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連云港:城鄉(xiāng)海陸并舉“植”就綠水青山

2001年,連云港市委、市政府發(fā)布了《連云港市人民政府關(guān)于對(duì)云臺(tái)山實(shí)施封山育林的通告》,決定從2001年4月1日起,對(duì)云臺(tái)山實(shí)施為期5年的封山育林工程,2008年啟動(dòng)了云臺(tái)山景觀生態(tài)林建設(shè)工程。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的持續(xù)努力,到2020年3月,全市累計(jì)投入8000多萬(wàn)元,對(duì)云臺(tái)山、大伊山、羽山和大吳山等實(shí)施封山育林、荒山造林、森林撫育和林相改造,取得了明顯效果,全市10萬(wàn)畝荒山重披綠裝。

2012年2月,連云港如愿取得“國(guó)家園林城市”金字招牌;2015年4月,連云港市又一舉取得“全國(guó)綠化模范城市”稱號(hào),綠水青山真正成就了連云港市民心中的“金山銀山”。

從錦屏山、南云臺(tái)、中云臺(tái)到后云臺(tái),云臺(tái)山橫亙連云港東西,它是鑲嵌在蘇北海岸線上的綠色明珠,這條綿延百里的綠飄帶也是連云港人的驕傲。但是到上世紀(jì)末期,由于森林火災(zāi)、病蟲(chóng)危害、開(kāi)山采石及其他毀林行為影響,茂林修竹、松楸蒼古的云臺(tái)山森林植被及物種資源受到較大程度破壞。截至2001年底,云臺(tái)山地區(qū)荒山荒地已達(dá)6407.6公頃,形勢(shì)十分嚴(yán)峻,人民群眾要求恢復(fù)云臺(tái)山森林植被的呼聲高漲。

連云港市委、市政府當(dāng)機(jī)立斷,及時(shí)下達(dá)關(guān)于對(duì)云臺(tái)山實(shí)施封山育林的通告。通告要求,除景區(qū)外,嚴(yán)禁人員進(jìn)入林區(qū),因工作、生產(chǎn)、生活確需進(jìn)入山林者,必須到林業(yè)行政主管部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù),嚴(yán)禁在云臺(tái)山開(kāi)荒、砍柴、取土、刨樹(shù)、放牧及其他毀壞森林資源的行為。建立必要的封山育林基礎(chǔ)設(shè)施,云臺(tái)山四周都是居民區(qū),進(jìn)山道路較多,有293條主要進(jìn)山道口,上千條進(jìn)山小路,為達(dá)到封山目的,連云港市對(duì)上述道口和小路設(shè)卡或設(shè)立其他障礙物,由專人負(fù)責(zé)管理,并設(shè)置專門(mén)的專職護(hù)林防火隊(duì)伍,切實(shí)保護(hù)好現(xiàn)有森林資源。同時(shí),加大造林力度,加快森林植被恢復(fù)進(jìn)程。

“新中國(guó)成立后,連云港市曾在解放路、幸福路栽植了大量法桐,并在更多城市道路栽植了數(shù)千株白蠟樹(shù),那時(shí)候走在海連西路的樹(shù)陰下上下班就是一種享受?!?a href='/haizhouqu/' target=_blank>海州區(qū)麻紡小區(qū)張紹平說(shuō)。那些綠樹(shù)無(wú)疑是連云港的綠色家底,但因種種原因,2001年前后,多達(dá)4000棵白蠟樹(shù)在短時(shí)間內(nèi)全部因蟲(chóng)害而被清理。2003年,省委、省政府發(fā)出綠色江蘇建設(shè)的號(hào)召,市委、市政府搶抓機(jī)遇,積極響應(yīng),迅速在連云港大地掀起建設(shè)綠色家園的洶涌浪潮,全民動(dòng)員書(shū)寫(xiě)造林植綠新篇章。市委、市政府提出了構(gòu)建“生態(tài)連云港 綠色連云港 和諧連云港”的總體目標(biāo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,將綠化造林、森林覆蓋率、苗木花卉等工作列入全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),科學(xué)編制林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確立了每年新增成片林10萬(wàn)畝以上,林木覆蓋率提高1至2個(gè)百分點(diǎn)的跨越式發(fā)展目標(biāo)。全市還整體推進(jìn)東部沿海防護(hù)林、中部楊樹(shù)產(chǎn)業(yè)、西部特色林果業(yè)和市轄區(qū)觀光林業(yè)建設(shè),深化集體林權(quán)制度改革,抓好森林防火和病蟲(chóng)害防治,鞏固綠化成果。

