全域旅游看江蘇| 金湖：蛻變，從旅游洼地到水美天堂
【編者按】：“全域旅游”是指在一定的行政區(qū)域內，以旅游業(yè)為優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展和全社會共同參與，通過旅游業(yè)帶動乃至于統(tǒng)領經(jīng)濟社會全面發(fā)展的一種新的區(qū)域旅游發(fā)展理念和模式。2019年9月25日，國家文化和旅游部官網(wǎng)公布首批國家全域旅游示范區(qū)名單，共71個區(qū)縣市。同年12月，江蘇省公示了首批6家省級全域旅游示范區(qū)名單。2020年，江蘇省全域旅游示范區(qū)名單已增至23家。
為展示全域旅游示范區(qū)高質量發(fā)展成果，交流創(chuàng)建工作經(jīng)驗，6月28日，“全域旅游看江蘇”媒體專題采訪活動在淮安金湖正式啟動。澎湃新聞私家地理記者前往“金湖、大豐、溧陽、溧水”，揭開示范區(qū)的創(chuàng)建成果和亮點，探索“全域旅游”發(fā)展的新理念。
金湖被稱為“蘇北小江南”、“淮上明珠”，隸屬江蘇省淮安市，全縣總人口37萬，境內水網(wǎng)密布、河湖縱橫，有高郵湖、寶應湖、白馬湖三湖環(huán)繞。雖然同樣有“魚米水鄉(xiāng)”之美譽，但與蘇南的水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)比起來，金湖可以說是“養(yǎng)在深閨少人識”。
或許金湖的名字聽上去有些陌生，但在2016年2月，首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位的名單中，金湖縣就在其列，成為了江蘇省8家之一、淮安市唯一的一家創(chuàng)建單位。
引水潤城，立足保護生態(tài)底色
如果把全域旅游比作是一幅大氣磅礴的水墨畫，那么生態(tài)環(huán)保就是這幅畫的底板。
金湖縣域面積1393平方公里，其中水域面積就達420平方公里。因此在全域旅游創(chuàng)建之初，當?shù)卣痛_定了“立足河湖風光、把生態(tài)底色變成旅游亮色”的發(fā)展道路。
金湖縣被譽為“蘇北水鄉(xiāng)”，確定了“立足河湖風光、把生態(tài)底色變成旅游亮色”的發(fā)展道路。
水是金湖最靈動的元素，但在歷史上，它曾經(jīng)面目猙獰、興風作浪——黃河奪淮后，淮河洪水出路受阻，在汛期時常潰堤東侵，危害嚴重。于是在上世紀50年代，淮河沿岸20個縣20萬群眾，手提肩扛，生生挖出了31公里的水道（總土方量相當于20個西湖）——“淮河入江水道”。這是淮河下游最大泄洪河道，自西而東橫貫金湖，淮河歸順后，金湖也因此迎來了50年來的風調雨順。
上世紀90年代末，金湖大橋建成，河道兩岸連通。進入新世紀后，金湖二橋、三橋、四橋也相繼建成通車。目前，金湖國家級通用機場正在建設，寧淮高鐵金湖站即將開工，交通便利促進了金湖縣區(qū)位優(yōu)勢的彰顯。
水患變水景，這是金湖“流動的風景”。
2016年，全域旅游創(chuàng)建工作開始后，為提高城區(qū)河道水生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，金湖縣委、縣政府又投資2億元，在城西新開一條河道，建設城西河活水工程。這個工程又被稱為“引水潤城”工程，旨在引三河水經(jīng)三里橋河入城，增加城市河道活水來源，讓城市環(huán)繞在碧波綠水之間。
同時，金湖縣完成了城區(qū)雨污分流、道路黑色化改造和廢溝塘、低洼地、臭水溝就地整治等工作，并以城西河為軸線分為濱河段和城區(qū)段，在濱河段建設了面積650畝的濕地公園，在城區(qū)段將新開河道與已建成的科技公園、人民公園、堯帝公園串聯(lián)相通，形成一條綠色生態(tài)景觀廊道。
