市代表對(duì)該市文化產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的新模式贊不絕口。
已經(jīng)建成包含了12個(gè)民間傳統(tǒng)手工藝作坊和一個(gè)荊楚非物質(zhì)文化遺產(chǎn)民間傳統(tǒng)手工藝品博物館,有12位國(guó)家、省非遺技能傳承人和工藝美術(shù)大師與公司簽約,已建成1個(gè)國(guó)家級(jí)技能大師工作室和4個(gè)省級(jí)工作室。
即將拓展建設(shè)的內(nèi)容:
一是建立全國(guó)最大漆藝文化傳承中心,完成楚式漆器髹飾技藝保護(hù)和體驗(yàn)設(shè)施建設(shè)工程,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大漆藝術(shù)家,打造中國(guó)漆藝的高地。
二是加快民間手工藝人的培養(yǎng)。建設(shè)十八匠非遺文化教育、旅游產(chǎn)業(yè)孵化園,打造千坊(興建千棟民間手工藝工匠坊),萬(wàn)匠(引進(jìn)萬(wàn)名民間手工藝工匠)、百萬(wàn)徒(培養(yǎng)百萬(wàn)名民間手工藝文化創(chuàng)意的創(chuàng)業(yè)者)。
三是打造成生態(tài)文化旅游新景觀。把十八匠公司打造成為全省文化產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)和全省非遺文化傳承的示范基地,把荊楚非遺傳承院打造成為中國(guó)非遺傳和保護(hù)的文化標(biāo)桿。
二、存在的問(wèn)題和困難
1、項(xiàng)目基地層面不足以擔(dān)綱國(guó)家戰(zhàn)略層級(jí)重任
荊楚文化博大精深,影響廣泛,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域融合度高,其在城市中的產(chǎn)業(yè)化可謂中國(guó)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)容。但目前僅靠一個(gè)企業(yè)十八匠公司統(tǒng)籌運(yùn)作,實(shí)在難以擔(dān)當(dāng)如此大任。
2、企業(yè)對(duì)于巨大的公益性非遺保護(hù)費(fèi)用難以為繼
非物質(zhì)文化保護(hù)是長(zhǎng)期性、艱巨性工作,投入時(shí)間長(zhǎng),幾乎沒(méi)有回報(bào),企業(yè)難以長(zhǎng)期運(yùn)作,亟需政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式大力支持和投入。荊楚非物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐富,由于企業(yè)實(shí)力有限,只選擇了傳統(tǒng)手工藝作為傳承,對(duì)于其他門(mén)類(lèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),只做一般的收集整理和展示。
3、用地政策難以落實(shí)
非物質(zhì)文化傳承、保護(hù)和展出需要必要的場(chǎng)地和基地,目前,荊州城區(qū)用地資源少,今年要建設(shè)“荊楚十八匠文化體驗(yàn)旅游項(xiàng)目”以及未來(lái)建設(shè)的“荊楚十八匠文化產(chǎn)業(yè)體驗(yàn)旅游園區(qū)”、“十八匠民間手工藝工作坊古街園區(qū)” 、“大學(xué)生創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)園區(qū)(PVGO)”、“民間手工藝文化電商創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”均需要政府提供項(xiàng)目用地。
四、幾點(diǎn)建議
1、將荊楚文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)上升為省級(jí)戰(zhàn)略
荊楚文化不僅僅是荊州的文化,更是湖北的核心文化,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要文化。以此文化主打的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū),不是“樓堂館所亭臺(tái)樓閣碑廊雕塑廣場(chǎng)”式的文化事業(yè)和城市建設(shè),而是將中華傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代科技金融有機(jī)鏈接的產(chǎn)業(yè)孵化器和擴(kuò)大器,要將“荊楚文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”上升為省級(jí)戰(zhàn)略并納入湖北省十三五重點(diǎn)項(xiàng)目,作為推動(dòng)荊楚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的荊州市戰(zhàn)略性項(xiàng)目加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進(jìn)。
2、加強(qiáng)土地政策支持和規(guī)劃力度
為推動(dòng)荊楚非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造生態(tài)文化體驗(yàn)旅游新模式、新常態(tài),建設(shè)荊州東部文化旅游新地標(biāo),建議政府在城市規(guī)劃上予以?xún)A斜支持,文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目用地優(yōu)先納入市土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃,保障項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo);文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目用地,可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定分期繳納土地出讓金。所繳納土地出讓金按照“收支兩條線(xiàn)”的辦法管理,并通過(guò)預(yù)算支出安排,優(yōu)先用于所在區(qū)域的文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);3年內(nèi)實(shí)際投資額達(dá)到1億元以上的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,或投資強(qiáng)度在每畝200萬(wàn)元以上的文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,經(jīng)市政府批準(zhǔn),根據(jù)土地利用總體規(guī)劃及城市規(guī)劃,可在同一區(qū)域內(nèi)以公開(kāi)出讓方式安排適量的配套經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目用地。對(duì)污染較重的沙隆達(dá)整體搬遷后,將其用地指標(biāo)納入荊楚文化生態(tài)旅游發(fā)展中來(lái)。