山體復(fù)綠成就城市“綠肺”

多年封山育林的效果顯而易見(jiàn)。2006年第6期《江蘇林業(yè)科技》雜志刊文:根據(jù)2000年和2005年云臺(tái)山衛(wèi)生影像圖判讀結(jié)果對(duì)比,2000年和2005年云臺(tái)山森林覆蓋率分別為61.4%和73.9%,喬木林面積5年增加1805.1公頃,不僅如此,由于山區(qū)人為活動(dòng)的減少,部分疏林地和灌木林地等也轉(zhuǎn)變?yōu)橛辛值?,更為關(guān)鍵的是,隨著封山育林實(shí)施的深入,全社會(huì)已認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境建設(shè)的密切關(guān)系,增強(qiáng)了改善生態(tài)環(huán)境的緊迫感,參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的積極性顯著增強(qiáng)。

此后,連云港市持續(xù)實(shí)施農(nóng)村成片造林、云臺(tái)山景觀生態(tài)林、沿海防護(hù)林、丘陵崗地植被恢復(fù)、村莊綠化、綠色通道等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程,林業(yè)發(fā)展可謂突飛猛進(jìn)。森林資源快速增長(zhǎng),全市造林面積以平均每年超過(guò)19萬(wàn)畝的速度推進(jìn),成片造林和大小苗圃建設(shè)如火如荼。到2016年底,全市森林覆蓋面積280.5萬(wàn)畝,森林覆蓋率為24.93%,達(dá)到全面小康、全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、生態(tài)市的指標(biāo),增幅位居全省第一,在全省森林覆蓋率排名由2002年第八名進(jìn)位到2016年的第四名,沿海三市第一名。

連云港市還在全省率先實(shí)現(xiàn)所屬縣域全部進(jìn)入“全國(guó)綠化模范縣”行列。但連云港市并未就此止步。云臺(tái)山作為連云港市城中山,具有“城市綠肺”的特殊生態(tài)價(jià)值。市委、市政府將云臺(tái)山植被恢復(fù)作為一項(xiàng)“永不竣工的工程”,堅(jiān)持封山育林和荒山造林同步推進(jìn),資源撫育和景觀生態(tài)林建設(shè)相結(jié)合,提高云臺(tái)山的森林覆蓋率和景觀效果,建設(shè)常綠、生態(tài)、多彩的云臺(tái)山。

沿海防護(hù)林建設(shè)同樣不可忽視。連云港市海岸類(lèi)型多樣的特點(diǎn),拓寬基干林帶,沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng),在景觀水平上構(gòu)造布局合理、結(jié)構(gòu)完善、高效完備的沿海防護(hù)林體系;在林分水平上,營(yíng)造喬、灌、草結(jié)合,防護(hù)功能、經(jīng)濟(jì)功能等多功能協(xié)調(diào)的防護(hù)林系統(tǒng)。全市169公里海岸線基干林帶初步形成,為江蘇沿海開(kāi)發(fā)構(gòu)筑了綠色的屏障。

立足連云港市丘陵崗地立地條件差、造林難度大的實(shí)際,結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),大力實(shí)施丘陵崗地植被恢復(fù)工程,重點(diǎn)發(fā)展市場(chǎng)前景廣闊、具有地方特色的經(jīng)濟(jì)林果茶,特別是2010年開(kāi)始,連云港市分兩年實(shí)施總面積10萬(wàn)畝的西部丘陵崗地植被恢復(fù)規(guī)劃,在林業(yè)基地建設(shè)規(guī)模、質(zhì)量效益上取得了更大的突破。