金湖綠道起點公園
如今，站在“引水潤城”的最佳觀測點，向北可以俯瞰波瀾壯闊的 “淮河入江水道”，見證當年老百姓用汗水換來的豐功偉業(yè)，向南可以一覽水與城市交相輝映的水鄉(xiāng)畫卷。水患變水景，這是金湖“流動的風景”。
打造“杉青水秀，為荷而來”旅游品牌形象
江南可采蓮、蓮葉何田田。到了夏天，最惹人喜愛、留戀的莫過于荷花。
位于金湖縣塔集境內的金湖荷花蕩景區(qū)是國家4A級旅游景區(qū)。金湖縣結合自身的自然資源和生態(tài)優(yōu)勢，在打造全域旅游品牌形象時，也提出了“杉青水秀 為荷而來”的口號。
金湖荷花蕩總面積22.4平方公里，蕩內共有荷花300多種，還囊括了許多珍品名品，像紅領巾、大紅袍、觀音蓮、牡丹荷等等。到了夏天，蕩內碧綠的荷葉連綿無窮，多彩荷花競相綻放，完美詮釋了宋代大詩人楊萬里“接天蓮葉無窮碧、映日荷花別樣紅”的勝景，每年吸引近100萬游客前來賞荷。
金湖荷花蕩景區(qū)。
為方便游客觀賞，景區(qū)修建了荷花大道，全長21.4公里，讓通往荷花蕩景區(qū)的路途時間由1小時縮減至30分鐘，另外還將一座廢棄的港口改造成為了金湖的地標建筑“荷花廣場”。 當夜晚降臨，這里就變成獨具金湖特色的休閑夜市。
金湖荷花蕩景區(qū)。
不過，荷花觀賞具有一定的季節(jié)性。為了彌補這樣的短板，真正把荷花蕩打造成長三角知名的四季旅游目的地，景區(qū)還依托金湖地方特色、水韻優(yōu)勢和豐富的水生植物資源，開創(chuàng)了全國首家匯聚世界先進水技術和農業(yè)科技的水主題都市農業(yè)綜合體——“水漾年華”項目。據(jù)了解，該項目總投資5.5億元，主要建設荷風化雨館、斐藝嘉蔬館、水衍農耕館、湖畔漁歌館、水意堯鄉(xiāng)館、育苗工廠、湖上漁家、探索頓甘納水樂園、生活Mart展銷館等9大主題場館，共計近百個體驗參與性項目。
金湖的非遺文化——金湖剪紙。澎湃新聞記者 王昱 圖
金湖的非遺文化——金湖草編。 澎湃新聞記者 王昱 圖
今后，游客在這里既可以品位金湖荷文化、堯文化、水文化、美食文化的博大精深，也可以體驗當下世界最領先農業(yè)生產(chǎn)技術的先進和神奇；既可以領略世界各地水生植物的奇特，也可以暢享一年四季的水間親子歡樂。
除了“荷”，“杉”也是金湖打造全域旅游品牌形象的一大特色。
位于金湖縣銀涂鎮(zhèn)境內的金湖水上森林景區(qū)也是金湖縣打造的又一國家4A級景區(qū)。該景區(qū)總占地面積約12000畝，擁有5000多畝池杉林、3000多畝蘆葦蕩，是鳥類、水生動物、喜陰植物、微生物的喜愛地，也是華東地區(qū)首個集觀光休閑、度假養(yǎng)生、田園文創(chuàng)于一身的大型森林綜合體。
金湖水上森林景區(qū)。 王加海 圖
景區(qū)堅持“保護自然，融入自然”的理念，目前已竣工的建設主要有白鷺展翅游客中心、森林有軌小火車、森林探險木筏、森林部落、夢幻森林、房車營地等景點和服務配套設施。正在建設的二期項目有樹屋、森林之泉溫泉酒店等服務。
森林小火車是景區(qū)的熱門項目。 王加海 圖
森林探險木筏也是網(wǎng)紅熱門項目。
森林木屋。 澎湃新聞記者王昱 圖
除了水上森林景區(qū)外，全域旅游創(chuàng)建4年多來，金湖縣還先后建成了白馬湖國家濕地公園、白馬湖“向日葵的故事”（向日葵花圃園）、三河灣國家水利風景區(qū)等多個自然生態(tài)景區(qū)。在鄉(xiāng)村旅游方面，還形成了十里果林、荷韻小鎮(zhèn)、三園農莊、麥可兔小鎮(zhèn)等一批特色鄉(xiāng)村旅游項目。
白馬湖國家濕地公園。
金湖縣特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。
