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甘肅省風(fēng)景名勝區(qū)條例 2018修訂

導(dǎo)讀:甘肅省風(fēng)景名勝區(qū)條例 2018修訂 湖南省南岳衡山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)條例(2018修正)

第一條 為了加強(qiáng)對風(fēng)景名勝區(qū)的管理,有效保護(hù)和合理利用風(fēng)景名勝資源,根據(jù)國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)的設(shè)立、規(guī)劃、保護(hù)、利用和管理,適用本條例。第三條 風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)行科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用的原則。第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對風(fēng)景名勝區(qū)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將風(fēng)景名勝資源的保護(hù)和利用納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,對規(guī)劃、保護(hù)和管理所需經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政予以保障。第五條 省人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本省風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作。市(州)、縣(市、區(qū))人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作。

  縣級以上人民政府發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、財(cái)政、國土資源、宗教、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)旅游、文物林業(yè)、水利、工商、公安等部門,按照各自職責(zé),做好風(fēng)景名勝區(qū)的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定職責(zé),協(xié)助上級人民政府、有關(guān)部門以及風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu),做好相關(guān)工作。第六條 國家級、省級風(fēng)景名勝區(qū)所在地縣級以上人民政府確定的風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用和統(tǒng)一管理工作,并履行下列職責(zé):

 ?。ㄒ唬┬麄髫瀼貒蚁嚓P(guān)法律法規(guī);

 ?。ǘ┍Wo(hù)風(fēng)景名勝資源和生態(tài)環(huán)境,維護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)的自然風(fēng)貌和人文景觀;

 ?。ㄈ﹨f(xié)助編制風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃并組織實(shí)施;

 ?。ㄋ模┙ㄔO(shè)、維護(hù)、管理風(fēng)景名勝區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施,規(guī)范設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)標(biāo)志、安全警示等標(biāo)牌;

  (五)制定風(fēng)景名勝區(qū)管理制度和應(yīng)急預(yù)案,建立健全安全事故和突發(fā)事件預(yù)防機(jī)制,負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)游覽安全、環(huán)境衛(wèi)生、治安和服務(wù)業(yè)管理等工作;

 ?。┳龊蔑L(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)和管理工作;及時(shí)發(fā)布風(fēng)景名勝區(qū)天氣、能見度以及游客流量控制等與旅游相關(guān)的信息;

  (七)按照規(guī)劃組織和扶助風(fēng)景名勝區(qū)居民發(fā)展具有地方特色的生產(chǎn)和服務(wù)事業(yè),保護(hù)民族民間傳統(tǒng)文化,制止破壞景觀、污染環(huán)境的行為;

  (八)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第七條 風(fēng)景名勝區(qū)的設(shè)立依照國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  新設(shè)立的風(fēng)景名勝區(qū)與自然保護(hù)區(qū)不得重合或者交叉。已經(jīng)設(shè)立的風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)重合或者交叉的,其規(guī)劃、保護(hù)、利用和管理依照自然保護(hù)區(qū)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第八條 風(fēng)景名勝區(qū)所在地縣級以上人民政府和風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)原住居民的生產(chǎn)、生活給予扶持。第九條 鼓勵(lì)社會(huì)各界按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,參與風(fēng)景名勝資源的保護(hù)和利用,引導(dǎo)社會(huì)資本投入風(fēng)景名勝區(qū)的開發(fā)和建設(shè)。第十條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在風(fēng)景名勝區(qū)主要入口建立入口標(biāo)志并按 批準(zhǔn)的范圍設(shè)立界樁,標(biāo)明區(qū)界。

  國家級風(fēng)景名勝區(qū)的入口標(biāo)志和標(biāo)徽圖案,按國務(wù)院建設(shè)主管部門審定公布的內(nèi)容和圖案設(shè)置。

  省級風(fēng)景名勝區(qū)的入口標(biāo)志和標(biāo)徽圖案,按省人民政府建設(shè)主管部門審定公布的內(nèi)容和圖案設(shè)置。第十一條 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合總體規(guī)劃。