城鄉(xiāng)綠化讓市民“深呼吸”

“城市綠化從無(wú)到有,鹽堿地上種出了片片多彩的綠地?!?a href='/haizhou/' target=_blank>海州區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)管理一處負(fù)責(zé)人馬軍說(shuō),“幾代園林人在重度鹽堿地上排鹽爽堿,精心呵護(hù)高樓大廈間的每一片新綠,城市道路和大小公園慢慢變得綠陰如蓋,人們?cè)谶@里可以自由深呼吸?!?

“是的,連云港園林綠化面積由2011年的3910公頃增至去年的8609公頃,市區(qū)年均新增綠地240公頃以上,人均公園綠地面積14.8平方米,綠化覆蓋率達(dá)41%。海量綠地讓人賞心悅目?!笔凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)王友君說(shuō)。連云港市還建成綜合性綠色生態(tài)景觀公園26個(gè),專類(lèi)公園11個(gè),帶狀公園50余處,社區(qū)游園及街旁綠地近200處,小區(qū)綠化更是各有特色。歷經(jīng)綜合整治,城市河道也變得水清岸綠,它與郁郁蔥蔥的云臺(tái)山及藍(lán)色的大海,成為這座海連云港市的生態(tài)底色和最具靈性的構(gòu)成要素。

連云港市還將綠化造林與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái),已初步形成了以花卉苗木、木材加工、名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林果、林產(chǎn)品市場(chǎng)流通和森林旅游為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

截至2020年底,連云港市有林地面積1477.15百公頃,國(guó)家特別規(guī)定灌木林地面積158.61百公頃,四旁樹(shù)折算面積264.31百公頃,森林覆蓋面積1900.07百公頃,森林覆蓋率達(dá)到21.48%,林木覆蓋率達(dá)到27.13%。林業(yè)總產(chǎn)值從2015年的272.3億元,增加到2020年的預(yù)計(jì)340億元。

云臺(tái)山國(guó)家森林公園和南云臺(tái)林場(chǎng)2家單位入選全國(guó)森林康養(yǎng)建設(shè)試點(diǎn),以云臺(tái)山國(guó)家森林公園、云臺(tái)山省級(jí)森林自然保護(hù)區(qū),5個(gè)省級(jí)、9個(gè)市級(jí)和5個(gè)縣級(jí)森林公園,4個(gè)省級(jí)濕地公園為載體,積極發(fā)展農(nóng)村生態(tài)園、觀光園、農(nóng)家樂(lè)等各類(lèi)森林濕地旅游示范點(diǎn)30余處,生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展;以楊樹(shù)為代表的速生豐產(chǎn)林穩(wěn)定在120萬(wàn)畝左右,板材加工、家具制造等配套產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸;苗木花卉總面積達(dá)到40萬(wàn)畝,落羽杉、苦楝、白榆、法桐等特色樹(shù)種已成為本地區(qū)特色品牌;特色經(jīng)濟(jì)林果總面積達(dá)到36萬(wàn)畝,茶葉達(dá)到3.2萬(wàn)畝,形成了厲莊有機(jī)大櫻桃、石梁河葡萄和云臺(tái)山云霧茶等一批林產(chǎn)品特色品牌,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。

經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的植綠添綠,連云港市不僅如愿于2012年2月取得“國(guó)家園林城市”的金字招牌,還于2015年4月取得了“全國(guó)綠化模范城市”稱號(hào)。如今的連云港,地更綠、天更藍(lán)、海更清、空氣更清新,處處煥發(fā)著勃勃的綠色生機(jī),一座宜游、宜居、宜業(yè)、富有個(gè)性魅力的綠色生態(tài)海濱城市正在快速崛起。