另外，荷不光可以觀賞，而且渾身都是寶。金湖縣已經(jīng)打造出荷花茶、荷葉茶、蓮藕汁、荷葉涼茶等一批特色產(chǎn)品，正在建設“荷你一起全球購”荷產(chǎn)品旗艦店，同時推廣荷藕龍蝦套養(yǎng)，全縣生態(tài)種養(yǎng)面積近20萬畝。據(jù)了解，金湖縣的小龍蝦同等規(guī)格每公斤要比其它地方高出10塊錢，僅此一項全縣養(yǎng)殖戶就多收入2億元以上。2016年，金湖縣的龍蝦產(chǎn)業(yè)、荷產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻已超30億元，
金湖湖鮮美食也聞名遐邇。甲魚、黃鱔、螃蟹稱為“大三鮮”；白魚、鳊魚、鯽魚稱為“中三鮮”；銀魚、湖蝦、黃桂魚稱為“小三鮮”；龍蝦，河蚌，田螺稱為“特三鮮”； 芡實、荷藕、紅菱稱為“蔬三鮮”， 通過農旅融合，讓大江南北的每一個吃貨都愛上金湖的味道。
金湖的蒜蓉小龍蝦十分知名。
補齊公共服務的短板，推動旅游廁所革命
“小廁所，關乎大發(fā)展；小崗位，體現(xiàn)大民生；小窗口，展示大形象?！边@是金湖縣政府推動旅游廁所革命的口號。
據(jù)了解，自2016年起，為滿足全域旅游精品主城區(qū)建設需要，補齊公共服務的短板，金湖縣政府投資6000萬元，累計在休閑步道、人流集聚區(qū)、市民公園、商業(yè)廣場等人流、客流、物流集聚區(qū)域，新、改建19座高顏值城區(qū)公廁和73座鄉(xiāng)村公廁。
自2016年起，金湖縣政府投資6000萬元，累計新、改建19座高顏值城區(qū)公廁和73座鄉(xiāng)村公廁。
因此只要走在金湖縣主城區(qū)，就可以看到不少這樣設計獨特，環(huán)境整潔美觀的公共廁所。每個公廁內，均配備空調、急救箱、休息室、母嬰室等人性化服務設施，設置亮化全域導覽指引標牌，納入智慧旅游系統(tǒng)和百度地圖，并有工作人員進行24小時值班等服務。
金湖旅游廁所。
金湖旅游廁所內部。
同時，面對干凈整潔、亮堂堂的廁所，老百姓的素質也得到了潛移默化的提高。旅游廁所的改革也帶動了下崗職工的再就業(yè)，使廁所功能由傳統(tǒng)意義上的便民服務，拓展為特殊人員的救助站、困難對象的就業(yè)崗和社會管理的網(wǎng)格點，受到了游客、老百姓的一致點贊。
旅游既是產(chǎn)業(yè)，也是民生，更是承載城市形象的重要載體。2017年，縣委、縣政府斥資1000萬元，率先建成了全域旅游集散中心。未來，還將在圍繞寧淮高鐵金湖站的建設，打造規(guī)模更大、功能更全的金湖全域旅游集散中心，開通旅游專線，倒入了線上智慧旅游項目和線下全域導覽建設。
金湖全城旅游集散中心。 澎湃新聞記者 王昱 圖
在旅客安全方面，金湖縣還成立由10個部門組成的旅游安全專業(yè)委員會，依托廣播、新媒體等多個信息預警發(fā)布渠道和完善的應急救援體系，確保旅游行業(yè)安全監(jiān)管。在12345政府服務熱線、微信公眾號、門戶網(wǎng)站等開通旅游投訴渠道，實現(xiàn)游客訴求全天候快速響應。
金湖全城旅游集散中心內部。 王加海 圖
全城旅游集散中心內展示金湖特色文創(chuàng)產(chǎn)品。
據(jù)了解，自2016年開始發(fā)展全域旅游以來，金湖縣旅游接待人次從2015年的162.68萬增長到2019年的350.5萬，旅游收入從2015年的16.87億元增長到2019年的42億元。同時，金湖連續(xù)舉辦了19屆中國·金湖荷花節(jié)，連續(xù)四年舉辦國際半程馬拉松賽、全國小學生手球賽，成功承辦第九屆、第十屆環(huán)太湖國際公路自行車賽等多項賽事，擴大了全國知名度和影響力。
在這四年時間里，金湖堅持保護生態(tài)底色，實現(xiàn)了從旅游洼地到水美天堂的精彩蛻變。
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