  風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起二年內(nèi)編制完成總體規(guī)劃。規(guī)劃期屆滿前二年,其組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專家對規(guī)劃進(jìn)行評估,作出是否修訂規(guī)劃的決定??傮w規(guī)劃的規(guī)劃期一般為二十年。第十二條 編制風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃等相銜接,并符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

  風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第十三條 編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定并遵循下列原則:

  (一)統(tǒng)籌局部建設(shè)與整體建設(shè)、近期發(fā)展與遠(yuǎn)期發(fā)展;

 ?。ǘ└鶕?jù)資源稟賦和環(huán)境承載能力,合理利用風(fēng)景名勝資源,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展;

  (三)保持景區(qū)自然景觀、人文景觀原有風(fēng)貌和民族特色,景區(qū)各類設(shè)施應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào);

 ?。ㄋ模﹪?yán)格維護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)平衡和環(huán)境質(zhì)量;

 ?。ㄎ澹┛茖W(xué)評價(jià)風(fēng)景名勝資源價(jià)值,突出風(fēng)景名勝區(qū)特點(diǎn)。

湖南南岳衡山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)條例(2018修正)

第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)對南岳衡山風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合南岳衡山風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)際,制定本條例。第二條 南岳衡山風(fēng)景名勝區(qū)由風(fēng)景游覽區(qū)和風(fēng)景復(fù)育區(qū)組成,具體范圍和界線按照國務(wù)院批準(zhǔn)的總體規(guī)劃確定。

  風(fēng)景游覽區(qū)包括祝融峰景區(qū)、磨鏡臺景區(qū)、忠烈祠景區(qū)、藏經(jīng)殿景區(qū)、禹王城景區(qū)、五岳溪景區(qū)、水簾洞景區(qū)、臥虎潭景區(qū)、方廣寺景區(qū)、芷觀溪景區(qū)、古鎮(zhèn)景區(qū),其中祝融峰景區(qū)、磨鏡臺景區(qū)、忠烈祠景區(qū)、藏經(jīng)殿景區(qū)、禹王城景區(qū)為核心景區(qū)。

  風(fēng)景復(fù)育區(qū)是指風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)除風(fēng)景游覽區(qū)以外的用于景觀恢復(fù)和生態(tài)培育的區(qū)域。

  風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的景觀單元按照保護(hù)等級分為特級、一級、二級、三級保護(hù)景觀單元,景觀單元的具體名錄由南岳區(qū)人民政府公布。第三條 南岳衡山風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)和管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用的原則。第四條 南岳區(qū)人民政府負(fù)責(zé)南岳衡山風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)和管理工作,應(yīng)當(dāng)每年向南岳區(qū)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)和衡陽市人民政府報(bào)告風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)和管理工作情況。第五條 省人民政府、衡陽市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限加強(qiáng)對南岳衡山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)的監(jiān)督管理。第六條 對在南岳衡山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)工作中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表? ?、獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 保護(hù)第七條 南岳衡山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的編制、報(bào)批,按照國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》的規(guī)定執(zhí)行。

  總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃是南岳衡山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)、建設(shè)和管理工作的依據(jù),必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自改變;確需改變的,按照國家規(guī)定的程序辦理。第八條 南岳區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)范圍向社會(huì)公布,并設(shè)立界碑。第九條 任何單位和個(gè)人不得侵占、出讓或者變相出讓南岳衡山風(fēng)景名勝資源及景區(qū)內(nèi)土地。第十條 嚴(yán)格保護(hù)南岳衡山風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的古建筑、古園林、古墓葬、古遺址、碑碣石刻、歷史遺跡。

  對南岳大廟等古建筑,應(yīng)當(dāng)建立檔案,劃定保護(hù)范圍和外圍控制地帶,作出標(biāo)志說明,制定避雷、防火、防蛀等保護(hù)措施;未經(jīng)法定程序批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得隨意拆除或者改動(dòng)。

  對禹王碑等碑碣石刻,應(yīng)當(dāng)建立檔案,設(shè)置防護(hù)欄和標(biāo)示牌,

  并采取其他必要的保護(hù)措施。第十一條 南岳區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)植被保護(hù),開展植樹造林,進(jìn)行林相改造,并做好護(hù)林防火、森林病蟲害防治和野生動(dòng)物保護(hù)工作。