“兩山行動(dòng)”讓荒山海島披綠

為踐行習(xí)近平總書(shū)記提出的“綠水青山就是金山銀山”的“兩山”理念,進(jìn)一步保護(hù)連云港山海相擁的生態(tài)本底資源,連云港市自2019年起開(kāi)展為期5年的“兩山行動(dòng)”,市委、市政府及各機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位率先垂范,帶頭參與山體植綠、護(hù)綠活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)的廣泛、深入、持久開(kāi)展,在改善云臺(tái)山地區(qū)和相應(yīng)海島森林景觀方面取得了階段性成果。今年的“兩山行動(dòng)”內(nèi)容更豐富,植樹(shù)造林工作更具體、更扎實(shí),橫貫連云港東西的云臺(tái)山脈正變得更加壯美。

“兩山行動(dòng)”主旨很明確,連云港市將利用5年時(shí)間,開(kāi)展荒山、海島、廢棄宕口、重要節(jié)點(diǎn)綠化,推進(jìn)市域范圍宜林荒山、宕口綠化全覆蓋,顯著改善全市自然生態(tài)面貌。開(kāi)展包片植樹(shù)活動(dòng),由機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位分片包干開(kāi)展山體、宕口、海島、重要節(jié)點(diǎn)的綠化工作,干部職工在劃定區(qū)域內(nèi)連續(xù)五年開(kāi)展植樹(shù)活動(dòng),單位包山頭、包海島、包重點(diǎn)區(qū)域,對(duì)綠化難點(diǎn)進(jìn)行攻堅(jiān)克難,開(kāi)展植樹(shù)和生態(tài)修復(fù)。

“兩山行動(dòng)”開(kāi)展以來(lái),連云港全市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位踴躍參與,各單位在宜綠山體和海島包干行動(dòng),并取得了實(shí)實(shí)在在的綠化效果。為進(jìn)一步綠化海島,市自然資源和規(guī)劃局去年還投資100萬(wàn)元建設(shè)了平山島海水淡化系統(tǒng),最高日產(chǎn)淡水10噸,前三島3個(gè)島全面綠化已如箭在弦上。贛榆區(qū)大力開(kāi)展秦山島植被恢復(fù),共新栽植喬木4100株,其中胸徑20厘米以上的大喬木101株,灌木4868叢,島上裸露地塊基本上實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

今年,連云港市繼續(xù)開(kāi)展“兩山行動(dòng)”,推進(jìn)相關(guān)單位包干綠化常態(tài)化開(kāi)展。南云臺(tái)林場(chǎng)悟空大道及周邊將連片栽植流蘇4萬(wàn)株,持續(xù)擴(kuò)大“祥云景觀”和“萬(wàn)年山花海”規(guī)模,按照連片一致的原則,大面積塊狀和條帶狀栽植流蘇樹(shù)和杜鵑花,打造具有視覺(jué)沖擊力、震撼性的網(wǎng)紅山林景觀,顯著增加對(duì)周邊游客的吸引力,整體提升花果山的知名度和美譽(yù)度;為改善錦屏山的生態(tài)環(huán)境和提高森林景觀,提高森林覆蓋率,連云港市還對(duì)馬耳峰、蜘蛛山、白鴿澗、三道頂、金錢(qián)洞、張果老洞、滑石澗等進(jìn)行植被修復(fù),其綠化造林總面積達(dá)930畝。

在連云港市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,歷經(jīng)幾代人的接力綠化造林,曾經(jīng)是飛鹽撒沙漫連天的黃海之濱,而今變成了郁林播綠到海邊的“綠色長(zhǎng)城”。橫貫城區(qū)的云臺(tái)山脈變得郁郁蔥蔥,清流繞城、綠陰如蓋正成為連云港建成區(qū)的標(biāo)配,“綠水青山就是金山銀山”的理念早已深入人心。(李耀華 史贄仁 孫傳習(xí) 楊迅)

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