3、加大財(cái)政扶持力度和稅收優(yōu)惠政策支持
政府要加大對(duì)荊楚非遺文化產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)的財(cái)政扶持和稅收優(yōu)惠政策支持。增加對(duì)非物質(zhì)文化保護(hù)和開(kāi)發(fā)的投入,對(duì)獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的園區(qū)一次性補(bǔ)助人民幣200萬(wàn)元、100萬(wàn)元。對(duì)原創(chuàng)重大文化項(xiàng)目,實(shí)行政府撥款資助、貸款貼息等方式,由同級(jí)財(cái)政一次性給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的研發(fā)資助;建立市文化產(chǎn)業(yè)示范企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)年度營(yíng)業(yè)收入首次跨1億元、10億元、50億元的文化企業(yè),從市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)人民幣50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、300萬(wàn)元。同時(shí)運(yùn)用PPP(公私合作合營(yíng))方式促進(jìn)十八匠發(fā)展投資公司壯大文化旅游產(chǎn)業(yè),解決十八匠公司在保護(hù)非遺文化上的資金困難,按照互惠互利的原則,鼓勵(lì)支持本地企業(yè)參與楚文化的保護(hù)和開(kāi)發(fā)。
4、協(xié)調(diào)解決非遺文化產(chǎn)業(yè)投融資難題
協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)文化企業(yè)的授信額度,增加文化業(yè)貸款規(guī)模,力爭(zhēng)支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸投入不低于全市總量的15%,年平均增速不低于30%;設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)投資基金,帶動(dòng)社會(huì)資本投入文化產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)“十三五”平均每年投資基金總規(guī)模達(dá)到10億元;市域內(nèi)的國(guó)有商業(yè)銀行和地方法人金融機(jī)構(gòu)每年要爭(zhēng)取成功對(duì)接1億元以上的文化旅游項(xiàng)目1個(gè)以上;探索文化企業(yè)聯(lián)合發(fā)行企業(yè)債券試點(diǎn),對(duì)在國(guó)內(nèi)外證券交易市場(chǎng)首發(fā)上市成功的企業(yè)給予300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
5.重視傳承人才的培育
文化企業(yè)之本在于文化創(chuàng)意人才,但目前荊州市文化創(chuàng)意人才缺乏。面對(duì)人才匱乏制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,市委、市政府給予以下支持:
一手給予愿意從事民間工藝傳承和開(kāi)發(fā)的大學(xué)生和技術(shù)工人按月支付一定的生活補(bǔ)貼,達(dá)到吸引更多的專(zhuān)業(yè)人員留在荊州選擇該行業(yè)創(chuàng)業(yè)和就業(yè);一手抓引進(jìn),積極為文化領(lǐng)軍人才搭建展示平臺(tái),讓精通文化創(chuàng)意和企業(yè)管理的復(fù)合型人才充實(shí)到我市文化領(lǐng)域的人才隊(duì)伍,著力為加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持。
同時(shí)建立文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問(wèn)制度,聘請(qǐng)知名文化專(zhuān)家和優(yōu)秀文化企業(yè)家等為荊楚文化建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供咨詢(xún);設(shè)立“文化產(chǎn)業(yè)人才貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,激勵(lì)和表彰對(duì)荊楚文化產(chǎn)業(yè)作出特殊貢獻(xiàn)的高端人才;建立文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才庫(kù),完善人才選拔、聘用、激勵(lì)機(jī)制;對(duì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外著名文化企業(yè)總部(含地區(qū)總部)、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)和國(guó)際知名品牌的大型文化活動(dòng)及體育賽事以及高級(jí)人才等,采取“一企一策、一事一議”
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