  對方廣寺、廣濟(jì)寺龍池、上封寺等地的原始次生林,應(yīng)當(dāng)設(shè)置防護(hù)欄,禁止除經(jīng)南岳區(qū)人民政府批準(zhǔn)從事科學(xué)研究觀測、調(diào)查活動(dòng)外的其他人員進(jìn)入。

  對風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的古樹名木,應(yīng)當(dāng)建立檔案,掛牌保護(hù);對游路兩側(cè)及游覽景點(diǎn)內(nèi)的古樹名木應(yīng)當(dāng)設(shè)置防護(hù)欄,禁止攀爬、刻劃、折采、砍伐。第十二條 南岳區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)做好水土保持和地質(zhì)災(zāi)害防治工作,加強(qiáng)對地表水和地下水的保護(hù),對水庫、古鎮(zhèn)溪流定期進(jìn)行清理和疏浚。第十三條 南岳區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,推廣使用清潔能源,嚴(yán)格保護(hù)南岳衡山風(fēng)景名勝區(qū)的生態(tài)環(huán)境。

  在南岳衡山風(fēng)景名勝區(qū)從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng),必須有環(huán)境保護(hù)措施,污染物的排放應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn);有地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合地方標(biāo)準(zhǔn)。第十四條 在南岳衡山風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事下列活動(dòng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法批準(zhǔn)。其中,第(一)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)由省人民政府批準(zhǔn);其他各項(xiàng)由南岳區(qū)人民政府批準(zhǔn),法律、行政法規(guī)規(guī)定由上級人民政府或者有關(guān)部門批準(zhǔn)的,從其規(guī)定:

  (一)新建摩崖石刻、碑碣;

 ?。ǘ┬蘅樜奈?,拓印碑碣、石刻;

  (三)拍攝電影、電視、制作、安裝廣告;

 ?。ㄋ模╅_展大型文化體育活動(dòng),舉辦大型游樂等活動(dòng);

 ?。ㄎ澹┡R時(shí)占用、挖掘道路,建護(hù)坡、硬化地面或者其他改變地形地貌的行為;

  (六)采伐、移植、修剪林木,挖掘樹樁(根),采集? ?子、藥材等林副產(chǎn)品和動(dòng)植物標(biāo)本;

 ?。ㄆ撸┨疃伦匀凰祷蛘呓亓魅∷?;

 ?。ò耍┢渌绊懮鷳B(tài)和景觀的活動(dòng)。第十五條 禁止在南岳衡山風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事下列活動(dòng):

 ?。ㄒ唬┰O(shè)立造紙、制革、化工、采礦、冶煉、印染、煉油、電鍍、釀造、制藥及其他污染環(huán)境的企業(yè);

  (二)儲(chǔ)存有毒物品,修建儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施;

 ?。ㄈ┰O(shè)立開發(fā)區(qū)、度假區(qū);

 ?。ㄋ模╅_山、采石、開荒、修墳立碑;

 ?。ㄎ澹┎煞?、損毀珍稀植物,捕獵野生動(dòng)物;

  (六)野外生火、燒木炭、燒磚瓦、燒石灰、燒田??;

 ?。ㄆ撸┤挤?a href='/techan/26855' target=_blank>孔明燈等帶有明火的空中飄移物,在禁火區(qū)內(nèi)吸煙、燒香點(diǎn)燭、燃放煙花爆竹;

  (八)損毀標(biāo)志、公告牌、坐椅、話亭、界碑、垃圾箱等公共設(shè)施;

 ?。ň牛┎忍?、攀爬、粘貼、刻劃、涂污文物古跡,在景物或者設(shè)施上刻劃、涂污;

 ?。ㄊ┰诜侵付ǖ攸c(diǎn)傾倒垃圾、污物;

 ?。ㄊ唬┢渌:︼L(fēng)景名勝資源或者危及公共安全的活動(dòng)。

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